Ухвала суду № 31249680, 15.05.2013, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Смагар С.В.

Суддя-доповідач - Міронова Г.М.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2013 року справа №805/1174/13-а приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді Міронової Г.М., суддів: Юрко І.В., Блохіна А.А., секретарі судового засідання Манаєві М.В., за участі представника позивача Рябошапки Д.С., представника відповідача Гоя В.П., розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 04 березня 2013 року у справі № 805/1174/13-а за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення від 10.01.2013 року № 0000011550/599/15-17/5,

ВСТАНОВИВ:

Позивач 31.01.2013 року звернувся до суду з адміністративним позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення від 10.01.2013 року № 0000011550/599/15-17/5, обґрунтовуючи свої вимоги відсутністю факту затримки сплати грошового зобов'язання за декларацією з податку на прибуток за 2010 рік, здійснених платежами 24.11.2012 року та 24.12.2012 року на суму 56494,29 грн. кожний, у зв'язку із наданням постановою суду від 24.03. 2011 року розстрочки сплати податкового боргу за декларацією на прибуток за 2010 рік на 120 місяців.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 04 березня 2013 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погодившись з таким судовим рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначає, що оскаржувана постанова є незаконною та необґрунтованою, прийнятою з порушенням норм матеріального та процесуального права. Апелянт посилається на п. 87.9 ст. 87, п. 100.1 ст. 100 Податкового кодексу України, ст. 123, 159, 202, 255 Кодексу адміністративного судочинства України та зазначає, що відповідачем протиправно нарахована сума штрафу, оскільки сплата податкового зобов'язання здійснювалась своєчасно.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав доводи апеляційної скарги.

Представник відповідача у судовому засіданні проти доводів апеляційної скарги заперечував.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення сторін, вивчивши доводи апеляційної скарги та матеріали справи, вважає апеляційну скаргу такою, що не підлягає задоволенню, а постанова суду першої інстанції підлягає залишенню без змін, виходячи з наступного.

Судом першої та апеляційної інстанції встановлено наступне.

09.02.2011 року Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз» до податкового органу подана декларація з податку на прибуток підприємства за 2010 рік, якою визначено податкове зобов'язання в сумі 6779314 грн., граничним строком сплати грошового зобов'язання є 19.02.2011 року (а.с. 43-49).

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 24.03.2011 року (набрала законної сили 15.04.2011 року) задоволено позов Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку Державної податкової служби та стягнуто з рахунків Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз» кошти за податковим боргом в сумі 6779314,00 грн. Зазначеною постановою встановлено порядок виконання судового рішення шляхом розстрочення його виконання на 120 місяців, починаючи з квітня 2011 року, шляхом сплати суми боргу по 56494,29 грн. щомісячно до повного його погашення (а.с. 12-15).

На підставі зазначеної постанови відповідачем складено графік розстрочення податкового боргу (67-72).

Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку Державної податкової служби була проведена камеральна перевірка Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз» на предмет своєчасності сплати податкового зобов'язання за податковою декларацією з податку на прибуток підприємства за 2010 рік, розстроченого на підставі судового рішення. За результатами перевірки складено акт № 634/15-17/5-03361081від 26.12.2012 року, у висновках якого зазначено, що перевіркою встановлено порушення позивачем п.57.1 ст. 57 Податкового кодексу України (а.с. 7-10).

За висновками акту перевірки на підставі статті 126 Податкового кодексу України відповідачем прийняте спірне податкове повідомлення-рішення від 10.01.2013 року № 0000011550/599/15-17/5, яким позивача зобов'язано сплатити штраф у розмірі 20% в сумі 22597,72 грн. за порушення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 112988,58 грн. на 674 календарних днів сплати суми грошового зобов'язання, що є порушенням пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України. (а.с. 11).

Колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції про законність і обґрунтованість спірного податкового повідомлення - рішення з огляду на наступне.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пп.14.1.152 п. 14.1 ст.14 ПК України погашення податкового боргу - зменшення абсолютного значення суми такого боргу, підтверджене відповідним документом.

Пунктом 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України передбачено, що у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: - при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; - при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

За приписами п. 57.1 ст. 57 зазначеного Кодексу платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу платник податку зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Серед іншого судами встановлено, що платіжним дорученням від 22.11.2012 року № 7580 позивач сплатив кошти в сумі 56494,29 грн. з призначенням платежу - перераховано податок на прибуток згідно з постановою Донецького окружного адміністративного суду від 24.03.2011 року у справі 2а/0570/3448/2011 (а.с. 30).

Листом від 03.12. 2012 року № 03.1-6744 позивач просив відповідача поточний платіж в сумі 56494,29 грн. погасити за рахунок наявної на особовому рахунку позивача переплати з податку на прибуток (а.с. 21).

Зі зворотного боку облікової картки позивача за 2012 рік вбачається, що сплачені кошти були зараховані 22.11.2012 року в сумі 56494,29 грн. та 24.12.2012 року в сумі 56494,29 грн. в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток в порядку календарної черговості його виникнення (а.с. 100, 102).

Відповідно до п. 1 Прикінцевих положень Податкового кодексу України, ціей Кодекс набирає чинності з 01.01.2011 року. Тому порядок погашення податкового боргу, яке відбувалося після 01.01.2011 року регулюється Податковим кодексом України.

Згідно з приписами п. 87.9 ст. 87 Податкового кодексу України у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Оскільки, на момент здійснення оплати платіжним дорученнями, у позивача був наявний податковий борг з податку на прибуток, то відповідач в межах чинного законодавства був зобов'язаний зарахувати вказані платежі в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення, незважаючи на зміст графи «призначення платежу» у платіжних дорученнях.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та постанова прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду не вбачається.

Керуючись ст. 160, ст.ст. 167, 195, 196, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, 206, 211, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз» у справі № 805/1174/13-а - залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 04 березня 2013 року у справі № 805/1174/13-а за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення від 10.01.2013 року № 0000011550/599/15-17/5 - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до ч. 3 статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Повний текст складено 17 травня 2013 року.

Головуючий суддя Міронова Г.М.

Судді Юрко І.В.

Блохін А.А.