Рішення № 31278765, 14.05.2013, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2013 рокуСправа № 912/674/13 Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Шевчук О.Б., розглянув у відкритому судовому засіданні справу №912/674/13

за позовом прокурора Петрівського району в інтересах держави, в особі Головного управління Держземагентства в Кіровоградській області, м. Кіровоград

та Петрівської районної державної адміністрації, Кіровоградська область, смт. Петрове

до приватного сільськогосподарського підприємства "Лан", Кіровоградська область, Петрівський район, с. Олександро-Мар'ївка

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області ДПС, Кіровоградська область, м. Олександрія

про розірвання договору оренди землі, скасування державної реєстрації та повернення земельної ділянки,

за участю представників сторін:

від позивача (Головне управління Держземагентства в Кіровоградській області) - Ляшенко О.В., довіреність №15/1.1/17-13 від 02.01.2013р.,

від позивача (Петрівська РДА) - адвокат Семенов Є.О., договір від 07.05.2013р.,

від відповідача - розпорядник майна, арбітражний керуючий Ніколаєнко Я.А.,

в судовому засіданні брав участь прокурор прокуратури м. Кіровограда - Драганова Г.Г., посвідчення №001945 від 30.08.2012р.

Прокурор Петрівського району Кіровоградської області в інтересах держави, в особі Головного управління Держземагентства в Кіровоградській області та Петрівської районної державної адміністрації, звернувся до господарського суду з позовною заявою, яка містить наступні вимоги: достроково розірвати договір оренди земельної ділянки від 29.10.2002р. загальною площею 400,8 га ріллі, яка знаходиться на території Ганнівської сільської ради Петрівського району, укладений між Петрівською районною державною адміністрацією та приватним сільськогосподарським підприємством "Лан" (надалі - ПСП "Лан"), зареєстрований у Ганнівській сільській раді Петрівського району 12.11.2002р. за №5, та скасувати його державну реєстрацію; зобов'язати ПСП "Лан" повернути Петрівській районній державній адміністрації земельну ділянку площею 400,8 га ріллі, що знаходиться на території Ганнівської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому ПСП "Лан" одержало її в оренду та придатну для негайного її використання за цільовим призначенням іншими особами.

Позивачі підтримали позовні вимоги прокурора в повному обсязі.

Відповідач вимоги прокурора не визнав, посилаючись, зокрема, на те, що відносно відповідача порушена справа про банкрутство №2/40. Ухвалою господарського суду Кіровоградської області від 04.03.2011 р. у справі №2/40 введено процедуру санації ПСП "Лан". За твердженням відповідача до цього часу у справі про банкрутство останнього господарським судом не затверджено план санації, у зв'язку з чим у керуючого санацією відсутні правові підстави здійснювати будь-які платежі, в тому числі по оплаті за користування землею.

Згідно письмових пояснень третьої особи, остання вимоги прокурора підтримала та повідомила про наявність у відповідача податкового боргу по орендній платі за землю.

Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

29.10.2002 р. між Петрівською районною державною адміністрацією (надалі - Петрівська РДА або орендодавець) та ПСП "Лан" (орендар) укладений договір оренди земельної ділянки (надалі - договір), відповідно до умов якого орендодавець на підставі розпорядження голови Петрівської РДА від 23.04.2002 р. №197-р передає, а орендар приймає в оренду земельну ділянку площею 400,8 га ріллі із земель резервного фонду на території Ганнівської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва строком на 20 років (а.с. 12-16).

Пунктом 3 договору сторони погодили, що орендна плата вноситься орендарем у розмірах: 1 відсоток від грошової оцінки земельної ділянки з урахуванням коефіцієнта індексації і становить 36029,92 копійок згідно з розпорядженням голови Петрівської РДА від 19.03.2002 р. №135-р. Розрахунки закінчуються не пізніше рівними частками до 15 серпня та 15 листопада за звітним.

Відповідно до умов пункту 5 договору орендар зобов'язався своєчасно вносити орендну плату за землю.

За умовами пункту 6 договору підставою розірвання договору є вимога однієї із сторін у випадку невиконання іншою стороною обов'язків, передбачених договором.

Договір посвідчено нотаріально приватним нотаріусом Петрівського районного нотаріального округу 29.10.2002 р., зареєстровано в реєстрі за №1452 та зареєстровано у Ганнівській сільській раді 12.11.2002 р. за №5 відповідно до, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1998 р. № 2073, Порядку державної реєстрації договорів оренди землі.

При вирішенні даного спору, господарський суд враховує положення частини 2 статті 21 Закону України "Про оренду землі", відповідно до якої розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Відповідно до пункту 287.4. статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Як вбачається із матеріалів справи відповідачу в оренду надана земельна ділянка із земель державної власності.

А тому з 01.01.2011 р. позивач повинен був сплачувати орендну плату за землю щомісячно.

