Постанова № 31274163, 14.05.2013, Львівський апеляційний господарський суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" травня 2013 р. Справа № 6/75/5022-962/2012

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:

головуючого-судді Хабіб М.І.

суддів Гриців В.М.

Зварич О.В.

при секретарі судового засідання Бараняк Н.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Комунальної установи Тернопільської обласної ради( далі - КУТОР) "Тернопільська обласна дитяча клінічна лікарня" вих. № 63-01/11 від 01.02.13р.

на рішення господарського суду Тернопільської області від 17.01.13 р.

у справі № 6/75/5022-962/2012

за позовом: КУТОР "Тернопільська обласна дитяча клінічна лікарня", м. Тернопіль

до відповідача: Держаного вищого навчального закладу «Тернопільський державний медичний університет імені І. Я. Горбачевського Міністерства охорони здоров'я України»

( далі - університет), м. Тернопіль

третя особа 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Тернопільська обласна рада, м. Тернопіль

третя особа 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Державна фінансова інспекція в Тернопільській області, м. Тернопіль

третя особа 3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Міністерство охорони здоров'я України, м Київ

про визнання укладеними договору оренди та договору про відшкодування витрат

За участю представників:

позивача: Загорський Б.О. - представник (довіреність в матеріалах справи);

відповідача: не з'явився (належно повідомлений);

третьої особи 1: Лукащук В.М.- представник, заступник начальника відділу юридичної та кадрової роботи(довіреність в матеріалах справи);

третьої особи 2,3: не з'явились (належно повідомлені).

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом про зобов'язання відповідача укласти договір оренди та договір про відшкодування витрат на утримання орендованого комунального майна та комунальних послуг, проте в заяві уточнив свої вимоги та просив визнати укладеними з 12.04.2012р. договір оренди і договір про відшкодування витрат.

Рішенням господарського суду Тернопільської області від 17.01.13р. у справі № 6/75/5022-962/2012 (суддя Шумський І.П.) відмовлено в задоволенні позовних вимог КУТОР "Тернопільська обласна дитяча клінічна лікарня" (далі - лікарня) до університету про визнання укладеними договору оренди та договору про відшкодування витрат.

Рішення місцевого господарського суду мотивоване положеннями ст.ст.3, 6, 627,671 Цивільного кодексу України, ст.ст.175,178,179,287 Господарського кодексу України, ст. 85 Бюджетного кодексу України. При вирішенні спору місцевий суд виходив з того, зокрема, що однією із засад цивільного законодавства є свобода договору. Однак, спірні правовідносини виникли не при укладенні договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону. Крім того, місцевий суд дійшов висновку, що станом на 17.01.2013р. в територіальної громади Тернопільської області не виникло права власності на займанні відповідачем приміщення, оскільки за громадою не зареєстроване право власності на будівлю головного корпусу лікарні по вул. Сахарова, 2 в м. Тернополі. Таким чином, суд першої інстанції вважає, що ні третя особа 1 - Тернопільська обласна рада, ні позивач - лікарня не вправі ініціювати питання про укладення з іншими особами договорів щодо платного користування чи утримання приміщень. Відтак, місцевий суд відмовив в задоволенні позову з підстав необґрунтованості та передчасності позову.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, вважає рішення таким, що прийняте з порушенням норм матеріального та процесуального права, у зв'язку з чим просить його скасувати та прийняти нове рішення, яким задоволити позовні вимоги. Скаржник зазначає, зокрема, що лікарня є комунальною установою Тернопільської обласної ради, яка фінансується з обласного бюджету. Майно лікарні є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області, управління яким здійснює обласна рада. Рішенням обласної ради від 27.03.2012р. № 1348 надано дозвіл на передачу в оренду університету фактично зайнятих ним приміщень площею 451,10 кв.м., в яких розміщені навчальні кафедри, доручено головному лікарю укласти з університетом договір оренди та договір на відшкодування витрат за комунальні послуги. Посилаючись п.2 ст.85 Бюджетного кодексу України, введеного в дію з 01.01.2011 року, скаржник зазначає, що забороняється здійснювати впродовж бюджетного періоду видатки на функціонування бюджетних установ одночасно з різних бюджетів і проведення видатків лікувальним закладом на утримання кафедр університету є бюджетним правопорушенням. Відтак, на думку апелянта, укладення договору оренди приміщень та договору на відшкодування витрат є обов'язковим. Вважає, що при вирішенні спору місцевий суд мав керуватися нормативно-правовим актом, що має більшу юридичну силу, а саме Бюджетним кодексом України, а не Положенням про клінічний лікувально-профілактичний заклад охорони здоров'я, затв. наказом МОЗ України від05.06.1997р.№ 174, яке в цій частині суперечить БК України.

Крім того, зазначає, що висновок про те, що в 2011р. лікарнею та університетом передбачалось укладення угоди про співпрацю суперечить фактичним обставинам справи. Водночас, звертає увагу суду не те, що постановою Тернопільського міськрайонного суду у справі №1915/13829/2012р. підтверджується право власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області на приміщення головного корпусу лікарні, а щодо свідоцтва на право власності, то чинним законодавством не встановлено певного строку на його отримання.

