Постанова № 31229597, 22.04.2013, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/943/13-a

"22" квітня 2013 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мандзія О.П.

при секретарі Бойко Н.Б.

за участю:

представника позивача Катюк У.Т.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом Гусятинської міжрайонної державної податкової інспекції Тернопільської області Державної податкової служби до публічного акціонерного товариства «Теребовлянський комбінат хлібопродуктів» про стягнення заборгованості на суму 92042,74 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Гусятинська міжрайонна державна податкова інспекція Тернопільської області Державної податкової служби (надалі позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до публічного акціонерного товариства «Теребовлянський комбінат хлібопродуктів» (надалі - відповідач) про стягнення податкового боргу.

Позовні вимоги вмотивовано тим, що за відповідачем рахується податковий борг перед бюджетами та державними цільовими фондами, на загальну суму 92042,74 грн., який виник у зв'язку з несплатою відповідачем узгоджених податкових зобов'язань по інших надходжень до місцевого бюджету, земельному податку, орендної плати з юридичних осіб, податку з власників наземних транспортних засобів, комунальному податку, збору за спеціальне водокористування, плати за користування надрами, надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря та інших зборів за забруднення навколишнього природного середовища.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала повністю, просила стягнути з публічного акціонерного товариства «Теребовлянський комбінат хлібопродуктів» податковий борг на суму 92042,74 грн. шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки, з мотивів, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився повторно. Про час, місце розгляду справи повідомлений належним чином. Причин неявки суду не повідомив, клопотань про розгляд справи за їх відсутності не надходило. Суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача на підставі наявних доказів відповідно до ст. 128 КАС України.

Заслухавши в судовому засіданні представника позивача, оцінивши представлені у справі докази у їх сукупності, на підставі чинного законодавства, судом встановлені наступні обставини.

Згідно даних обліку, Гусятинською міжрайонною державною податковою інспекцією Тернопільської області Державної податкової служби, як контролюючим органом, що здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та погашення податкових зобов'язань встановлено, що відповідачем не сплачені узгоджені суми податкових зобов'язань на суму 92042,74 грн. по інших надходжень до місцевого бюджету, по земельному податку, орендної плати з юридичних осіб, податку з власників наземних транспортних засобів, комунальному податку, збору за спеціальне водокористування, плати за користування надрами, надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря та інших зборів за забруднення навколишнього природного середовища.

Заявлена до стягнення заборгованості по інших надходжень до місцевого бюджету на суму 271,35 грн., ( 208,02 грн. - основного платежу та 63,33 грн. - пені) по податку з власників наземних транспортних засобів на суму 11003,57грн., (9523,95 грн. - основного платежу та 1479,62 грн. - пені) по комунальному податку на суму 1643,76грн., (1250,86 грн. - основного платежу, 392,90 грн. - пені) та інших зборів за забруднення навколишнього природного середовища на суму 72,87 грн. (72,87 грн. - основний платіж та 0,40 грн. - пеня), підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами: порушенням договору про розстрочення податкових зобов'язань від 21.11.2008 року №6 (а.с. 15-19) та рішення про розстрочення (відстрочення) податкового боргу від 21.11.2008 року №18 (а.с.26).

Заборгованість по земельному податку (с.Підгайчики) на суму 17025,47 грн., з яких 7921,06 грн. основний платіж, 5168,07 грн. - штрафні санкції та 3936,34 грн. - пеня, підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами: корінцями податкових повідомлень-рішень форми «Р» №0000381530 від 05.10.2012 року, №0000551530 від 27.11.2012 року, №0003051530 від 12.12.2012 року та копією податкової декларації з плати за землю від 16.11.2012 року №11615 (а.с. 21-24).

Заборгованість по земельному податку (с.Дружба) на суму 25915,90 грн., з яких 17213,99 грн. - основного платежу, 7363,03 грн. - штрафних санкцій та 1338,88 грн. - пені, підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами: корінцем податкового повідомлення-рішення форми «Р» №0000391530 від 05.10.2012 року (а.с. 25), договором про розстрочення податкових зобов'язань від 21.11.2008 року та рішенням про розстрочення (відстрочення) податкового боргу від 21.11.2008 року.

Заявлена до стягнення сума заборгованості по орендній платі з юридичних осіб на суму 27939,86 грн., з яких 26198,06 грн. - основного платежу, 1220 грн. - штрафних санкцій та 521,80 грн. - пені, підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами: корінцями податкових повідомлень-рішень форми «Р» №0003041530 від 12.12.2012 року, №0002651530 від 11.12.2012 року та копією податкової декларації з плати за землю №11617 від 16.11.2012року (а.с. 35-38).

