Ухвала суду № 31245577, 08.05.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

08 травня 2013 р. Справа № 804/6320/13-а

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Букіна Л.Є., перевіривши матеріали позовної заяви Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості , -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу 07 травня 2013 року звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 з позовними вимогами про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску та про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

Адміністративний позов подано з порушенням вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Зокрема, позивачем не надані докази, що відповідач є платником страхових внесків та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу; відповідач є платником фіксованого податку.

Крім того, у матеріалах позовної заяви відсутнє рішення Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу, яким донараховано суму страхових внесків, та докази отримання його відповідачем.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Абзацом 27 пункту 2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року № 270, визначено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового зв'язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

Вміст поштового відправлення містить бланк опису вкладення, який згідно з пунктом 61 Правил надання послуг поштового зв'язку заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові.

Таким чином, належним доказом надіслання суб'єктом владних повноважень відповідачу і третім особам у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів може бути опис вкладення разом з розрахунковим документом.

Така правова позиція викладена у листі Вищого адміністративного суду України від 16.11.2011 року № 2091/11/13-11.

До позовної заяви позивачем не надано опису вкладення про направлення копії позову та доданих до нього документів відповідачу.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом надання доказу направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу, а саме: опису вкладення з поштовим штампом.

За таких обставин, вважаю за необхідне позовну заяву залишити без руху із наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись статтями 106, 108 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості залишити без руху.

Надати строк для усунення недоліків позовної заяви до 28 травня 2013 р.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом наданням доказів, що відповідач є платником страхових внесків та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу; відповідач є платником фіксованого податку; рішення Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу, яким донараховано суму страхових внесків та докази отримання його відповідачем; опис вкладення до рекомендованого листа про направлення позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу.

Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у зазначений строк, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута. Залишення позовної заяви без руху не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя Л.Є. Букіна