Третя особа 1- Тернопільська обласна рада у відзиві (вих.13.03.13 №07-267) на апеляційну скаргу підтримує доводи апелянта та зазначає, що в силу частини 2 ст.2 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна» державну політику у сфері оренди майна, яке перебуває у комунальній власності, здійснюють органи місцевого самоврядування. Університет звернувся до обласної ради з клопотанням від 25.01.2012р. № 07/261 про надання в оренду нежитлових приміщень, де розміщені кафедри університету, за результатами розгляду якого обласною радою прийняте рішення від 27.03.2012 року № 1348 про надання в оренду приміщень та укладення відповідних договору оренди та договору про відшкодування витрат.. Назване рішення обласної ради згідно з частиною 1 ст. 144 Конституції України є обов'язковими до виконання на відповідній території., що свідчить про наявність передбачених ч.3 ст.179 ГПК України підстав обов'язковості укладення договору та спростовує твердження суду про відсутність прямої вказівки закону щодо обов'язковості укладення між сторонами договору оренди приміщень та договору про відшкодування витрат з надання комунальних послуг на утримання орендованих приміщень. На думку третьої особи, вимоги статей ЦК стосовно свободи договору, на які посилається суд в оскаржуваному рішенні, не стосується тих орендних відносин, які підлягають врегулюванню. Таким чином, Тернопільська обласна рада просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове, яким задоволити позовні вимоги в повному обсязі.

В судовому засіданні 14.05.13р. представник позивача підтримав доводи, викладені в апеляційній скарзі, просив рішення місцевого суду скасувати, прийняти нове, яким позовні вимоги задоволити повністю.

Відповідач не забезпечив явки свого представника в судові засідання, відзиву на апеляційну скаргу не подав, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, підтвердженням чого є повідомлення про вручення йому ухвали апеляційного суду. В телеграмі, надісланій 25.03.2013р., представник відповідача просив розглянути справу без його участі.

Представник третьої особи - 1 в судовому засіданні підтримав доводи, викладені у відзиві на апеляційну скаргу, просив рішення господарського суду Тернопільської області від 17.01.13р. скасувати та прийняти нове, яким задоволити позовні вимоги КУТОР "Тернопільська обласна дитяча клінічна лікарня".

Треті особи 2,3 явки повноважних представників в судові засідання не забезпечили, відзивів на апеляційну скаргу не надали, хоча були належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, підтвердженням чого є повідомлення про вручення їм ухвал апеляційного суду.

Ухвалою апеляційного господарського суду від 16.04.2013р. строк вирішення спору, встановлений ст.102 ГПК України, продовжено на 15 днів.

Розглянувши матеріали справи, апеляційну скаргу, заслухавши пояснення представника позивача та 3-ї особи -1, Львівський апеляційний господарський суд встановив наступне.

Згідно з рішенням Тернопільської обласної ради народних депутатів від 11.12.1965р. №965 обласна дитяча лікарня відкрита в грудні 1965р.( т.1, а.с. 89).

Рішенням Тернопільської обласної ради народних депутатів від 16 липня 1992 року обласну дитячу лікарню внесено в перелік об'єктів комунальної власності області. На виконання розпорядження виконавчого комітету Тернопільської міської Ради народних депутатів від 25.10.1995р. № 455 проведено державну перереєстрацію лікарні, про що видане свідоцтво від 23.12.1997р. т.2, а.с.32,33, 114-115).

Наказом МОЗ України від 14.09.1998р. №273 лікарні надано статус клінічного лікувально-профілактичного закладу ( т.1, а.с. 90-91).

Згідно із статутом КУТОР "Тернопільська обласна дитяча клінічна лікарня" (нова редакція), зареєстрованим 27.01.2010р., лікарня є лікувально-профілактичним закладом охорони здоров'я, власником і засновником якої є Тернопільська обласна рада. Лікарня є правонаступником Тернопільської обласної комунальної дитячої клінічної лікарні. Фінансування лікарні здійснюється з обласного бюджету. Майно лікарні є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області, управління яким здійснює Тернопільська обласна рада. Майно лікарні передане їй власником на правах оперативного управління і з дозволу обласної ради лікарня має право, зокрема, надавати в оренду чи користування будинки, споруди обладнання тощо (т.1, а.с. 63-67).

Як вбачається з матеріалів справи, на виконання вимог Положення про клінічний лікувально-профілактичний заклад охорони здоров'я,. затвердженого наказом Міністерства охорони здоров'я України №174 від 05.06.1997 р., зареєстрованого в Мінюсті 07.07.1997р. за №245/2049 (далі - Положення), на підставі угод( договорів) про співробітництво за грудень 1997р., за грудень 1998р., від 17.04.2008р., від 30.10.2009р. лікарня надавала університету приміщення для розміщення кафедр, навчальних кімнат та ін в головному корпусі лікарні, літ."А", що знаходиться у м. Тернополі по вул. Сахарова,2.(т.2, а.с.4-6, 22-27,34-44).

Умовами названих договорів не було встановлено плати за користування приміщеннями лікарні та відшкодування витрат на їх утримання та витрат з комунальних послуг.

Термін дії останнього договору про співробітництво від 30.10.2009р. закінчився 30.10.2010р., його дія не була продовжена і інші договори не укладались.

В січні 2012р. університет звернувся до обласної ради з клопотанням від 25.01.2012р. № 07/261 про надання йому в оренду нежитлових приміщень обласної дитячої клінічної лікарні, де розміщені кафедри університету, за результатами розгляду якого обласною радою прийняте рішення від 27.03.2012 року № 1348, яким надано лікарні дозвіл на передачу в оренду університету фактично зайнятих університетом приміщень площею 451,10кв.м , де розміщені його кафедри, терміном на 1 рік з орендною платою 1 грн. в рік Вказаним рішенням доручено головному лікарю лікарні укласти з університетом договір оренди та договір про відшкодування витрат на комунальні послуги пропорційно зайнятим площам( т.1, а.с. 25).

