Постанова № 31244133, 18.05.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

18 травня 2013 року 11:41 № 826/5145/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Амельохіна В.В. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Бюро Альянс» доДержавної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва Державної податкової служби провизнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Бюро Альянс» (далі по тексту - позивач) звернулось з позовом до Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва Державної податкової служби (далі по тексту - відповідач) про визнання протиправними дії щодо відображення в обліковій картці ТОВ «Бюро Альянс» податкового боргу з ПДВ в розмірі 244 466,93грн. в тому числі штрафні санкції - 49 867грн.; зобов'язання відповідача вивести з облікової картки товариства відомості про наявність податкового боргу з ПДВ в розмірі 244 466,93грн. в тому числі штрафні санкції - 49 867грн.; скасувати податкову вимогу №1348-19 від 25.03.2013р. про зобов'язання ТОВ «Бюро Альянс» сплатити податковий борг з ПДВ в розмірі 244 466,93грн. в тому числі штрафні санкції - 49 867грн.; скасування рішення від 25.03.2013р. №1348-19 про опис майна у податкову заставу.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідачем протиправно прийняті податкова вимога та рішення про опис майна у податкову заставу під час адміністративного оскарження податкових повідомлень - рішень.

Відповідач проти позову заперечив.

В судовому засіданні 15.05.2013р. суд по справі перейшов в письмове провадження на підставі статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по су ті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва ДПС на підставі направлень та згідно наказу від 22.01.2013р. №164 проведена документальна позапланова виїзна перевірка ТОВ «Бюро Альянс» з питань правильності нарахування, повноти та своєчасності внесення до бюджету сум податків за грудень 2011 року, за результатами якої складено Акт №457/22-621/21522702 від 04.01.2013р.

Не погоджуючись з висновками Акту перевірки, позивач 11.02.2013р. подав заперечення в порядку п.86.7 ст.86 Податкового кодексу України.

25 лютого 2013 року відповідачем прийняті податкові повідомлення рішення №№0000762260 та 0000752260 про донарахування позивачеві податкових зобов'язань та штрафних санкцій на підставі висновків Акту перевірки.

Не погоджуючись із висновками, викладеними в Акті перевірки та донарахованими податковими зобов'язаннями, позивач 11.03.2013р. в порядку п. 56.3 статті 56 Податкового кодексу України та п. 8 Положення про порядок подання та розгляду скарг платників податків органами державної податкової служби, подав скаргу на податкові повідомлення - рішення до ДПС у м. Києві.

Про оскарження податкових повідомлень-рішень до ДПС у м. Києві, позивач повідомив ДПІ у Дніпровському районі м. Києва ДПС, в порядку п. 56.5 cт. 56 Податкового кодексу України листом, який отримано відповідачем 14.03.2013р.

Рішенням ДПС у м. Києві від 25.03.2013р. термін розгляду скарги ТОВ «Бюро Альянс» продовжено до 13.05.2013р. включно.

В судовому засіданні представник позивача повідомив, що станом на день розгляду судової справи, процедура адміністративного оскарження податкових повідомлень-рішень триває.

25 березня 2013 року відповідачем прийнято податкову вимогу №1348-19 про зобов'язання позивача сплатити податковий борг з ПДВ в розмірі 244 466,93грн. в тому числі штрафні санкції - 49 867грн., а також рішення №1348-19 про опис майна у податку заставу.

Згідно з п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження.

Відповідно до п. 56.15 ст. 56 Податкового кодексу України подана скарга зупиняє виконання платником податків грошових зобов'язань, визначених у податковому повідомленні-рішенні до дня закінчення процедури адміністративного оскарження.

Відповідно до Порядку направлення органами державної податкової служби податкових вимог платниками податків, затвердженого наказом Міністерства фінансів України №1113 від 24.10.2012, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 14.1 1.2012 за №1909/22221, дія цього Порядку поширюється на платників, які не сплатили узгодженої суми грошового зобов'язання у встановлені строки.

Згідно з п. 2.3 Порядку, протягом строків оскарження суми грошових зобов'язань, податкова вимога не надсилається.

Відповідно до п. 3.1 Порядку податкові вимоги формуються автоматично на підставі даних облікової інформаційної системи ОДПС.

Окрім того, згідно Листа ДПС України від 05.01.2012 №156/7/19-5017 «Про надання інформації»: У разі оскарження податкових повідомлень-рішень в порядку ст. 56 Податкового кодексу України, на строк від дня подання скарги до дня закінчення процедури адміністративного оскарження податкові вимоги з податку, що оскаржується не надсилається, а сума грошового зобов'язання вважається неузгодженою.

Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини третьої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно з частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, суд приходить до висновку, що Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва Державної податкової служби протиправно винесено податкову вимогу про зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Бюро Альянс» сплатити податковий борг з ПДВ в розмірі 244 466,93грн. в тому числі штрафні санкції - 49 867грн. та рішення про опис майна підприємства у податкову заставу, а тому адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 128, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Бюро Альянс» задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва Державної податкової служби щодо відображення в обліковій картці ТОВ «Бюро Альянс» податкового боргу з ПДВ в розмірі 244 466,93грн. в тому числі штрафні санкції - 49 867грн.

Зобов'язати Державну податкову інспекцію у Дніпровському районі м. Києва Державної податкової служби вивести з облікової картки Товариства з обмеженою відповідальністю «Бюро Альянс» відомості про наявність податкового боргу з ПДВ в розмірі 244 466,93грн. в тому числі штрафні санкції - 49 867грн.

Скасувати податкову вимогу №1348-19 від 25.03.2013р. про зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Бюро Альянс» сплатити податковий борг з ПДВ в розмірі 244 466,93грн. в тому числі штрафні санкції - 49 867грн.

Скасувати рішення від 25.03.2013р. №1348-19 про опис майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Бюро Альянс» у податкову заставу.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Повний текст постанови виготовлений 18.05.2013р.

Суддя В.В. Амельохін