Заявлена до стягнення сума заборгованості зі збору за спеціальне водокористування на суму 6761,19 грн., з яких 6717,47 грн. - основного платежу, 7,03 грн. - штрафних санкцій та 36,69 грн. - пені, підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами: корінцем податкового повідомлення-рішення форми «Ш» №0000541530 від 27.11.2012 року (а.с. 55), податковими деклараціями №4240 від 07.05.2012 року, №9047602197 від 09.08.2012 року та №9067051897 від 21.10.2012 року (а.с. 39-54).

Заборгованість по платі за користування надрами на суму 728,51 грн. підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами: копіями податкових розрахунків з плати за користування надрами та видобування корисних копалин №4245 від 07.05.2012 року та №7760 від 07.08.2012 року (а.с. 56-61).

Заявлена до стягнення сума заборгованості з надходжень від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря на суму 680,26 грн. підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами: копією податкової декларації екологічного податку №11315 від 09.11.2012 року (а.с. 62-65).

При таких обставинах за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом та державними цільовими фондами на суму 92042,74 грн.

З метою погашення заборгованості Гусятинською МДПІ за юридичною адресою боржника направлялась податкова вимога форми «Ю» від 21.10.2011 року № 213. Вказані заходи не призвели до повного погашення податкового боргу.

Оцінивши зібрані по справі докази та дослідивши норми чинного законодавства, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення, виходячи з наступного.

Приписами статті 41 ПК України встановлено, що контролюючими органами є, зокрема, органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Таким чином, позивач Гусятинська МДПІ Тернопільської області Державної податкової служби є суб'єктом владних повноважень, та здійснює повноваження в даних правовідносинах надані їй чинним законодавством України.

У статті 16 Податкового кодексу України визначені зобов'язання платників податків, один з яких зобов'язує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених ПК України

Як слідує з матеріалів справи, податкові зобов'язання по інших надходжень до місцевого бюджету, по земельному податку, орендної плати з юридичних осіб, податку з власників наземних транспортних засобів, по комунальному податку, збору за спеціальне водокористування, плати за користування надрами, надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря та інших зборів за забруднення навколишнього природного середовища нараховані контролюючим органом на підставі декларацій та податкових повідомлень - рішень є узгодженими у порядку і на умовах, визначених Податковим кодексом України.

Податковим кодексом України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України).

З огляду на наведене, оскільки податкові зобов'язання по інших надходжень до місцевого бюджету, земельному податку, орендної плати з юридичних осіб, податку з власників наземних транспортних засобів, комунальному податку, збору за спеціальне водокористування, плати за користування надрами, надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря та інших зборів за забруднення навколишнього природного середовища на суму 92042,74 грн. публічним акціонерним товариством «Теребовлянський комбінат хлібопродуктів» не сплачені в установлений чиним законодавством строк, такі зобов'язання є податковим боргом.

Згідно із п.п. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Так, статтею 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Відповідно до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно із п. 95.4 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків та за рахунок готівки.

В судовому засіданні позивачем доведено, що відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував узгодженні суми податкових зобов'язань по інших надходжень до місцевого бюджету, земельному податку, орендної плати з юридичних осіб, податку з власників наземних транспортних засобів, комунальному податку, збору за спеціальне водокористування, плати за користування надрами, надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря та інших зборів за забруднення навколишнього природного середовища, що призвело до виникнення податкового боргу станом на загальну суму 92042,74 грн., а тому даний податковий борг підлягає до стягнення в судовому порядку, шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків та за рахунок готівки.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не спростовані відповідачем, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 69, 70, 71, 94, 128, 160-163, КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з публічного акціонерного товариства "Теребовлянський комбінат хлібопродуктів" (код 00956164) податковий борг на загальну суму 92042,74 грн. (дев'яносто дві тисячі сорок дві гривні 74 копійки) шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки за платежами:

- 271,35 грн. по інших надходжень місцевого бюджету;

- 17025,47 грн. по земельному податку; (с.Підгайчики );

- 25915,90 грн. по земельного податку (с.Дружба );

- 27939,86 грн. по орендній платі з юридичних осіб;

- 11003,57 грн. податку з власників наземних транспортних засобів;

- 1643,76 грн. комунального податку;

- 6761,19 грн. збору за спеціальне водокористування;

- 728,51 грн. плати за користування надрами;

- 680,26 грн. надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря;

- 72,87 грн. інші збори за забруднення навколишнього природного середовища.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Мандзій О.П.

копія вірна

Суддя Мандзій О.П.