Ухвала суду № 31278233, 22.04.2013, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2013 р.Справа № 820/261/13-аКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Бенедик А.П.

Суддів: Водолажської Н.С. , Калиновського В.А.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства завод "Південкабель" на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 19.02.2013р. по справі № 820/261/13-а

за позовом Публічного акціонерного товариства завод "Південкабель"

до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові Державної податкової служби , Головного управління Державної казначейської служби України по Харківській області

про стягнення суми,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Публічне акціонерне товариство "Завод "Південкабель", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові Державної податкової служби, Головного управління державної казначейської служби України по Харківській області, в якому просив суд стягнути з держбюджету в особі ГУДКСУ у Харківській обл. на користь ПАТ "ЗАВОД ПІВДЕНКАБЕЛЬ" пеню у розмірі 39701,24 грн. за прострочку погашення заборговані бюджету з відшкодування ПДВ у сумі 2180908,00 грн. з 01.11.12 р. по 13.01.13 р., за 74 дні.

Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги, позивач посилається на те, що за наслідками підтвердження Довідкою № 329/40-028/00214534 від 17.08.2012 р. задекларованого позивачем бюджетного відшкодування ПДВ за травень 2012 р. у сумі 2180908 грн. відповідно приписам п. 200.12, 200.13 ст. 200 ПК України відповідачі повинні були забезпечити протягом 10 робочих днів перерахування на банківський рахунок позивача підтверджену суму бюджетного відшкодування ПДВ у розмірі 2180908 грн., яку позивач не отримав до даного часу. Відповідно до п. 200.23 ст. 200 ПК України, своєчасно не перерахована сума 2180908 грн. вважається заборгованістю бюджету з нарахуванням пені у розмірі 120% облікової ставки НБУ за час прострочки до дня її погашення.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 19.02.2013 року відмовлено у задоволенні адміністративного позову Публічного акціонерного товариства "Завод "Південкабель".

Позивач, не погодившись із судовим рішенням, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Харківського окружного адміністративного суду від 19.02.2013 року та прийняти нове судове рішення про задоволення позову.

Обґрунтовуючи вимоги апеляційної скарги, позивач посилається на прийняття оскаржуваної постанови з порушенням норм матеріального права, а саме, п. 200.23 ст. 200 Податкового кодексу України, що призвело до неправильного вирішення справи, а також на доводи та обставини, викладені в апеляційній скарзі.

Відповідач не скористався правом подання письмових заперечень на апеляційну скаргу.

Колегія суддів на підставі п. 2 ч. 1 ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами. Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду та доводи апеляційної скарги, дослідивши письмові докази, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції, що Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м. Харкові Державної податкової служби проведено документальну позапланову виїзну перевірку правомірності нарахування Публічному акціонерному товариству "Завод "Південкабель" від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту за квітень 2012 року у розмірі 2 180 908 грн., від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту за травень 2012 року у розмірі 6 147 370грн., та бюджетного відшкодування податку на додану вартість на розрахунковий рахунок платника у банку за травень 2012 року у розмірі 2 180 908, 0 грн.

За результатами перевірки складено довідку № 329/40-028/00214534 від 17.08.2012р., згідно висновків якого перевіркою не встановлено порушень при відображенні у декларації за травень 2012 року від'ємного значення з ПДВ у сумі 6 147 370 грн. та бюджетного відшкодування ПДВ у сумі 2 180 908 грн. (а.с.6-9).

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 28.11.2012 року по справі № 2а-12090/12/2070 адміністративний позов Публічного акціонерного товариства завод "Південкабель" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові Державної податкової служби, Головного управління Державної казначейської служби України по Харківській області про стягнення заборгованості задоволено частково.

Стягнуто з Державного бюджету України в особі Головного управління Державної казначейської служби України по Харківській області на користь Публічного акціонерного товариства завод "Південкабель" бюджетну заборгованість по відшкодуванню податку на додану вартість за квітень 2012 року у розмірі 2180908 грн.