Згідно листа Петрівського відділення Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області ДПС №930/9/11-18-15-22 від 08.05.2013 р. за відповідачем рахується податковий борг по сплаті орендної плати за землю в загальній сумі 56596,41 грн. Із змісту зазначеного листа вбачається, що орендна плата за землю не сплачена відповідачем за період з червня 2012 р. по березень 2013 р., що свідчить про невиконання відповідачем обов'язку за договором щодо своєчасного внесення орендної плати за землю.

Відповідач не оспорив наявності у останнього податкового боргу по орендній платі за землю.

Відповідно до статті 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Не допускається одностороння відмова від виконання зобов'язань. Аналогічні норми передбачені статтями 525, 526 Цивільного кодексу України.

Взаємовідносини суб'єктів господарської діяльності щодо користування землею регулюються нормами Земельного кодексу України, Законом України "По оренду землі" та щодо припинення договірних відносин загальними приписами статтями 651, 652 Цивільного кодексу України, статтею 291 Господарського кодексу України.

Статтею 651 Цивільного кодексу України встановлено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Відповідно до статті 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.

Також, у статті 141 Земельного кодексу України зазначається, що систематична несплата земельного податку або орендної плати є підставами для припинення права користування земельною ділянкою.

Відповідно до пункту 2.23 постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" від 17 травня 2011 року № 6, розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1, 13 Закону України "Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі.

Разом з тим доводи про наявність заборгованості з орендної плати мають підтверджуватися належними доказами, наприклад, довідкою, виданою державною податковою інспекцією про наявність (або відсутність) заборгованості за земельним податком та орендною платою.

Враховуючи вищевикладене, оскільки відповідачем не виконуються умови договору щодо своєчасного внесення орендної плати за землю, є підстави для дострокового розірвання такого договору.

У зв'язку з розірванням договору оренди земельної ділянки, підлягає скасуванню його державна реєстрація.

Таким чином, суд вважає вимоги прокурора про розірвання договору оренди земельної ділянки та скасування його державної реєстрації обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

В силу вимог частини 1 статті 34 Закону України "Про оренду землі" у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.

Відповідно до п. 4 договору в разі припинення або розірвання договору орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

З огляду на викладене позовні вимоги прокурора в частині зобов'язання ПСП "Лан" повернути Петрівській районній державній адміністрації земельну ділянку площею 400,8 га ріллі, що знаходиться на території Ганнівської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому ПСП "Лан" одержало її в оренду та придатну для негайного її використання за цільовим призначенням іншими особами, також є обґрунтованими та підлягають задоволенню господарським судом.

Отже, позов прокурора підлягає задоволенню в повному обсязі.

Оскільки прокурором в позовній заяві об'єднано дві позовні вимоги немайнового характеру, відповідно до положень ст. 49 Господарського процесуального кодексу України та п. 2.11. постанови пленуму Вищого господарського суду країни "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" від 21.02.2013 р. №7, на відповідача покладаються витрати по сплаті судового збору в розмірі 2294,00 грн.

Керуючись ст. ст. 33, 34, 43, 44, 49, 82-85, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Розірвати договір оренди земельної ділянки від 29.10.2002р. загальною площею 400,8 га ріллі, яка знаходиться на території Ганнівської сільської ради Петрівського району, укладений між Петрівською районною державною адміністрацією (Кіровоградська область, смт. Петрове, вул. Жовтнева, 20, ідентифікаційний код 04055357) та приватним сільськогосподарським підприємством "Лан" (Кіровоградська область, Петрівський район, с. Олександро-Мар'ївка, ідентифікаційний код 30800046) та зареєстрований у Ганнівській сільській раді Петрівського району 12.11.2002р. за №5 та скасувати його державну реєстрацію.

Зобов'язати приватне сільськогосподарське підприємство "Лан" (Кіровоградська область, Петрівський район, с. Олександро-Мар'ївка, ідентифікаційний код 30800046) повернути Петрівській районній державній адміністрації (Кіровоградська область, смт. Петрове, вул. Жовтнева, 20, ідентифікаційний код 04055357) земельну ділянку площею 400,8 га ріллі, що знаходиться на території Ганнівської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому приватне сільськогосподарське підприємство "Лан" одержало її в оренду та придатну для негайного її використання за цільовим призначенням іншими особами.

Стягнути з приватного сільськогосподарського підприємства "Лан" (Кіровоградська область, Петрівський район, с. Олександро-Мар'ївка, ідентифікаційний код 30800046) на користь Державного бюджету України (р/р 31211206783002 в Головному Управлінні Державної казначейської служби України у Кіровоградській області, МФО 823016, код 38037409, отримувач коштів УК у м. Кіровограді (м. Кіровоград) 22030001) - 2294,00 грн. судового збору.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його підписання до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Копію рішення направити третій особі за адресою: Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Пролетарська, 17.

Повне рішення складено 20.05.2013 року.

Суддя О.Б. Шевчук