Позивач надіслав відповідачу договір оренди нежитлових приміщень з додатком - актом приймання-передачі, договір про відшкодування витрат орендодавця на утримання орендованого приміщення та надання комунальних послуг орендарю з розрахунком щомісячних платежів за комунальні послуги( т.1, а.с.26-32).

У своїй відповіді від 12.04.2012 року за №12/1602 університет відмовився від підписання договорів, посилаючись на п.1.5 вищеназваного Положення про клінічний лікувально -профілактичний заклад охорони здоров'я, відповідно до якого витрати, пов'язані з утриманням матеріально - технічної бази здійснюються за рахунок коштів лікувально -профілактичного закладу( т.1, а.с. 33).

Встановивши обставини справи, оцінивши наявні в матеріалах справи докази та доводи скаржника, апеляційний суд дійшов висновку, що апеляційна скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Матеріалами справи підтверджено, що позивач, який знаходиться в. Тернополі на вул. Сахарова,2, має статус клінічного лікувально-профілактичного закладу та діє на підставі Положення про клінічний лікувально - профілактичний заклад охорони здоров'я, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров'я України №174 від 05.06.1997 р., зареєстрованого в Мінюсті 07.07.1997р. та статуту. Згідно із статутом лікарні фінансування лікарні здійснюється з обласного бюджету. Майно лікарні є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області, управління яким здійснює Тернопільська обласна рада. Лікарня є балансоутримувачем майна.

На виконання вимог названого Положення щодо використання приміщень клінічного закладу для розташування структурних наукових і навчальних підрозділів вищих медичних закладів освіти на підставі угод( договорів) про співробітництво університету надавались приміщення для розміщення в головному корпусі лікарні по вул.Сахарова,2 кафедр університету. Укладеними сторонами договорами про співробітництво не передбачалось відшкодування університетом витрат лікарні, пов'язаних з використанням університетом приміщень лікарні, оскільки Положенням (п.1.5) передбачено, що за рахунок коштів вищого медичного закладу здійснюються витрати по забезпеченню навчально - виховного та науково - дослідних процесів, а витрати, пов'язані з утриманням матеріально-технічної бази - за рахунок коштів лікувально-профілактичного закладу.

Згідно із статутом університету, зареєстрованим 20.03.2006р.(т.1, а.с.93-121), фінансування університету здійснюється за рахунок коштів державного бюджету ( п.6.4)

З 01.01.2011р. набрав чинності Бюджетний кодекс України від 08.07.2010р., частиною 2 ст.85 якого заборонено здійснювати впродовж бюджетного періоду видатки на утримання бюджетних установ одночасно з різних бюджетів.

Відтак, з набранням чинності БК України ( з 01.01.2011р.) пункт 1.5 Положення щодо здійснення видатків на утримання матеріально-технічної бази навчального закладу за рахунок коштів лікарні суперечить нормам ч.2 ст.85 БК і лікарня не вправі здійснювати видатки на утримання приміщень, в яких розміщені кафедри університету, зокрема, оплачувати спожиті кафедрами університету комунальні послуги.

Такий висновок суду підтверджується розпорядженням Кабінету Міністрів України від 19 січня 2011 р. N 148-р, яким (п.8) зобов'язано Міністерство охорони здоров'я у шестимісячний строк привести у відповідність з вимогами Бюджетного кодексу України Положення про клінічний лікувально-профілактичний заклад охорони здоров'я, зокрема щодо фінансування таких закладів одночасно з державного та місцевих бюджетів.

Проте, на момент розгляду справи Положення не приведене у відповідність до норм БК України.

Водночас, як зазначено вище, обласна дитяча лікарня, що знаходиться у м. Тернополі по вул. Сахарова,2, включена в перелік об'єктів комунальної власності області згідно з рішенням обласної ради від 16.07.1992р. Законодавство, яке було чинне на момент виникнення цього права, в т.ч. Цивільний кодекс, не передбачало обов'язкової реєстрації такого права.

В силу ч. 4 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» від 1 липня 2004 року N 1952-IV, в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, права на нерухоме майно, що виникли до набрання чинності цим Законом, визнаються дійсними в разі відсутності їх державної реєстрації, передбаченої цим Законом, за таких умов: якщо реєстрація прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, або якщо на момент виникнення прав діяло законодавство, що не передбачало обов'язкової реєстрації таких прав.

Отже, висновок місцевого суду про те, що в територіальної громади Тернопільської області не виникло права власності на займанні відповідачем приміщення, оскільки за громадою не зареєстроване право власності на будівлю головного корпусу лікарні по вул. Сахарова ,2 в м. Тернополі, суперечить законодавству.

Слід також зазначити, що 11.10.2012 року постановою Тернопільського міськрайонного суду у справі №1915/13829/2012р. Тернопільську міську раду та її виконавчий комітет зобов'язано оформити право власності за Тернопільською обласною радою на будівлю головного корпусу лікарні під літерою "А", що знаходиться на балансі комунальної установи Тернопільської обласної ради "Тернопільська обласна дитяча клінічна лікарня" по вул.Сахарова,2 у м. Тернополі.

Згідно з частиною 2 ст.2 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна» від 10 квітня 1992 року N 2269-XII, в редакції Закону України від 29.06.2004 р. N1905-IV, державну політику у сфері оренди майна, яке перебуває у комунальній власності, здійснюють органи місцевого самоврядування.

Одним із повноважень обласної ради є вирішення питань про передачу в оренду об'єктів комунальної власності, які забезпечують спільні потреби територіальних громад і перебувають в управлінні обласних рад (п.19 ч.1 ст.43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»).