У задоволенні позову щодо стягнення пені у сумі 32 495, 52 грн. по заборгованості бюджету з відшкодування податку на додану вартість - відмовлено.

Приймаючи рішення про відмову у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що у даній справі заявлено вимогу про стягнення пені за прострочку погашення заборговані бюджету з відшкодування ПДВ у сумі 2180908,00 грн. за період з 01.11.2012 р. по 13.01.2013 р., проте, предметом позову у справі № 2а-12090/12/2070, за результатами розгляду якого прийнято постанову Харківського окружного адміністративного суду від 28.11.2012 рок,у та на яку посилається позивач, є стягнення суми пені за інший період (з 01.09.2012 року по 31.10.2012 року.

Суд зазначив, що станом на час розгляду справи відшкодування бюджетної заборгованості з податку на додану вартість по заявленій сумі не проводилось, то нарахування пені на суму такої заборгованості та її стягнення є передчасним.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, враховуючи наступне.

Як свідчать письмові докази, ПАТ "Завод "Південкабель" звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом про стягнення на користь ПАТ "Завод "Південкабель" з державного бюджету в особі ГУДКСУ у Харківській обл. бюджетного відшкодування ПДВ за травень 2012 року в розмірі 2 180 908,00 грн. та пені у сумі 32 495,52 грн. за прострочку погашення заборгованості бюджету з 01.09.2012 року по 31.10.2012 року включно.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 28.11.2012 року по справі № 2а-12090/12/2070 адміністративний позов Публічного акціонерного товариства завод "Південкабель" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові Державної податкової служби, Головного управління Державної казначейської служби України по Харківській області про стягнення заборгованості задоволено частково.

Стягнуто з Державного бюджету України в особі Головного управління Державної казначейської служби України по Харківській області на користь Публічного акціонерного товариства завод "Південкабель" бюджетну заборгованість по відшкодуванню податку на додану вартість за квітень 2012 року у розмірі 2180908 грн.

У задоволенні позову щодо стягнення пені у сумі 32 495,52 грн. (тридцять дві тисячі чотириста дев'яносто п'ять грн., 52 коп.) по заборгованості бюджету з відшкодування податку на додану вартість - відмовити.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 13.02.2013 року постанову Харківського окружного адміністративного суду від 28.11.2012 року по справі № 2а-12090/12/2070 залишено без змін.

Згідно з п. 200.23 ст. 200 Податкового кодексу України, суми податку, не відшкодовані платникам протягом визначеного цією статтею строку, вважаються заборгованістю бюджету з відшкодування податку на додану вартість. На суму такої заборгованостінараховується пеня на рівні 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, встановленої на момент виникнення пені, протягом строку її дії, включаючи день погашення.

Отже, виходячи з аналізу вказаної норми, розмір пені пов'язаний з фактичним або частковим погашенням заборгованості бюджету з відшкодування податку на додану вартість, тобто нарахування пені здійснюється на суму бюджетної заборгованості, погашення якої відбулося. Таким чином, не є можливим визначити розмір пені за несвоєчасне відшкодування сум податку на додану вартість до моменту повного або часткового погашення останньої.

Враховуючи, що станом на час розгляду справи відшкодування бюджетної заборгованості з ПДВ по заявленій сумі не відбулося, то нарахування пені на суму такої заборгованості та її стягнення є безпідставним.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає обґрунтованим та вірним висновок суду першої інстанції про те, що вимога ПАТ завод "Південкабель" про погашення пені є передчасною.

Колегія суддів вважає, що постанова Харківського окружного адміністративного суду від 19.02.2013 р. по справі 820/261/13-а відповідає вимогам ст. 159 КАС України, а тому відсутні підстави для її скасування та задоволення апеляційних вимог апелянта, позивача у справі.

Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного, колегія суддів, переглянувши в межах апеляційної скарги постанову суду першої інстанції, вважає, що суд дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги, з наведених вище підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 199, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства завод "Південкабель" залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 19.02.2013р. по справі № 820/261/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Бенедик А.П.Судді(підпис) (підпис) Водолажська Н.С. Калиновський В.А. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Бенедик А.П.