Постанова № 31265998, 13.05.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 травня 2013 р. Справа №805/6416/13-а

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10.30

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бойка М.І.,

за участі секретаря судового засідання Кусти Ю.Ф.

за участю:

від позивача: не з'явився,

від відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного

адміністративного суду адміністративну справу

за поданням Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Приазовбуд» про стягнення з банківських рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Приазовбуд» суми боргу з плати за землю у розмірі 3852,33 гривень,-

ВСТАНОВИВ:

Бердянська об'єднана державна податкова інспекція Запорізької області Державної податкової служби (далі - позивач) звернулася до Донецького окружного адміністративного суду із поданням до Товариства з обмеженою відповідальністю «Приазовбуд» (далі - відповідач) про стягнення з банківських рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Приазовбуд» суми податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 3852,33 гривень. В обґрунтування подання зазначили, що за відповідачем обліковується податковий борг з орендної плати за землю за період січень - лютий 2013 року (декларація № 9002393563 від 25.01.2013 р., термін сплати 02.03.2013 р.; декларація № 900293563 від 25.01.2013 р., термін сплати 30.03.2013 р.) в сумі 3821,89 грн. та нарахованої пені в сумі 30,44 грн.

Також позивач зазначав, що прийняті ним заходи, направлені на погашення наявної суми боргу відповідача не призвели до позитивних результатів, що стало підставою для звернення позивача до суду із поданням про стягнення з відповідача наявної суми боргу за рахунок коштів, що перебувають на рахунках у банках, обслуговуючих платника податків, у відповідності до статті 183-3 КАС України.

Посилаючись на порушення відповідачем вимог 14, 20, 46, 57, 59, 95, 286, 287 Податкового кодексу України, позивач просив суд стягнути з відповідача суму заборгованості з плати за землю в розмірі 3852,33 грн. за рахунок коштів, що перебувають на рахунках у банках, обслуговуючих платника податків.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.

Відповідач про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, проте до судового засідання не з'явився, уповноваженого представника не направив, причин неявки суду не повідомив, письмового відзиву не направив, будь-яких клопотань чи заяви про розгляд справи за його відсутності не надав.

Суд з урахуванням приписів ч. 8 ст. 183-3 КАС України, за якими неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання, визнав за можливе розглядати подання у відсутність сторін.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази та їх обґрунтування суд встановив наступне.

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Приазовбуд» є юридичною особою з кодом ЄДРПОУ 20336699. Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків № 527 від 28.08.2000 р. як платник податків відповідач перебуває за основним місцем податкового обліку в Жовтневій міжрайонній державній податковій інспекції м. Маріуполя Донецької області Державної податкової служби з 15.02.1996 року за № 673. В Бердянській ОДПІ відповідач перебуває на обліку як платник податків за неосновним місцем обліку з 09.07.2005 р.

Відповідачем до Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби було надано податкову декларацію з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності № 9002393563 від 25.01.2013 р. за звітний 2012 р., у якій самостійно визначено податкове зобов'язання у загальній сумі 24628,89 грн., яка сплачується щомісячно (рівними частками у сумі 2052,41 грн.). За січень-лютий 2013 р. сума в розмірі 4104,82 грн. сплачена не була (за рахунок оплати податковий борг складає суму 3821,89 грн. Граничний строк сплати за зазначеною декларацією - 30.02.2013 р. за січень 2013 р. та 30.03.2013 р. за лютий 2013 р. Після встановлених Податковим кодексом України строків погашення узгодженого грошового зобов'язання позивачем нарахована пеня за період з 31.01.2013 р. по 28.03.2013 р. в розмірі 30,44 грн.

Відповідно до пункту 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, Бердянська об'єднана державна податкова інспекція Запорізької області Державної податкової служби є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно пункту 54.1 статті 54 Податкового Кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій декларації та уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Таким чином, у разі подання декларації з визначенням відповідних сум до сплати до бюджету, у платника податків виникає обов'язок сплатити цю суму до відповідного бюджету у встановлений законом строк.

Пунктом 286.2 статті 286 цього Кодексу визначено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно з пунктом 57.3. статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідачем надана до позивача декларація з плати за землю за звітний податковий період 2012 рік, згідно з якою відповідачем не сплачена заборгованість у розмірі 3821,89 грн. за період січень - лютий 2013 року.

Також відповідачем не сплачена сума штрафу у розмірі 30,44 грн., яка була нарахована податковим органом.

На теперішній час податковий борг по вищезазначеній декларації платником податків за звітний податковий період 2012 року не сплачений, що суперечить підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України.

Вищевказані податкові зобов'язання у повному обсязі узгоджуються із даними зворотного боку облікової картки платника податків, яка міститься в матеріалах адміністративної справи, згідно якої недоїмка з земельного податку за січень - лютий 2013 року та пені складає 3852,33 грн.

Отже, наявними в матеріалах справи документами підтверджено правомірність визначення позивачем податкового боргу, в рахунок погашення якого заявлені вимоги про стягнення коштів з рахунків у банках.

Заявником приймались заходи по погашенню податкового боргу. На підставі пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Підпунктом 59.3 статті 59 цього ж Кодексу визначено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

На виконання зазначених приписів Податкового кодексу України позивачем сформована податкова вимога від 05 лютого 2013 року № 68 на суму 2042,07 грн., яка направлена відповідачу поштою.

Як вбачається із матеріалів справи, починаючи з 05 лютого 2013 року (дата формування податкової вимоги) по дійсний час підприємство відповідача безперервно мало податковий борг, у зв'язку з чим податкова вимога № 68 від 05 лютого 2013 року є чинною.

Відповідачем зазначене не спростовано, документальних обґрунтувань в підтвердження того, що наведена податкова вимога вважається відкликаною не надано.

Таким чином, заходи прийняті податковим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати сплинули.

Пунктом 38.1 статті 38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до статті 67 Конституції України та статті 16 Податкового кодексу України, підприємство зобов'язано своєчасно та у повному обсязі сплачувати до бюджетів належні суми податків та зборів (обов'язкових платежів), однак вказані зобов'язання відповідач не виконав.

Пунктом 95.3. статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи вищезазначене, подання Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Приазовбуд» про стягнення з банківських рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Приазовбуд» суми боргу з плати за землю в розмірі 3852,33 грн. підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Відповідно до вимог частини 7 статті 183-3 КАС України постанова по суті заявлених вимог підлягає негайному виконанню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 7-12, 69-72, 87-98, 122-163, 183-3, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Приазовбуд» про стягнення з банківських рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Приазовбуд» суми боргу з плати за землю у розмірі 3852,33 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з банківських рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Приазовбуд» (ЄДРПОУ20336699) податковий борг з плати за землю в розмірі 3852 (три тисячі вісімсот п'ятдесят дві) грн. 33 коп. на розрахунковий рахунок 33213811700011, код платежу 13050200,місцевий бюджет, ЄДРПОУ 38042560, МФО 813015, банк одержувача Бердянський УДКСУ ГУДКСУ.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошено її повний текст у судовому засіданні 13 травня 2013 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Бойко М.І.