Ініціатива щодо оренди майна може виходити від фізичних та юридичних осіб, які можуть бути орендарями відповідно до статті 6 цього Закону, пропозиція може надходити від орендодавців, зазначених у статті 5 цього Закону(ч.1 ст.7 ЗУ « Про оренду державного та комунального майна»).

Університет звернувся до обласної ради з клопотанням від 25.01.2012р. № 07/261 ( т.2, а.с. 71) про надання в оренду нежитлових приміщень лікарні, де розміщені кафедри університету, за результатами розгляду якого обласною радою прийняте рішення від 27.03.2012 року № 1348, яким надано лікарні дозвіл на передачу в оренду університету фактично зайнятих університетом приміщень площею 451,10кв.м, де розміщені його кафедри, терміном на 1 рік з орендною платою 1 грн. в рік Вказаним рішенням доручено головному лікарю лікарні укласти з університетом договір оренди та договір про відшкодування витрат на комунальні послуги пропорційно зайнятим площам. Матеріалами справи підтверджено та не заперечується відповідачем, що кафедри педіатрії №№1,2 медичного університету займають приміщення лікарні площею - 451,1 м. кв., що становить 2,23 % загальної площі.

Позивач надіслав відповідачу типовий договір оренди нежитлових приміщень, затверджений рішенням обласної ради від 05.01.2012р. №1312, з додатком - актом приймання-передачі, в якому вказані конкретні приміщення, їх площі, зайняті кафедрами, договір про відшкодування витрат орендодавця на утримання орендованого приміщення та надання комунальних послуг орендарю з розрахунком щомісячних платежів за комунальні послуги.

Згідно з частиною 2 ст.10 Закону України « Про оренду держаного та комунального майна», укладений сторонами договір оренди в частині істотних умов повинен відповідати типовому договору оренди відповідного майна. Типові договори оренди державного майна розробляє і затверджує Фонд державного майна України, типові договори оренди майна, що належить Автономній Республіці Крим або перебуває у комунальній власності, затверджують відповідно Верховна Рада Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування.

Однак, відповідач 12.04.2012р. відмовився від укладення договорів, посилаючись на п.1.5 Положення.

На думку апеляційного суду, відмова відповідача є безпідставною, оскільки, як зазначено вище, з набранням чинності БК України ( з 01.01.2011р.) пункт 1.5 Положення щодо здійснення видатків на утримання матеріально-технічної бази кафедр університету за рахунок коштів лікарні суперечить нормам ч.2 ст. 85 БК, який має вищу юридичну силу та. підлягає пріоритетному застосуванню перед нормами Положення, а норми Положення підлягають застосуванню лише в частині, яка не суперечить Бюджетному кодексу. Апеляційний суд вважає за необхідна наголосити на тому, що згідно з рішенням обласної ради та умовами договору оренди плата за оренду приміщень площею 451,10 кв.м. встановлена в розмірі 1 грн. за рік. Щодо договору про відшкодування витрат, то він є похідним від договору оренди і необхідність відшкодування витрат лікарні випливає з норм ч.2 ст.85 БК.

Поряд з тим, обласною радою прийняте рішення про надання в оренду приміщень в межах наданих законом повноважень за результатами розгляду клопотання університету, що свідчить про вільне волевиявлення університету щодо оренди приміщень.

Згідно із ст..4 Цивільного кодексу України основу цивільного законодавства України становить Конституція України.

В силу ч.1 ст. 144 Конституції України рішення органу місцевого самоврядування, прийняте в межах повноважень, визначених законом, є обов'язковими до виконання на відповідній території.

Відповідно до ч.3 ст.179 ГК України укладення договору є обов'язковим для сторін, зокрема, якщо існує пряма вказівка закону щодо укладення договору для певних суб'єктів господарювання чи органів влади або органів місцевого самоврядування.

На підставі викладеного, апеляційний суд вважає обґрунтованими доводи скаржника, а висновок місцевого суду про те, що у відповідача не виник обов'язок укласти з позивачем договір оренди та договір на відшкодування витрат помилковим.

Відповідно до ст.32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

В силу вимог ст.ст.33,34 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Згідно з ч.2 ст.101 ГПК України апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст.104 ГПК України підставами для скасування або зміни рішення місцевого господарського суду є: неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи; недоведеність обставин, що мають значення для справи, які місцевий господарський суд визнав встановленими; невідповідність висновків, викладених у рішенні місцевого господарського суду, обставинам справи; порушення або неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.

На підставі викладеного вище апеляційний суд вважає, що внаслідок неправильного застосування норм матеріального права при вирішенні спору місцевий суд дійшов помилкового висновку про відмову в задоволенні позову.

Разом з тим, враховуючи строк договору оренди, вказаний в рішенні обласної ради та самому договорі оренди (1 рік), вимога позивача про визнання укладеним договору оренди з 12.04.2012р. не підлягає до задоволення з огляду на те, що станом на момент розгляду скарги названий річний строк закінчився, а для продовження дії договору за його умовами (п.10.6) необхідний дозвіл уповноваженого органу, який відсутній.

Відповідно до ч.2 ст.187 ГК день набрання чинності рішенням суду . яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного договору, якщо рішенням суду не визначено інше.

Відтак, апеляційний суд дійшов висновку, що рішення місцевого суду належить скасувати, прийняти нове, яким позов задоволити частково. Визнати укладеними договір оренди та договір про відшкодування витрат з моменту набрання постановою законної сили.

Судовий збір за подання позову та подання апеляційної скарги, покладається на відповідача.

Керуючись ст.ст. 91, 99, 101, 102, 103, 104, 105 ГПК України, Львівський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу задоволити частково.

