Постанова № 31205123, 15.05.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

15 травня 2013 р. Справа №801/4571/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Суворової С.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим Державної податкової служби

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення 1 323,20 грн.

Суть спору: До Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим 23.04.2013 року надійшов адміністративний позов Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим Державної податкової служби до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, про стягнення заборгованості з єдиного податку за період з жовтня 2012 року по березень 2013 року у сумі 1 323,20 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач в порушення вимог Податкового кодексу України має податковий борг зі сплати єдиного податку в сумі 1 323,20 грн.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 25.04.2013 року відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 15.05.2013 року.

У судове засідання 15.05.2013 року представник позивача не прибув, надав клопотання про розгляд справи за його відсутності, на підставі наявних в матеріалах справи документів, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання 15.05.2013 року не з'явився, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином. Так, на адресу відповідача, зазначену у Витягу з ЄДР (АДРЕСА_1) було направлено судову повістку та ухвали про відкриття провадження у справі, закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду. Однак, документи повернулись до суду разом з конвертом з відміткою «адресат не розшуканий».

Відповідно до ч. 4 ст. 33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців; фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Згідно з ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи зазначене вище, суд вважає, що відповідача належним чином повідомлено про дату, час та місце судового розгляду.

З урахуванням неявки сторін, відповідно до вимог статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Згідно з ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (РНОКПП (ІНН) НОМЕР_1) зареєстрований фізичною особою-підприємцем Красногвардійською районною державною адміністрацією АР Крим, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.5), та перебуває на обліку в Красногвардійському відділенні Джанкойської ОДПІ АР Крим ДПС під №11938 з 20.02.2012 року, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків (а.с.6).

Станом на час розгляду справи відповідач має податкову заборгованість зі сплати єдиного податку з жовтня 2012 року по березень 2013 року в сумі 1 323,20 грн.

Пунктом 291.3 ст.291 глави 1 розділу ХІV ПК України визначено, що юридична особа чи фізична особа - підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою.

Згідно до п.п.1, 2 ст. 293 ПК України, ставки єдиного податку встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - мінімальна заробітна плата), та у відсотках до доходу (відсоткові ставки).

Фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними та міськими радами для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць:

1) для першої групи платників єдиного податку - у межах від 1 до 10 відсотків розміру мінімальної заробітної плати;

2) для другої групи платників єдиного податку - у межах від 2 до 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати.

04.04.2012 року відповідачем було подано до Джанкойської ОДПІ заяву про застосування спрощеної системи оподаткування по другій групі платників єдиного податку та ставкою єдиного податку 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати з липня 2012 року за видами діяльності - монтаж водопровідних мереж та кондиціонерів, установка слюсарних робіт, мілка торгівля із лотку на ринках та іншими товарами, діяльність у галузі телебачення за №783/Ц (а.с.9).

На підставі заяви ФОП ОСОБА_1 видано Свідоцтво про сплату єдиного податку Серії НОМЕР_2 від 23.04.2012 року із ставкою податку 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, відповідно до рішення Пятихатської сільської ради від 02.12.2011 року (а.с.8).

Згідно до п.295.1, 295.2 ст.295 ПК України Платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.

Такі платники єдиного податку можуть здійснити сплату єдиного податку авансовим внеском за весь податковий (звітний) період (квартал, рік), але не більш як до кінця поточного звітного року.

У разі якщо сільська, селищна або міська рада приймає рішення щодо зміни раніше встановлених ставок єдиного податку, єдиний податок сплачується за такими ставками у порядку та строки, визначені підпунктом 12.3.4 пункту 12.3 статті 12 цього Кодексу.

Нарахування авансових внесків для платників єдиного податку першої і другої груп здійснюється органами державної податкової служби на підставі заяви такого платника єдиного податку щодо розміру обраної ставки єдиного податку, заяви щодо періоду щорічної відпустки та/або заяви щодо терміну тимчасової втрати працездатності.

Згідно із ст.13 Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» від 22.12.2011 року №4282-VI та ст. 8 Закону України «Про державний бюджет України на 2013 рік» від 06.12.2012 року №5515- VI, розмір мінімальної заробітної плати на 2012 рік та на 2013 рік складає:

- з 01.10.2012 року - 1 118,00 грн.;

- з 01.01.2013 року - 1 147,00 грн.

Отже, 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати дорівнює:

- за жовтень 2012 року - 205,00 грн.;

- за листопад - грудень 2012 року - по 215,00 грн.;

- січень - березень 2013 року - по 229,40 грн.

В порушення вимог п.п.295.1, 295.2 ст.295 ПК України, ФОП ОСОБА_1 не сплачував єдиний податок з жовтня 2012 року, на підставі чого Джанкойською об'єднаною державною податковою інспекцією АР Крим Державної податкової служби розраховано суму заборгованості відповідача зі сплати єдиного податку у розмірі 1 323,20 грн. (205,00 грн. + (215,00 *2) + (229,40*3) = 1 323,20 грн.).

На виконання вимог п.59.1 ст.59 ПК України Феодосійською ОДПІ АР Крим ДПС на адресу відповідача направлено вимогу про сплату боргу №423 від 26.11.2012 року на суму 420,00 грн. (а.с.11), яка отримана відповідачем 29.11.2012 року (а.с.12).

Податкова вимога відповідачем оскаржена не була, та сума заборгованості до теперішнього часу у розмірі 1 323,20 грн. відповідачем не погашена.

За змістом частин 4, 5 ст.11 КАС суд повинен визначити характер спірних правовідносин та зміст правової вимоги, матеріальний закон, який їх регулює, а також факти, що підлягають встановленню і лежать в основі вимог та заперечень; з'ясувати, які є докази на підтвердження зазначених фактів.

Таким чином, суд дійшов висновку, що поданих позивачем доказів достатньо для встановлення обставин справи та для ухвалення судового рішення.

Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 КАС України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 КАС України, полягає в наступному: суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З урахуванням викладеного, позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з Відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.94, 158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити у повному обсязі.

2.Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, РНОКПП (ідентифікаційний номер) НОМЕР_1) на користь бюджету податковий борг на загальну суму 1 323,20 грн. на р/р 31516970700146, банк одержувача ГУ ДКСУ в АР Крим м. Сімферополь, одержувач УДКСУ у Красногвардійському районі АР Крим (с. Петрівка) 18050400, ЗКПО 37668678, МФО 824026, єдиний податок з фізичних осіб.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частини постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частин постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів від дня отримання постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення строку, з якого суб'єкт владних повноважень може отримати копію постанови суду.

Суддя Суворова С.В.