Постанова № 31214689, 14.05.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

14 травня 2013 р. № 820/3474/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Зоркіної Ю.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова до Відкритого акціонерного товариства "Потенціал" про відшкодування сплаченої пільгової пенсії,-

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Потенціал", в якому просить суд стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Потенціал" на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених колишнім працівникам відповідача до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про державне пенсійне забезпечення" в сумі 12537,75 грн., обґрунтовуючи свої позовні вимоги наступним.

Відкрите акціонерне товариство "Потенціал" зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова. Пенсіонерам, що працювали на підприємстві боржника, призначені пенсії за віком на пільгових умовах за ст. 13 (п. а) Закону України "Про пенсійне забезпечення", що дає їм право на одержання пенсії на пільгових умовах згідно зі Списком №1, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 36 від 16.01.03 р. Відповідачеві направлені відповідні повідомлення, складені на підставі відомостей відділів призначення пенсій органів Пенсійного фонду України на пенсіонерів ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про необхідність відшкодувати понесені витрати, але кошти Пенсійним фондом отримані не були, в зв'язку з чим у відповідача виникла заборгованість на загальну суму 12537,75 грн. по вказаним пенсіонерам за січень-березень 2013 року.

Представник позивача - Управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському м.Харкова - в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином в позовній заяві просив розглянути справу без участі представника.

Представник відповідача - Відкритого акціонерного товариства "Потенціал" - в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, заперечень та клопотань не надав. Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

Відкрите акціонерне товариство "Потенціал" зареєстроване, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова за №753.

Судовим розглядом встановлено, що у відповідача працювали працівники, посади яких відповідно до положень постанови КМ України №36 від 16.01.2003 р. "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах" відноситься до Списку №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Вказані обставини підтверджуються довідками про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій, копії яких наявні у матеріалах справи.

Відповідно до п. "а" ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих Положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Як вбачається з матеріалів справи, колишнім працівникам відповідача ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 було призначено пенсію за списком № 1 згідно із п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за роботу в особливо шкідливих і особливо важких умовах праці. Згідно розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 , ОСОБА_4, ОСОБА_5, відповідно до ч. 2 Прикінцевих Положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій за січень-березень поточного року на суму 12537,75 грн., а саме: - по ОСОБА_1 - за січень 2013 року на суму 188,96 грн.; - по ОСОБА_2 - за січень -лютий поточного року на суму 1947,03 грн.; - по ОСОБА_6 - за січень-лютий 2013 року на суму 3054,38 грн.; - по ОСОБА_4 - за сіень-березень 2013 року на суму 6080,68 грн.; - по ОСОБА_5 - за січень 2013 року на суму 1266,70 грн.

Порядок відшкодування підприємством витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16 січня 2004 року (в подальшому - Інструкція № 21-1), згідно якої відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у таких розмірах: 20 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2004 році; 30 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2005 році; 40 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2006 році; 50 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2007 році; 60 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2008 році; 70 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2009 році; 80 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2010 році; 90 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2011 році; 100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених з 2012 року. Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам. Повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком № 8 до Інструкції. Підприємства щомісяця до 25 числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (абз. 1, 3 п. 6.1, п. 6.4, п. 6.5, п.6.8 Інструкції)

Матеріалами справи підтверджено, що Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Харкова повідомленнями № 601/1-03/32 від 14.03.2013 року, від 13.02.2013 року № 371/1-03/32, від 15.01.2013 року № 186/1-03/32 з розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за січень-березень 2013 року повідомило відповідача про необхідність відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Вказані повідомлення отримані представником відповідача нарочно, що підтверджується підписом на ньому з зазначенням дати отримання. Доказів оскарження вказаних повідомлень та розрахунків сторонами в судове засідання не надано. На час розгляду справи в суді заборгованість відповідачем не погашена.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані, на підставі чого з Відкритого акціонерного товариства "Потенціал" підлягає стягненню на користь Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій за списком № 1 за січень-березень 2013 року в розмірі 12537,75 грн.

Відповідно вимогам ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 8-14, 17, 50, 70, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова до Відкритого акціонерного товариства завод "Потенціал" про відшкодування сплаченої пільгової пенсії - задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства завод "Потенціал" (61106, м. Харків, вул. Індустріальна, 17, код ЄДРПОУ 05755855) на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова (61055, м. Харків вул.. 2 П'ятирічки, №36, р/р № 2560830112091 в ХОУ ВАТ "Державний Ощадний банк України" МФО 351823, код 22645252), заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених колишнім працівникам відповідача до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про державне пенсійне страхування" в частині, призначених відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України " Про державне пенсійне забезпечення", в сумі 12537 (дванадцять тисяч п'ятсот тридцять сім) грн. 75 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Зоркіна Ю.В.