Рішення господарського суду Тернопільської області від 17.01.13 р. у справі № 6/75/5022-962/2012 скасувати, прийняти нове рішення, яким позов задоволити частково.

Визнати укладеними Комунальною установою Тернопільської обласної ради "Тернопільська обласна дитяча клінічна лікарня", ідент. код 02001305, місцезнаходження: 46023, м. Тернопіль, вул. Сахарова,2, та Держаним вищим навчальним закладом «Тернопільський державний медичний університет імені І. Я. Горбачевського Міністерства охорони здоров'я України», ідент. код 02010830, місцезнаходження: 46001, м. Тернопіль, майдан Волі, 1, договір оренди нежитлових приміщень, що належать до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області, з додатком до договору оренди - Актом прийняття-передачі нежитлових приміщень, договір про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендарю з додатком - розрахунком щомісячних платежів за комунальні послуги, в наступних редакціях.:

Договір оренди

нежитлових приміщень, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області

Комунальна установа Тернопільської обласної ради «Тернопільська обласна дитяча клінічна лікарня» (далі - Орендодавець), з одного боку, та Держаний вищий навчальний заклад «Тернопільський державний медичний університет імені І. Я. Горбачевського Міністерства охорони здоров'я України» (далі - Орендар) з іншого боку, уклали цей договір про наведене нижче:

І.Предмет Договору

1.1 Орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування приміщення площею 451,1 кв.м, за адресою м. Тернопіль , вул. Ак.Сахарова,2, що перебуває на балансі Комунальної установи Тернопільської обласної ради „Тернопільська обласна дитяча клінічна лікарня", згідно з актом приймання - передачі приміщень, що є невід'ємною частиною договору.

Приміщення передається в оренду з метою розташування структурних наукових і навчальних підрозділів (кафедри, лабораторії та ін)

2.Умови передачі та повернення орендованого майна

2.1 Орендар вступає у строкове платне користування приміщеннями з 14.05.2013р.

2.2 Передача приміщення в оренду не тягне за собою виникнення в Орендаря права власності на це приміщення.

Власником приміщення залишається Тернопільська обласна рада, а Орендар користується ним протягом строку оренди.

2.3 У разі припинення цього договору приміщення повертається Орендарем

Орендодавцеві за актом приймання-передачі.

Приміщення вважається поверненим орендодавцю з моменту підписання сторонами акта приймання-передачі.

2.4 Обов'язок по складанню акта приймання-передачі покладається на сторону, яка передає приміщення іншій стороні договору.

3.Орендна плата

3.1 Орендна плата визначається на підставі методики розрахунку і порядку використання орендної плати за майно спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області, затвердженої рішенням Тернопільської обласної ради, і становить 1 (одна) гривня на рік та підлягає сплаті до закінчення терміну дії договору.

Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством.

3.2 Розмір орендної плати переглядається на вимогу однієї із сторін у разі зміни методики розрахунку, змін централізованих цін і тарифів та в інших випадках, передбачених цінним законодавством.

3.3 Орендна плата, перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі, підлягає індексації і стягується відповідно до чинного законодавства України з урахуванням пені в розмірі 0,5% від суми заборгованості, з урахуванням індексації, за кожний день прострочення, включаючи день оплати.

3.4 Наднормативна сума орендної плати, що надійшла Орендодавцеві, підлягає в установленому порядку поверненню Орендарю або зарахуванню в рахунок наступних платежів.

4.Використання амортизаційних відрахувань

4.1 Амортизаційні відрахування на орендоване приміщення нараховуються його Орендодавцем і використовуються на відновлення орендованих основних фондів.

4.2 Поліпшення орендованого майна, здійснені за рахунок амортизаційних відрахувань, є цільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області.

5.0бов'язки Орендаря

Орендар зобов'язується:

5.1 Використовувати орендоване приміщення відповідно до його призначення та умов цього Договору.

5.2 Своєчасно і у повному обсязі сплачувати орендну плату.

5.3 Забезпечити збереження орендованого майна, запобігати його пошкодженню і псуванню, здійснювати заходи протипожежної безпеки.

5.4 Своєчасно здійснювати за власний рахунок капітальний, поточний та інші види ремонтів орендованого приміщення.

5.5 Протягом місяця після укладення цього Договору застрахувати орендоване приміщення не менше, ніж на його балансову вартість на користь Орендодавця, в порядку, визначеному законодавством.

5.6 У разі припинення або розірвання Договору повернути Орендодавцеві орендоване приміщення у належному стані, не гіршому, ніж на момент передачі його в оренду, з врахуванням нормального фізичного зносу, та відшкодувати Орендодавцеві збитки у разі погіршення стану або втрати (повної або часткової) орендованого приміщення з вини Орендаря.

5.7 Відшкодування витрат Орендодавця на утримання орендованих орендарем приміщень та витрат на комунальні послуги здійснюється орендарем пропорційно до займаних ним площ на підставі відповідного договору.

6. Права Орендаря

Орендар має право:

6.1 Використовувати орендоване приміщення відповідно до його призначення та умов цього Договору.

6.2 3 дозволу Орендодавця проводити реконструкцію орендованого приміщення, технічне переозброєння, що зумовлює підвищення його вартості.

6.3 Самостійно розподіляти доходи, отримані в результаті використання орендованого приміщення, створювати спеціальні фонди (розвитку виробництва, соціально-культурних заходів тощо).

7.0бов'язки Орендодавця

Орендодавець зобов'язується:

7.1 Передати Орендарю в оренду приміщення згідно з цим Договором за актом приймання-передачі приміщення, який підписується одночасно з цим Договором.

7.2 Не вчиняти дій, які б перешкоджали Орендареві користуватися орендованим приміщенням на умовах цього Договору.

