Ухвала суду № 31209157, 29.03.2013, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

"29" березня 2013 р.справа № 804/3275/13-а

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Мельник В.В., перевіривши на відповідність нормам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, Дніпропетровського обласного благодійного фонду «Екологія-Геос»

на ухвалу: Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 березня 2013 року у справі №804/3275/13-а

за позовом:

1. ОСОБА_1;

2. ОСОБА_2;

3. ОСОБА_3;

4. Дніпропетровського обласного благодійного фонду «Екологія-Геос»

до: Міністерства енергетики та вугільної промисловості України

про: визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 березня 2013 року у відкритті провадження в справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, Дніпропетровського обласного благодійного фонду «Екологія-Геос» до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії відмовлено. (суддя - Лозицька І.О.) (а.с.1-4)

Позивачі - ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, Дніпропетровський обласний благодійний фонду «Екологія-Геос» (далі по тексту -позивачі), не погодившись з вищезазначеною ухвалою суду подали апеляційну скаргу. (а.с.19-21)

Вважаю, що апеляційна скарга ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, Дніпропетровського обласного благодійного фонду «Екологія-Геос» підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до матеріалів справи, 04 березня 2013 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом винесено ухвалу у справі №804/3275/13-а.

Згідно супровідного листа Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 березня 2013 року, копію оскаржуваної ухвали було направлено сторонам по справі. (а.с.16)

Позивачі подали апеляційну скаргу на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 березня 2013 року у справі №804/3275/13-а 16 березня 2013 року, що підтверджується відміткою поштового органу на конверті. (а.с.22)

Відповідно до ч.2 ст. 185 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду повністю або частково у випадках, встановлених цим Кодексом. Заперечення на інші ухвали можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Згідно ч.3 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У відповідності до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст. 70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

В апеляційній скарзі позивачі зазначають, що копію оскаржуваної ухвали ними отримано 14 березня 2013 року. Разом з тим належних доказів на підтвердження отримання позивачами копії ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 березня 2013 року у справі №804/3275/13-а саме 14 березня 2013 року не надано.

З огляду на зазначені правові норми та викладені обставини, позивачами пропущено строк подання апеляційної скарги на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 березня 2013 року у справі №804/3275/13-а, встановлений ч. 3 ст. 186 КАС України. Клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження позивачами не заявлено, належних підстав пропуску зазначеного процесуального строку не наведено.

Крім того, відповідно до ч.6 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Закон України «Про судовий збір» визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Згідно ст. 1 Закону України «Про судовий збір» під судовим збором розуміється збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат.

Ч.1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду апеляційної і касаційної скарг на судові рішення, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами, заяви про скасування рішення третейського суду, заяви про видачу виконавчого документа на примусове виконання рішення третейського суду та заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України.

Відповідно до пп. 6 п.3 ч. 2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», за подання апеляційної і касаційної скарг на ухвалу суду, заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить 0,05 розміру мінімальної заробітної плати.

Ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ст.8 Закону України «Про державний бюджет України на 2013 рік» мінімальна заробітна плата на 01 січня 2013 року становила 1147 грн.

Враховуючи зазначені норми, розмір судового збору, що повинен бути сплачений позивачами за подання апеляційної скарги становить 57 грн. 35 коп.

З матеріалів апеляційної скарги вбачається, що позивачами в якості доказу сплати судового збору надана квитанція 1/89 від 15 березня 2013 року.

Перевіривши надану суду квитанцію 1/89 від 15 березня 2013 року, суд прийшов до висновку щодо невідповідності зазначених у ній банківських реквізитів банківським реквізитам для сплати судового збору, які діяли на той час (Отримувач: УДКСУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області; Рахунок отримувача: 31217206781004; КБКД 22030001; Код з ЄДРПОУ: 37989274; Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровська; Код банку отримувача (МФО): 805012).

Керуючись викладеним, вважаю, що апеляційна скарга позивачів не відповідає вимогам ч.6 ст.187 КАС України, а саме до апеляційної скарги не додано належним чином оформленого документу про сплату судового збору.

Також, відповідно до ч.6 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Згідно ст. 47 КАС України особами, які беруть участь у справі, є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб.

Позивачами до апеляційної скарги не додано жодної копії апеляційної скарги, чим порушено вимоги ч.6 ст. 187 КАС України.

Частиною 5 ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше.

Апеляційну скаргу позивачів підписано, зокрема, Президентом Дніпропетровського обласного благодійного фонду «Екологія-Геос» ОСОБА_2. Разом з тим, до апеляційної скарги не додано документу про повноваження зазначеної особи. Матеріали адміністративної справи №804/3275/13-а також не містять оформленого належним чином документа про повноваження ОСОБА_2 як Президента Дніпропетровського обласного благодійного фонду «Екологія-Геос».

Відповідно до ч.3 ст.189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Ч. 4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених ст. 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до ч.1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Виходячи з викладеного, апеляційна скарга позивачів на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 березня 2013 року у справі №804/3275/13-а має бути залишена без руху з наданням тридцятиденного строку з моменту отримання даної ухвали для надання суду заяви про поновлення строку апеляційного оскарження ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 березня 2013 року у справі №804/3275/13-а та усунення недоліків апеляційної скарги.

Керуючись ст. ст. 108, 185, 186, 187, 189 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, Дніпропетровського обласного благодійного фонду «Екологія-Геос» на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 березня 2013 року у справі №804/3275/13-а - залишити без руху.

Зобов'язати ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, Дніпропетровський обласний благодійний фонд «Екологія-Геос»:

- надати заяву про поновлення строку апеляційного оскарження ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 березня 2013 року у справі №804/3275/13-а;

- надати одну копію апеляційної скарги на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 березня 2013 року у справі №804/3275/13-а;

- надати оригінал документу про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 57 гривень 35 копійок з правильно зазначеними банківськими реквізитами. Реквізити для сплати судового збору:

Отримувач: УДКСУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області; Рахунок отримувача: 31217206781004; КБКД 22030001; Код з ЄДРПОУ: 37989274; Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровська; Код банку отримувача (МФО): 805012.

- надати оформлений належним чином документ про повноваження особи, що підписала апеляційну скаргу - ОСОБА_2, як Президента Дніпропетровського обласного благодійного фонду «Екологія-Геос».

Надати ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, Дніпропетровському обласному благодійному фонду «Екологія-Геос» строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Копію ухвали направити заявнику для виконання.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку ст. 212 КАС України.

Суддя Мельник В.В.