Ухвала суду № 31213249, 15.05.2013, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

15 травня 2013 року Справа №925/456/13

Господарський суд Черкаської області в складі

головуючого - судді Єфіменка В.В.,

з секретарем судового засідання Макарченко Н.П.,

за участю прокурора Шевчук Н.В.

та представників сторін:

від позивача - Дацько Я.О. - за довіреністю,

від відповідача - не з?явився,

від ІІІ особи- не з?явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні господарського суду Черкаської області в м. Черкаси справу

за позовом Міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в Київський області в інтересах держави, уповноваженим органом якої є Державна екологічна інспекція у Київській області

до Фізичної особи-підприємця Дем"янчука Івана Петровича, м.Жашків,

ІІІ особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Рубченківська сільська рада Володарського району Київського області,

про відшкодування збитків, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор заявив до суду позов з вимогами:

- стягнути з відповідача 77 187 грн. 60 коп. збитків, заподіяних державі внаслідок самовільного скиду поверхневої води з водного об"єкту ставу "Рогізнянський", який розташований в адміністративних межах Рубченківської сільської ради Володарського району Київської області на розподільчий рахунок № 33114331700239 ГУ ДКУ у Київській області з кодом 24062100 "Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності";

- судові витрати покласти на відповідача.

Прокурор в письмовому поясненні та в судовому засіданні зазначив, що на час перевірки відповідач здійснив самовільно скид води з водойми, що є порушенням ст.ст.44, 48 Водного кодексу України, тобто, як вказує позивач, суть правопорушення: в с.Рубченки Дем?янчук Іван Петрович здійснював спеціальне водокористування без дозволу на спеціальне водокористування, чим порушив права державної власності на води (здійснив скид води з водного об?єкту).

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю мотивуючи тим, що за результатами перевірки виявлено, що відповідач використовує водний об?єкт в супереч вимог чинного законодавства (без дозволу на спецводокористування), а сам об?єм самовільно скинутої води становить 252 м.куб.

15.05.2013 від імені відповідача до суду надійшли телеграма про перенесення розгляду спору у зв?язку із станом його здоров?я та відзив на позов з додатками.

Телеграма у встановленому порядку, медичною установою не завірена.

Відповідач у відзиві на позов виклав свої пояснення щодо укладених договорів оренди та скинутої ним води в ставу, де просить суд «відмінити штраф», у зв?язку з тим, що:

- Екологічною службою порушена та незрозуміла сама процедура визначення скинутої води, протокол складений в неповній формі, пояснення відповідач не давав на ставу, що не дало йому змоги захистити його права в подальшому;

- З 2008 року відповідач оплачує згідно договору оренди від 23.12.2008 за користування водою;

- Пониження рівня води в ставу не є прямим збитком державі;

- Відповідач не в змозі виплатити вищезазначений штраф, оскільки чистий його дохід складає в рік - 15 000 грн.

Додана до відзиву довідка від імені лікаря Кізян В.М. (Жашківська центральна районна лікарня) містить відомості про те, що Дем?янчук І.П. знаходився на амбулаторному лікуванні з 15.04. - 20.04.2013.

Представник від ІІІ особи в судове засідання не з?явився.

Від ІІІ особи до суду надійшло пояснення про те, що відповідач систематично порушує екологічне законодавство, оскільки не маючи дозволу на спецводокористування, кожної осені проводить самоправні скиди води, як на двох об?єктах, які він орендує, що знаходяться на території Рубченківської сільської ради за межами села Рубченки (став «Рогізнянський» загальною площею 12,6392 га та став « «Хрести» загальною площею 2,6014 га), так і на двох інших водних об?єктах, що знаходяться на території Рубченківської сільської ради в межах села Рубченки, а саме став «Маринин» загальною площею 4,5577 га та став «Петрунів» загальною площею 11,3222га, і які відповідачу не надані в оренду, а їх орендують інші громадяни.

З доданих до відзиву копій документів, наданих відповідачем вбачається, що відповідач орендує ставкові гідротехнічні споруди, які перебувають на балансі Державного підприємства «Укрриба», а орендодавцем є регіональне відділення Фонду державного майна України по Київській області.

Прокурор в судовому засіданні заявив клопотання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - регіональне відділення Фонду державного майна України по Київській області та Державне підприємство «Укрриба».

Представник підтримав заявлене прокурором клопотання.