7.3 У випадку реорганізації Орендаря до припинення чинності цього Договору. Переукласти цей Договір на таких самих умовах із правонаступником, якщо він згоден стати Орендарем.

7.4 Відшкодувати Орендарю вартість здійснених ним невідокремлюваних поліпшень орендованого майна, за наявності дозволу орендодавця на такі поліпшення, в межах суми збільшеної вартості орендованого майна в результаті таких поліпшень.

7.5 Орендодавець може бути звільнений від обов'язку відшкодувати Орендарю вартість невідокремлюваних поліпшень орендованого приміщення, якщо доведе, що витрати орендаря на ці поліпшення не підвищують вартість орендованого приміщення.

8.Права Орендодавця

Орендодавець має право:

8.1 Контролювати наявність, стан, напрями та ефективність використання приміщення, переданого в оренду за цим договором.

8. 2 Виступати з ініціативою щодо внесення змін до цього договору або його розірвання в разі погіршення стану орендованого приміщення внаслідок невиконання або неналежного умов цього Договору.

9. Відповідальність і вирішення спорів за Договором

9.1 За невиконання або неналежне виконання зобов'язань за цим Договором сторони несуть відповідальність згідно з чинним законодавством України.

9.2 Спори, які виникають за цим Договором або у зв'язку з ним, не вирішені шляхом переговорів, вирішуються в судовому порядку.

10. Строк чинності, умови зміни та припинення Договору

10.1.Цей Договір укладено строком на один рік та діє з 14.05.2013р. до 14.05.2014р.

10.2. Умови цього Договору зберігають силу протягом усього строку його дії, в тому числі у випадках, коли після його укладення, законодавством встановлено правила, що погіршують становище Орендаря, а в частині зобов'язань Орендаря щодо орендної плати - до виконання зобов'язань.

10.3. Зміни і доповнення до умов цього Договору або його розірвання допускаються за взаємною згодою сторін. Зміни та доповнення, що пропонується внести, розглядаються протягом одного місяця з дати їх подання до розгляду іншою стороною.

10.4. З ініціативи однієї із сторін цей Договір може бути розірваним за рішенням арбітражного суду у випадках, передбачених чинним законодавством.

10.5. У разі припинення або розірвання Договору поліпшення орендованого приміщення, здійснені Орендарем за рахунок власних коштів, які можна відокремити від орендованого приміщення не завдаючи йому шкоди, визнаються власністю Орендаря, а невідокремлювані - власністю Орендодавця. Питання компенсації Орендодавцем збільшення вартості орендованого приміщення в результаті зазначених невідокремлюваних поліпшень вирішується відповідно до умов цього Договору та чинного законодавства

10.6.У разі відсутності заяви однієї із Сторін про припинення цього Договору, або зміну його умов після закінченням строку його чинності протягом одного місяця, Договір вважається продовженим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені цим Договором. Зазначені дії оформляються додатковим договором, який є невід'ємною частиною Договору при обов'язковій наявності дозволу органу, уповноваженого управляти об'єктом оренди.

10.7.Реорганізація Орендодавця чи Орендаря, або перехід права власності на орендоване приміщення третім особам, не визнається підставою для зміни або припинення чинності цього Договору і він зберігає свою чинність для нового власника орендованого приміщення його правонаступників), за винятком випадку приватизації орендованого приміщення Орендарем.

10.8. Чинність цього договору припиняється внаслідок:

- закінчення строку, на який його було укладено;

- приватизації орендованого приміщення Орендарем;

- загибелі орендованого приміщення;

- дострокового розірвання договору за взаємною згодою сторін або за рішенням суду;

- банкрутства Орендаря та в інших випадках, прямо передбачених чинним законодавством України.

10.9. Взаємовідносини сторін, не врегульовані цим Договором, регулюються чинним законодавством України.

11.Платіжні та поштові реквізити сторін:

Орендодавець: Орендар:

КУТОР„Тернопільська обласна Держаний вищий навчальний заклад дитяча клінічна лікарня", « Тернопільський державний

медичний університет імені

І.Я. Горбачевського МОЗ України»

46023 м. Тернопіль, вул Ак. Сахарова, 2,

Банк ГУДКУ Тернопільської обл. 46001, м. Тернопіль

Р/р 35422001001457 майдан Волі, 1, ідент. код

МФО 838012, Код 02001305 02010830,

12. Додатки до договору

Додатки до цього Договору є його невід" ємною і складовою частиною.

До цього договору додаються:

- акт приймання - передачі орендованого приміщення.

- договір про відшкодування витрат Орендодавця на утримання орендованого приміщення та комунальних послуг Орендарю.

Акт

прийняття - передачі нежитлових приміщень до договору оренди комунального майна

Орендодавець - КУТОР" Тернопільська обласна дитяча клінічна лікарня" передала Орендарю - Державному вищому навчальному закладу «Тернопільський державний медичний університет імені І. Я. Горбачевського Міністерства охорони здоров'я України» , а орендар прийняв приміщення загальною площею 451,1 кв.м. згідно з договором оренди нежитлових приміщень, що належать до комунальної власності, а саме;

