Постанова № 31251721, 13.05.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2013 р. Справа № 821/1515/13-а

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді: Варняка С.О.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Херсонського прокурора з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері в інтересах держави в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Херсонській області до приватного підприємства "Деметра" про стягнення фінансових санкцій,

встановив:

Прокурор в обґрунтування позовних вимог посилається на те, що під час проведення перевірки в Дніпропетровській області на автомобільному шляху М-04 на відрізку шляху 152 км. о 12.40 год. державними інспекторами територіального управління Головавтотрансінспекції в Херсонській області виявлено порушення, відповідальність за яке передбачена ст. 60 Закону України „Про автомобільний транспорт", а саме - надання послуг з перевезення вантажів на автомобілі МАЗ - 54323 з державним номерним знаком ВТ0853АХ без оформлення документів (неоформлена індивідуальна контрольна книжка водія) визначених ст. 48 цього Закону.

На підставі розгляду акту № 054732 від 05.10.2012 начальник територіального управління Головавтотрансінспекції в Херсонській області 20.10.2012 року виніс постанову № 138503 про застосування до ПП «Деметра» фінансових санкцій у сумі 1700 гривень.

Просить стягнути з приватного підприємства "Деметра" штрафні (фінансові) санкцій в розмірі 1700 грн.

Відповідач письмових заперечень на позов не надав, був належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження, строк та порядок подання заперечення проти позову, а також наслідки неподання такого заперечення, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Дослідивши письмові докази по справі, суд встановив такі обставини.

Згідно з актом перевірки № 054732 від 05.10.2012 під час проведення перевірки в Дніпропетровській області на автомобільному шляху М-04 на відрізку шляху 152 км. о 12.40 год. державними інспекторами територіального управління Головавтотрансінспекції в Херсонській області виявлено порушення, відповідальність за яке передбачена ст. 60 Закону України „Про автомобільний транспорт", а саме - надання послуг з перевезення вантажів на автомобілі МАЗ - 54323 з державним номерним знаком ВТ0853АХ без оформлення документів (неоформлена індивідуальна контрольна книжка водія) визначених ст. 48 цього Закону. На підставі розгляду акту № 054732 від 05.10.2012 начальник територіального управління Головавтотрансінспекції в Херсонській області 20.10.2012 виніс постанову № 138503 про застосування до ПП «Деметра» фінансових санкцій у сумі 1700 гривень.

У відповідності до ст.6 Закону України "Про автомобільний транспорт" від 05.04.2001 № 2344-ІІІ (далі по тексту - Закон № 2344-ІІІ) визначено, що державному контролю підлягають усі транспортні засоби українських та іноземних перевізників, що здійснюють автомобільні перевезення пасажирів та вантажів на території України; державний контроль здійснюється шляхом проведення планових, позапланових та рейдових перевірок. Планові перевірки здійснюються не частіше одного разу на рік. Орган державного контролю не пізніше ніж за десять днів до початку проведення перевірки письмово повідомляє про це автомобільного перевізника, якого буде перевіряти. При проведенні позапланових та рейдових перевірок автомобільний перевізник, що буде перевірятися, стосовно терміну проведення перевірки не інформується.

Відповідно до положень ст. 48 Закону України „Про автомобільний транспорт", автомобільні перевізники, водії повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконують вантажні перевезення. Документами для здійснення внутрішніх перевезень вантажів є:

для автомобільного перевізника - документ, що засвідчує використання транспортного засобу на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством;

для водія - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, товарно-транспортна накладна або інший визначений законодавством документ на вантаж, інші документи, передбачені законодавством.

Згідно п. 6.1 розділу 6 Положення про робочий час і час відпочинку водіїв колісних транспортних засобів, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 07.06.2010 № 340, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 вересня 2010 за N811/18106, автобуси, що використовуються для нерегулярних і регулярних спеціальних пасажирських перевезень, для регулярних пасажирських перевезень на міжміських автобусних маршрутах протяжністю понад 50 км, вантажні автомобілі з повною масою понад 3,5 тонн повинні бути обладнані діючими та повіреними тахографами.

Згідно п. 6.3 цього ж Положення до набрання чинності пунктом 6.1 цього розділу водій, який керує ТЗ, що зазначений у пункті 6.1 цього розділу та не обладнаний тахографом, веде індивідуальну контрольну книжку водія.

Відповідно до абз. 3 ч.1 ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт", за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції, зокрема, за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Докази, які б спростовували доводи позивача, в матеріалах справи відсутні.

На підставі викладеного, позовні вимоги щодо стягнення з приватного підприємства "Деметра" штрафних санкцій у розмірі 1 700,00 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 8, 9, 12, 19, 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

Позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з приватного підприємства "Деметра" (код ЄДРПОУ 31827776) до Державного бюджету (рахунок 3112106700233 УДКСУ у Херсонській обл., МФО 852010, Держбюджет, код ОКПО 24062100) фінансові санкції по постанові №138503 від 20.10.2012 року в розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) грн.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Варняк С.О.

кат. 3.7.2