Постанова № 31274370, 09.04.2013, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54001 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(вступна та резолютивна частини)

09 квітня 2013 року Справа № 814/1101/13-а

м. Миколаїв

13:31

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Птичкіної В. В.,

за участю:

секретаря судового засідання: Гарасюти К.С.,

представника позивача: Киричука В.В.,

представника відповідача: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом:Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі Миколаївської області, вул. Янтарна, 61, м. Миколаїв, 54050 до відповідача:Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3, АДРЕСА_1, 57222 про:стягнення 7103,13 грн., з яких: 6933,13 грн. - заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011- 2012 роки, 170 грн. - штрафні санкції, Керуючись статтями 11, 71, 158 - 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2.Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3, АДРЕСА_1, 57222 (відомості про банківські реквізити відсутні, РНОКПП НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі Миколаївської області (банківські реквізити: р/р 37196104001418 в ГУДКУ в Миколаївській області, МФО 826013, код 22440662) 7103,13 грн., з яких: 6933,13 грн. - заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011- 2012 роки, 170 грн. - штрафні санкції.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.В. Птичкіна

Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54001 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 квітня 2013 року Справа № 814/1101/13-а

м. Миколаїв

13:31

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Птичкіної В. В.,

за участю:

секретаря судового засідання: Гарасюти К.С.,

представника позивача: Киричука В.В.,

представника відповідача: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом:Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі Миколаївської області, вул. Янтарна, 61, м. Миколаїв, 54050 до відповідача:Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3, АДРЕСА_1, 57222 про:стягнення 7103,13 грн., з яких: 6933,13 грн. - заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011- 2012 роки, 170 грн. - штрафні санкції,

Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі Миколаївської області (надалі - позивач) звернулося до суду з позовом про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (надалі - відповідач) заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011- 2012 роки і штрафних санкцій.

В обґрунтування вимог позивач вказав, що відповідач самостійно визначив зобов'язання по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що підлягав сплаті за 2011- 2012 роки, але відповідну суму не сплатив. Крім того, за несвоєчасне подання звітності, рішенням від 07.02.2013 відповідач був зобов'язаний сплатити штрафні санкції у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідач подав заяву про застосування наслідків пропущення строку звернення до адміністративного суду шляхом залишення позовної заяви без розгляду відповідно до статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України (ар. с. 28).

В судовому засіданні представник позивача адміністративний позов підтримав, представник відповідача просив повернути позовну заяву позивачеві, оскільки вимогу про стягнення грошових коштів, яка ґрунтується на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, подано суб'єктом владних повноважень до закінчення строку, передбаченого частиною п'ятою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

В судовому засіданні 09.04.2013 судом було оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд

В С Т А Н О В И В:

Відповідач був зареєстрований Жовтневою районною державною адміністрацією Миколаївської області 02.02.2011, що підтверджується копією довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (ар. с. 7). В Управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі Миколаївської області відповідач був зареєстрований як платник єдиного внеску на обов'язкове державне соціальне страхування та інших платежів 02.02.2011 за № 1418114316, що підтверджується повідомленням про взяття на облік платника єдиного внеску від 02.02.2011 № 1996 (ар. с. 27).

Відповідно до статей 6, 9 Закону України від 08.07.2010 № 2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (надалі - Закон № 2464) платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

У звіті про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за 2011 рік (ар. с. 10-11) відповідач вказав суму до сплати - 3683,77 грн.; у звіті за 2012 рік (ар. с. 12-13) - суму 4572,42 грн. Загальна сума - 8256,19 грн. На момент звернення позивач до суду заборгованість відповідача складала 6933,13 грн.

Рішенням від 07.02.2013 № 74 (ар. с. 8) позивач, відповідно до пункту 4 частини 11 статті 25 Закону № 2464, застосував до відповідача штрафну санкцію в сумі 170 грн. Доказів оскарження рішення відповідач не надав. Згідно з частиною 1 статті 25 Закону № 2464, рішення, прийняті органами Пенсійного фонду з питань, що належать до їх компетенції відповідно до цього Закону, є обов'язковими до виконання платниками єдиного внеску, посадовими особами і застрахованими особами.

На підставі пункту 4 статті 25 Закону № 2464 та підпункту «б» пункту 6.3 розділу IV Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою правління ПФУ від 27.09.2010 № 21-5, позивач 14.02.2013 вручив відповідачу вимогу № Ф-95 на суму 7103,13 грн. (ар. с. 9).

Згідно з пунктом 7 частини 1 статті 13 Закону № 2464 органи Пенсійного фонду мають право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.

Відповідно до абзаців 6, 7 частини 4 статті 25 Закону № 2464 у разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки. У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Відповідно до статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Доводи відповідача про пропущення позивачем визначеного частиною 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України строку суд відхиляє як безпідставні, оскільки, відповідно до частини 16 статті 25 Закону № 2464, строк давності щодо нарахування, застосування та стягнення сум недоїмки, штрафів та нарахованої пені не застосовується.

Стосовно вимог відповідача про повернення позовної заяви без розгляду в зв'язку з тим, що позивач передчасно звернувся до суду, суд зазначає таке. Як пояснив в судовому засіданні представник відповідача, вимогу № Ф-95 він отримав 14.02.2013, відповідно, місячний строк для оскарження її в судовому порядку триває з 15.02.2013 по 15.03.2013, проте, вже 15.03.2013 позивач звернувся до суду. Пунктом 7 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву із вимогою стягнення грошових коштів, яка ґрунтується на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, подано суб'єктом владних повноважень до закінчення строку, передбаченого частиною п'ятою статті 99 цього Кодексу. Питання про повернення позовної заяви суд вирішує після одержання позовної заяви, і нормами Кодексу адміністративного судочинства України не передбачена можливість залишення без розгляду позовної заяви у випадку, коли після відкриття провадження у справі з'ясувалося, що позовну заяву суб'єкт владних повноважень подав передчасно. Доказів оскарження в судовому порядку вимоги № Ф-95 відповідач не надав.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись статтями 11, 71, 158 - 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2.Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3, АДРЕСА_1, 57222 (відомості про банківські реквізити відсутні, РНОКПП НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі Миколаївської області (банківські реквізити: р/р 37196104001418 в ГУДКУ в Миколаївській області, МФО 826013, код 22440662) 7103,13 грн., з яких: 6933,13 грн. - заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011- 2012 роки, 170 грн. - штрафні санкції.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.В. Птичкіна