приміщення ,які займає кафедра педіатрії №1 з дитячою хірургією

ПриміщенняМісце знаходженняПлоща ,м.кв.Кабінет завідувача кафедриПоліклініка,2 поверх, ліве крило19,15ЛаборантськаПоліклініка,2 поверх, ліве крило19,15Навчальна кімнатаПоліклініка,2 поверх, ліве крило12,35Навчальна кімнатаПоліклініка,2 поверх, ліве крило12,35Кладова№1Поліклініка,2 поверх, ліве крило6,20Кладова №2Поліклініка,2 поверх, ліве крило3,78КоридориПоліклініка,2 поверх, ліве крило30,2ГардеробПоліклініка, 1 поверх57.47Навчальна кімната Стеценко В.В.Стаціонар,3-ий поверх, ортопедо - травматологічне відділення, блок 212,7Навчальна кімната Левенець С.С.Стаціонар,3-ий поверх, офтальмонологічне відділення, блок 313,1Навчальна кімната Андрійчин Ю.М.Стаціонар,5-ий поверх, лор відділення, блок 113,8Навчальна кімната Мороз І.М.Стаціонар,4-ий поверх, пуль монологічне відділення, блок 312,8Навчальна кімната Кубей І.В.Стаціонар,4-ий поверх, пуль монологічне відділення, блок З14,2Навчальна кімната Лобода В.Ф.Стаціонар,4-ий поверх, гастроентерологічне відділення, ліве крило,блок 117,6Навчальна кімната Синицька В.О.Стаціонар,4-ий поверх, гастроентерологічне відділення, ліве крило,блок 112,6Навчальна кімната Косовська Т.М.Стаціонар,4-ий поверх, гастроентерологічне відділення, праве крило, блок 214,1Навчальна кімната Шульгай Л.М.Стаціонар,4-ий поверх, гастроентерологічне відділення, праве крило, блок 214,2Навчальна кімната1 поверх, приймальне від., праве крило10,00Навчальна кімната Крицький І.М.Стаціонар,6-ий поверх, хірургічне відділення, ліве крило, блок 113,8Навчальна кімната Гощинський П.В.Стаціонар,6-ий поверх, хірургічне відділення, праве крило, блок 315,8Навчальна кімната Гощинський П.В.Стаціонар,6-ий поверх, хірургічне відділення, праве крило, блок 312,0Підсобне приміщенняСтаціонар,6-ий поверх, хірургічне відділення, праве крило, блок 36,7Навчальна кімнатаСтаціонар,3-ий поверх, інфекційно-боксове відділення, праве крило8,50Навчальна кімнатаСтаціонар,3-ий поверх, інфекційно-боксове відділення, праве крило17,50Навчальна кімнатаСтаціонар,2-ий поверх, інфекційно-боксове відділення, праве крило15,85Загальна площа385,9

Приміщення , які займає кафедра педіатрії №2

ПриміщенняМісце знаходженняПлоща, м.кв.Кабінет зав. кафедри (нав.кім)Стаціонар,2-ий поверх, педіатричне відд. для новонароджених, блок 116,40Навчальна кімнатаПоліклініка,2 поверх, ліве крило12,35Навчальна кімнатаСтаціонар,2-ий поверх, відділення функціональної діагностики, блок 112,10Навчальна кімнатаСтаціонар,2-ий поверх, інфекційно-боксове відділення, праве крило8,50Навчальна кімнатаСтаціонар,3-ий поверх, інфекційно-боксове відділення, праве крило15,85Загальна площа65,20

Договір

про відшкодування витрат балансоутримувача на

утримання орендованого нерухомого майна та

надання комунальних послуг орендарю

Комунальна установа Тернопільської обласної ради „Тернопільська обласна дитяча клінічна лікарня"(далі - Балансоутримувач), з одного боку, та Держаний вищий навчальний заклад «Тернопільський державний медичний університет імені І. Я. Горбачевського Міністерства охорони здоров'я України» (далі - Орендар) , з іншого боку , уклали цей договір про нижче зазначене :

1. Предмет Договору

1.1. Балансоутримувач - Комунальна установа Тернопільської обласної ради „Тернопільська обласна дитяча клінічна лікарня" забезпечує комунальними послугами будівлю, що знаходиться за адресою: 46023, м. Тернопіль вул.Ак.Сахарова,2 (далі - будівля), а також утримання прибудинкової території, а Орендар бере участь у витратах Балансоутримувача пропорційно до займаних ним площ згідно з договором оренди нежитлових приміщень.

1.2 Орендар орендує приміщення за адресою: 46023, м. Тернопіль вул.Ак.Сахарова,2 загальною площею 451,1 м.кв. згідно з договором оренди.

2. Обов'язки Сторін

2.1. Балансоутримувач будівлі зобов'язується забезпечити:

2.1.1. Надання Орендарю комунальних послуг за діючими розцінками і тарифами.

2.1.2. Надавати Орендарю щомісячно розрахунки за комунальні послуги пропорційно до займаної площі.

2.1.3. Інформування Орендаря про зміни витрат на утримання Будівлі і тарифу на послуги.

2.2. Орендар зобов'язується:

2.2.1. Дотримуватись вимог установлених правил користування Будівлею та

Приміщенням за цим Договором.

2.2.2. Своєчасно інформувати Балансоутримувача або організацію, яка обслуговує

будівлю, про виявлені неполадки елементів будівлі, приміщення.

2.2.3. Не пізніше 28 числа поточного місяця, вносити плату на рахунок Балансоутримувача будівлі за комунальні послуги, пропорційно до займаних площ.

2.2.4. Не перешкоджати в денний час, а при аваріях і в нічний час, входженню в орендовані приміщення представникам Балансоутримувача або працівникам організацій, що обслуговують будівлю, для проведення огляду конструкцій та технічного обладнання приміщення і усунення неполадок.

2.2.5. Відшкодовувати в установленому порядку усі збитки від пошкодження елементів будівлі, які сталися з вини Орендаря або осіб, які з ним працюють.

