Постанова № 31243352, 20.03.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2013 р. Справа № 804/3156/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіБарановського Р. А. при секретаріПетранцові О.Ю. за участю: прокурора представника позивача представника відповідача Гандзюк А.В Вовк К.А. Колпаченко Є.Ю. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом прокурора Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі: Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська до Приватної виробничо-комерційної фірми "Дніпро-Десна" про стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі: Управління Пенсійного фонду в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська із адміністративним позовом до Приватної виробничо-комерційної фірми "Дніпро-Десна", у якому просить стягнути з відповідача до державного бюджету заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що станом на 01.01.2013 року становить 19 771, 17 грн.

Прокурор, представник позивача, позов підтримали та надали пояснення, аналогічні доводам викладеним у позовній заяві.

Відповідач у судовому засіданні позовні вимоги визнав.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Згідно зі ст. 121 Конституції України до основних функцій прокуратури віднесено представництво - інтересів держави в суді у випадках, визначених законом.

Випадки представництва прокуратурою інтересів держави у суді визначені зокрема ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру», якою передбачено представництво прокуратурою у формі звернення до суду з позовними заявами щодо захисту інтересів держави у випадку наявності порушень інтересів держави чи загрози таких порушень.

Згідно ч. 2 ст. 60 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою представництва інтересів громадянина або держави в адміністративному суді прокурор в межах повноважень, визначених законом, звертається до суду з адміністративним позовом (поданням), бере участь у розгляді справ за його позовами. Прокурор, який звертається до адміністративного суду в інтересах держави, в позовній заяві (поданні) самостійно визначає, в чому полягає порушення інтересів держави, та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.

Відповідно до ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» підставою представництва інтересів держави у судах є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (без діяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або державою.

Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України 06 квітня 2011 року № 384/2011, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади.

Основним завданням Пенсійного фонду України є участь у формуванні та реалізації державної політики з питань пенсійного забезпечення та збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску, а також керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування; забезпечення збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску, інших коштів відповідно до законодавства та здійснення контролю за їх сплатою.

Відповідно до п.п. 2 п. 2.1 розділу 2 Положення про Управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 р. №8-2, зареєстроване в Міністерстві юстиції України 21.05.2002р. №442/6730 одним із основних завдань Пенсійного фонду України визначено збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення.

Таким чином, Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м.Дніпропетровська виступає органом, уповноваженим державою виконувати відповідні функції у даних правовідносинах.

Приватна виробничо-комерційна фірма «Дніпро-Десна» (код ЄДРПОУ 20280013) (далі-підприємство, відповідач) зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до розрахунків Управлінням Пенсійного фонду в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська, станом на 01.01.2013 р. підприємство має заборгованість за 2013 рік перед державним бюджетом по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 19 771,17 грн., в тому числі:

-Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська сума плати підприємства за 2012 рік -2603,32 грн.;

- Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області сума плати підприємства за 2012 рік - 17168,45 грн.

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та р. б Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. за №21-1, зареєстрованою в МУЮ 16.01.2004р. №64/8663 (далі - Інструкція) підприємства та організації вносять до Пенсійного фонду за місцем свого розташування плату, що покриває витрати на виплату пенсій, призначених відповідно до п. "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", до досягнення робітником пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Розмір сум до відшкодування пільгових пенсій на поточний рік визначається відділами доходів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Згідно з а. 1 п. 6.8 р.6 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленнях місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином, загальна сума заборгованості Приватної виробничо-комерційної фірми «Дніпро-Десна» по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до п. «б»-«з» Закону України про пенсійне забезпечення станом на 01.01.2013 р. складає 19 771,17 грн. і станом на 20.02.2013 р. вказана сума заборгованості у добровольному порядку не погашена.

З огляду на викладене, адміністративний позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного Виробничо-Комерційної Фірми «Дніпро-Десна» (код 20280013, р/р - 26009109250001 в ЗАТ КБ «Приватбанк» МФО - 305299) на користь Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська (р/р 25604303013175 в Управлінні Ощадбанку м. Дніпропетровська, МФО 305482, ОКПО код 21928462) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій станом на 01.01.2013 р. в сумі 19 771 (дев'ятнадцять тисяч сімсот сімдесят одна) гривня 17 коп.

Постанова суду набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, предбачені статтями 186 та 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складено 25 березня 2013 року

Суддя Р.А. Барановський