Постанова № 31233951, 30.04.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 квітня 2013 р. справа № 804/4698/13-а Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Громадської організації «Союз інвалідів» про стягнення грошових коштів з розрахункових рахунків платника податків, -

в с т а н о в и в :

04 квітня 2013 року Західно-Донбаська об'єднана державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби на виконання своїх владних повноважень звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом, в якому просить стягнути з розрахункових рахунків Громадської організації «Союз інвалідів» у банках, обслуговуючих платника податків, грошові кошти в розмірі податкового боргу по податку на прибуток в сумі 510 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податковий борг по податку на прибуток в сумі 510 грн., який утворився внаслідок несплати штрафних (фінансових) санкцій, застосованих до нього податковим органом згідно податкового повідомлення-рішення № 0002901510 від 21.01.2013 р. за неподання податкової звітності протягом граничних строків, встановлених законодавством. В добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення позивача до суду з даним позовом (а.с. 2-4).

Ухвалою суду від 05.04.2013 р. по даній справі відкрито провадження, та призначено її до судового розгляду на 30.04.2013 р. (а.с. 1).

В судове засідання 30.04.2013 р. сторони не з'явились.

Від представника позивача за довіреністю Годьо Л.В. надійшло клопотання про розгляд справи без його участі, та про підтримання позовних вимог (а.с. 36).

Відповідач, повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду (а.с. 37-39), в судове засідання свого представника не направив, письмових заперечень на позовну заяву не надав, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався. Судова повістка, яка направлялася судом на адресу його державної реєстрації, повернулася до суду з довідкою «Укрпошти» «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 40). Враховуючи, що повістка надсилалася судом на адресу державної реєстрації відповідача, і не вручена адресату з незалежних від суду причин, у відповідності до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає його належним чином повідомленим про розгляд справи.

За викладених обставин, у відповідності до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Громадська організація «Союз інвалідів» зареєстрована виконавчим комітетом Павлоградської міської ради Дніпропетровської області 01.03.1994 р. (а.с. 10), та з 28.04.1995 р. перебуває на податковому обліку в Західно-Донбаській об'єднаній державній податковій інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби (а.с. 11).

Підпунктами 16.1.3, 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України встановлено обов'язок платників податків подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, а також сплачувати податки та збори у строк та в розмірах, встановлених цим Кодексом та іншими законами з питань митної справи.

Статтею 36 Податкового кодексу України визначено поняття податкового обов'язку, зокрема, це обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Крім того, згідно п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Підпунктами 49.18.1, 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України передбачено, що податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Згідно ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання, яку визначає у податковій декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, визначені цим Кодексом.

Пунктом 152.1 ст. 152 Податкового кодексу України передбачено, що податок на прибуток нараховується платником самостійно за ставкою, визначеною п. 151.1 ст. 151 цього Кодексу, від податкової бази, визначеної згідно зі ст. 149 цього Кодексу.

Пунктом 152.9 ст. 152 Податкового кодексу України передбачені наступні податкові періоди для нарахування та сплати податку на прибуток: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік.

03.12.2012 р. Західно-Донбаською об'єднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області Державної податкової служби проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток Громадської організації «Союз інвалідів» за І квартал 2012 року, І півріччя 2012 року, ІІІ квартал 2012 року, за результатами якої складено акт № 300/15/1-20279091 (а.с. 16).

Перевіркою встановлено неподання платником податків податкової звітності по податку на прибуток за І квартал 2012 року, І півріччя 2012 року, ІІІ квартал 2012 року, що є порушенням п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України.

Згідно п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України, неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори, податкових декларацій (розрахунків) тягне за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

На підставі акту перевірки № 300/15/1-20279091 від 03.12.2012 р., Західно-Донбаською об'єднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області Державної податкової служби винесено податкове повідомлення-рішення № 0002901510 від 21.01.2013 р. про застосування до Громадської організації «Союз інвалідів» штрафних (фінансових) санкцій по податку на прибуток в сумі 510 грн., яке разом із супровідним листом № 2063-3/10/15/1 від 22.01.2013 р. було направлено на адресу відповідача (а.с. 21, 23). Проте, поштове відправлення повернулось на адресу податкового органу з довідкою Державного підприємства «Укрпошта» «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 22). Враховуючи зазначені обставини, відповідно до норм абз. 3 п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення № 0002901510 від 21.01.2013 р. вважається врученим відповідачу.

Підпунктом 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідач у встановлений законом строк не сплатив штрафні (фінансові) санкції по податку на прибуток, застосовані до нього згідно податкового повідомлення-рішення № 0002901510 від 21.01.2013 р., та не оскаржив зазначене рішення ні в адміністративному, ні в судовому порядку, внаслідок чого у нього утворився податковий борг з вказаного податку на суму 510 грн. (а.с. 29).

Згідно п.п. 95.1-95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

12.12.2011 р. відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, Західно-Донбаською об'єднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області Державної податкової служби винесено податкову вимогу № 976 на суму 1 701 грн. 95 коп., яку разом із супровідним листом № 35745/10/24 від 13.12.2011 р. було направлено на адресу відповідача засобами поштового зв'язку (а.с. 25-27). Проте, поштове відправлення повернулось на адресу податкового органу з довідкою Державного підприємства «Укрпошта» «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 28). Враховуючи зазначені обставини, відповідно до норм абз. 3 п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, податкова вимога № 976 від 12.12.2011 р. вважається врученою відповідачу.

Враховуючи, що ст. 59 Податкового кодексу України передбачено вручення боржнику тільки однієї податкової вимоги, не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання, інші податкові вимоги податковим органом не формувались та не надсилались.

Не зважаючи на вжиті заходи, податковий борг відповідачем сплачений не був.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу України», державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднанні державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

З огляду на сукупність викладених обставин, суд дійшов висновку про задоволення адміністративного позову в повному обсязі.

Керуючись ч. 6 ст. 128, ст. ст. 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби - задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Громадської організації «Союз інвалідів» (код ЄДРПОУ 20279091) у банках, обслуговуючих платника податків (р/р 26004158505001 у Павлоградській філії КБ «ПриватБанк», МФО 305727), на користь державного бюджету на розрахунковий рахунок згідно бюджетної класифікації грошові кошти у розмірі податкового боргу по податку на прибуток в сумі 510 грн. (п'ятсот десять гривень).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо постанову було прийнято у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.В. Чорна