3. Права Сторін

3.1. Балансоутримувач будівлі має право:

3.1.1. Стягнути в установленому порядку суми усіх збитків від пошкодження елементів Будівлі, які сталися з вини Орендаря або осіб, які з ним працюють.

3.1.2. Стягнути в установленому порядку прострочену заборгованість по платежах, що наведені в пункті 2.2.3 Договору.

3.2. Орендар має право:

3.2.1. Вимагати при потребі від Балансоутримувача позапланового огляду з метою виявлення стану конструкцій і технічного обладнання приміщення та будівлі в цілому.

4. Відповідальність і вирішення спорів

4.1. За невиконання або неналежне виконання зобов'язань за цим Договором сторони несуть відповідальність згідно з чинним законодавством України.

4.2. Спори, які виникають за цим Договором або в зв'язку з ним, не вирішені шляхом переговорів вирішуються у судовому порядку.

5. Строк чинності, умови зміни та припинення Договору

5.1.Цей Договір укладено строком на 1 рік та діє з 14.05.2013р. до 14.05.2014р.

5.2.Зміни або доповнення до цього Договору допускаються за взаємною згодою сторін.

Зміни та доповнення, що пропонуються внести, розглядаються протягом одного місяця з дати їх надання на розгляд іншою стороною.

5.3.За ініціативою однієї із сторін цей Договір може бути розірвано рішенням

суду у випадках, передбачених чинним законодавством.

5.4. У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну цього Договору після закінчення строку його чинності протягом одного місяця, він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені цим Договором.

5.5. Реорганізація Балансоутримувача чи Орендаря, або перехід права власності на Приміщення чи Будівлю до інших осіб, не визнається підставою для зміни або припинення чинності цього Договору і зберігає свою чинність для нового власника Приміщення та Будівлі (їх правонаступників), якщо інше не передбачається цим Договором або чинним законодавством.

5.6. Чинність цього Договору припиняється внаслідок:

закінчення строку, на який його було укладено;

загибелі орендованого майна;

достроково розірвання договору оренди нежитлових приміщень або даного договору за взаємною згодою сторін або за рішенням суду;

в інших випадках, передбачених чинним законодавством України.

5.7. Взаємовідносини сторін, не врегульовані цим Договором, регулюються чинним законодавством України.

6. Платіжні та поштові реквізити Сторін

Балансоутримувач: Орендар:

КУТОР „Тернопільська обласна Держаний вищий навчальний заклад дитяча клінічна лікарня" «Тернопільський державний медичний

М.Тернопіль, вул Ак.Сахарова, 2 університет імені І. Я. Горбачевського

Банк ГУДКСУ Тернопільської обл, Міністерства охорони здоров'я України»

Р/р 35422001001457 ідент. код 02010830

МФО 838012 . Код 02001305 місцезнаходження: 46001, м. Тернопіль, майдан Волі, 1.

7. Додатки до цього Договору є його невід'ємною і складовою частиною.

До цього Договору додаються:

7.1. Розрахунок щомісячних платежів за комунальні послуги Балансоутримувача, (додаток № 1).

ДОДАТОК №1

РОЗРАХУНОК

Щомісячних платежів за комунальні послуги

Електрична енергія ,згідно виставленого рахунку Балансоутримувача за спожиту електричну енергію в Квт/год, відповідно до показників лічильника обліку електричної енергії за діючими тарифами у відповідності до договору про постачання електричної енергії між ВАТ „Тернопільобленерго" і КУТОР" Тернопільська обласна дитяча клінічна лікарня " пропорційно до площі (2,23%). Розрахунковий період з 20 числа місяця до такого ж числа наступного місяця.

Водопостачання і водовідведення, згідно виставленого рахунку Балансоутримувача за спожиту холодну воду і водовідведення в м .куб., відповідно до показників лічильника обліку водопостачання за діючими тарифами у відповідності до договору про водопостачання і водовідведення між КП „ Тернопільводоканал "і КУТОР" Тернопільська обласна дитяча клінічна лікарня " пропорційно до площі(2,23%). .Розрахунковий період з 20 числа місяця до такого ж числа наступного місяця. Вивезення твердих побутових відходів, згідно виставленого рахунку Балансоутримувача, пропорційно до площі(2,23%) . Розрахунковий період з 20 числа місяця до такого ж числа наступного місяця.

В задоволенні вимоги про визнання договорів укладеними з 12.04.2012р. відмовити.

Стягнути з Держаного вищого навчального закладу «Тернопільський державний медичний університет імені І. Я. Горбачевського Міністерства охорони здоров'я України», ідент. код 02010830, місцезнаходження: 46001, м. Тернопіль, майдан Волі, 1, на користь Комунальної установи Тернопільської обласної ради "Тернопільська обласна дитяча клінічна лікарня", ідент. код 02001305, місцезнаходження: 46023, м. Тернопіль, вул.Сахарова,2, - 1073,00грн. судового збору.

2. Стягнути з Держаного вищого навчального закладу «Тернопільський державний медичний університет імені І. Я. Горбачевського Міністерства охорони здоров'я України», ідент. код 02010830, місцезнаходження: 46001, м. Тернопіль, майдан Волі, 1, на користь Комунальної установи Тернопільської обласної ради "Тернопільська обласна дитяча клінічна лікарня", ідент. код 02001305, місцезнаходження: 46023, м. Тернопіль, вул.. Сахарова,2, - 573,50грн. судового збору за розгляд апеляційної скарги.

3. Постанова набирає законної сили з моменту її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.

4. Справу повернути до місцевого господарського суду.

Постанова підписана 17.05.2013р.

Головуючий-суддя М.І. Хабіб

суддя О.В. Зварич

суддя В.М. Гриців