Постанова № 31274020, 15.05.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

15 травня 2013 р. № 820/2711/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Білової О.В., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі робочого органу Харківського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми, -

В С Т А Н О В И В :

Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі робочого органу Харківського міського центру зайнятості звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1, в якому просить суд, з урахуванням уточнень, стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який мешкає за адресою - АДРЕСА_1), вартість наданих соціальних послуг у сумі 119,53 грн. (сто дев'ятнадцять) грн. 53 коп. на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі робочого органу Харківського міського центру зайнятості.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначив, що відповідачу було надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю з 10.04.2012 р. по 06.10.2012 р., також на підставі договору відповідача було направлено на навчання до Відкритого акціонерного товариства «Турбоатом» за професією «слюсар з механоскладальних робіт» з 19.04.12 р. по 26.07.2012 року. За результатами проведеної перевірки встановлено, що відповідач під час наявності статусу безробітного знаходився на навчанні у Петрівському професійному аграрному ліцеї. У зв'язку з наведеним позивач вважає, що відповідач не мав права на отримання статусу безробітного, тому допомога по безробіттю за період з 09.12.2009 року по 03.12.2010 року в сумі 3731,57 грн. ним була отримана безпідставно.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів була надіслана відповідачеві та ним отримана 20.04.13р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідач у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження та копій документів заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду не подав.

Таким чином, відповідач є належним чином повідомлений про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду, з огляду на що суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Згідно поданої особистої заяви від 10.04.2012р.(а.с.6), наказом від 10.04.2012р. за № НТ120410 відповідно до п.п. 1, 3, 4 ст. 22, п. 1 ст. 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п. 2.1. Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності» ОСОБА_1 було надано статус безробітного та розпочато виплату допомоги по безробіттю. Також, відповідача було направлено на навчання до Відкритого акціонерного товариства «Турбоатом» за професією «слюсар з механоскладальних робіт» з 19.04.12 р. по 26.07.2012 року.

Судом встановлено, що в період, коли відповідач мав статус безробітного та отримував допомогу по безробіттю, він знаходився на навчанні у Петрівському професійному аграрному ліцеї з 30.09.2011 року по 25.05.12 року та отримував стипендію, що відображено в акті № 21 від 30.01.2013 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», складеному комісією Харківського міського центру зайнятості. (а.с.8)

В зв'язку з наведеним, за результатами розгляду акту перевірки директором Харківського міського центру зайнятості видано наказ № 149 від 21.02.2013р. про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю.(а.с.13)

На виконання зазначеного наказу позивачем відповідачу було направлено разом з вказаним наказом та актом лист - претензію від 25.02.2013р. № 3647, згідно якого поінформовано про необхідність повернення коштів, отриманих як допомога по безробіттю протягом 15 календарних днів з дати отримання. Вказані акт, наказ та лист-претензія були отримані відповідачем, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення(а.с.22).

Суд зазначає, що відповідач не мав права на отримання статусу безробітного відповідно до ст.. 1 Закону України «Про занятість населення», відповідно до якої, зайнятість - це діяльність громадян, пов'язана із задоволенням особистих та суспільних потреб 1 така, що, як правило, приносить їм доход у грошовій або іншій формі. В Україні до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах: є) які проходять професійну підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації з відривом від виробництва; навчаються в денних загальноосвітніх школах і вищих навчальних закладах.

Позивачем до позовної заяви надано докази виплати сум допомоги по безробіттю та розрахунок заявленої до стягнення суми.

На час розгляду справи суму заборгованості відповідачем частково сплачено у добровільному порядку у розмірі 5100 грн., залишок становить 119,53 грн.

Згідно ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно ст. 30 Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування застраховані особи зобов'язані повідомляти страховика (фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття) про обставини, що спричиняють зміни розміру матеріального забезпечення із загальнообов'язкового державного соціального страхування та порядку його надання. Сума вартості матеріального забезпечення та соціальних послуг, наданих застрахованій особі внаслідок зловживання або невиконання нею своїх обов'язків, стягується з цієї особи в судовому порядку.

Відповідно до положень п. 6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності, якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, у тому числі встановлені під час розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин.

Відповідач доказів на спростування вимог позивача суду не надав. Сплативши більшу частину заборгованості, відповідач фактично визнав правомірність прийнятого відносно нього рішення про повернення коштів.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Згідно з ч. 1 ст. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 160-163, 167, 183-2, 186, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі робочого органу Харківського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який мешкає за адресою - АДРЕСА_1), вартість наданих соціальних послуг у сумі 119.53 грн. (сто дев'ятнадцять) грн. 53 коп. на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі робочого органу Харківського міського центру зайнятості (61013 м. Харків вул. Шевченка, 137А, ОКПО 36224721).

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Білова О.В.