Представник позивача в судовому засіданні подав суду заяву про продовження розгляду справи в порядку ст. 69 ГПК України на 15 днів у зв?язку з необхідністю залучення третіх осіб, яку прокурор підтримав.

Суд, вислухавши прокурора та представника позивача, вважає заявлені ними заяви обгрунтованими і такими, що підлягають до задоволення.

З метою оперативного отримання документів, необхідних для розгляду справи, суд на підставі ст. 38 ГПК України уповноважує позивача отримати витребувані судом документи у третіх осіб.

За таких обставин, суд вважає за необхідне розгляд справи відкласти.

Керуючись ст.ст.27, 38, 69, 77, 86 ГПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача про продовження строку розгляду справи задовольнити.

Заяву прокурора про залучення до участі у справі третіх осіб задовольнити.

Продовжити строк розгляду спору на 15 днів.

Залучити до участі у справі в якості ІІІ осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

- Регіональне відділення Фонду державного майна України по Київській області (пл.Лесі Українки, буд.1, Печерський район, м.Київ, 01196);

- Державне підприємство «Укрриба» (вул.Тургенівська,82-А, м.Київ, 04053).

Розгляд справи відкласти на 12 год. 00 хв. 27 травня 2013 р.

Повідомити сторони про час і місце розгляду справи.

Прокурору невідкладно надіслати копію позовної заяви ІІІ особам - регіональному відділенню Фонду державного майна України по Київській області і Державному підприємству «Укрриба» відповідно до приписів ст. 54 ГПК України, та надати докази місцезнаходження відповідача.

Зобов?язати третіх осіб до дня судового засідання подати до суду письмові пояснення по суті позовних вимог.

Зобов?язати Регіональне відділення Фонду державного майна України по Київській області надати в судове засідання:

- завірені копії всіх документів, які підтверджують право державної власності на водний об?єкт, розташований в с. Рубченки Володарського району, площею 22,5855 га, що орендує Дем?янчук І.П., в т.ч. матеріали землевідводу/землевпорядкування;

- технічний паспорт водного об?єкта;

- оглядову схему і кадастровий план водного об?єкта;

- договір оренди земель водного фонду;

- договір оренди водного об?єкта;

- договір оренди гідротехнічних споруд;

- Спеціальний оперативний регламент скиду забруднюючих речовин у водний об?єкт;

- заяву Дем?янчука І.П. про намір оренди;

- Акт перенесення меж водного об?єкта та земельної ділянки в натуру;

- Акт прийому-передачі водного об?єкта, гідротехнічних споруд та земельної ділянки водного фонду;

- копії інших документів стосовно оренди водного об?єкта Дем?янчуком І.П.

Зобов?язати Державне підприємство «Укрриба» надати в судове засідання:

- завірені копії всіх документів, які підтверджують право державної власності та перебування на балансі в ДП «Укрриба» водного об?єкта, що розташований в с. Рубченки Володарського району, площею 22,5855 га, що орендується Дем?янчуком І.П., в т.ч. докази перебування водного об?єкта на балансі ДП «Укрриба»; матеріали землевідводу/землевпорядкування;

- технічний паспорт водного об?єкта;

- оглядову схему і кадастровий план водного об?єкта;

- договір оренди земель водного фонду;

- договір оренди водного об?єкта;

- договір оренди гідротехнічних споруд;

- Спеціальний оперативний регламент скиду забруднюючих речовин у водний об?єкт;

- заяву Дем?янчука І.П. про намір оренди;

- Акт перенесення меж водного об?єкта та земельної ділянки в натуру;

- Акт прийому-передачі водного об?єкта, гідротехнічних споруд та земельної ділянки водного фонду;

- копії інших документів стосовно оренди водного об?єкта Дем?янчуком І.П.

Уповноважити позивача та його представників на одержання від ІІІ осіб - регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській області та Державного підприємства «Укрриба» документи, витребувані цією ухвалою суду для подання до суду.

Зобов?язати третіх осіб надати представнику позивача документи (із супровідним листом) витребувані цією ухвалою суду для подання до суду.

Попередити сторони про відповідальність за невиконання вимог ухвали суду відповідно до п.5 ст.83 ГПК України, а позивача - про передбачені п.5 ч.1 ст.81 ГПК України правові наслідки.

Попередити сторони, що всі документи подаються до суду через канцелярію суду з супровідним листом із зазначенням номера справи.

Суддя Єфіменко В.В.