Постанова № 31199567, 22.04.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2013 року

(10 год. 20 хв.)

Справа № 808/3259/13-а

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Авдєєва М.П.,

при секретарі судового засідання Ширшові А.А.,

за участю представників:

позивача – не з’явився;

відповідача – не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Ніколь»

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

25.03.2013 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя (далі – позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма» «Ніколь» (далі – відповідач), в якому позивач просить суд стягнути заборгованість у розмірі 18780 грн. 81 коп., яка складається зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі 17404 грн. 75 коп., фінансових санкцій у розмірі 624 грн. 56 коп. та пені 751 грн. 50 коп.

В обґрунтування вимог позивач в своєму позові посилається на те, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма «Ніколь» є платником страхових внесків до Пенсійного фонду України. Згідно із звітом «Про суми нарахованої заробітної плати (грошового забезпечення, доходу) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» за період з серпня 2012 року по січень 2013 року відповідачем самостійно нарахована сума єдиного соціального внеску, яка підлягала сплаті, в розмірі 18049 грн. 34 коп., але вказану суму відповідачем не сплачено, у зв’язку з чим до нього застосовано фінансові санкції у сумі – 19 грн. 38 коп. та нарахована пеня у сумі 29 грн. 06 коп.; у сумі - 50 грн. 71 коп. та нарахована пеня у сумі 66 грн. 87 коп.; у сумі – 336 грн. 31 коп. та нарахована пеня у сумі 400 грн. 21 коп.; у сумі – 218 грн. 16 коп. та нарахована пеня у сумі 255 грн. 36 коп. Станом на 18.03.2013 залишається несплаченою загальна сума боргу у розмірі 18780 грн. 81 коп. На підставі викладеного, просить суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Ухвалою судді від 28.03.2013 відкрито провадження в адміністративній справі №808/3259/13-а та призначено розгляд на 22.04.2013.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, проте 22.04.2013 надав на адресу суду клопотання про розгляд справи без його участі. Також повідомив у рахунок заявленої заборгованості ТОВ «Фірма «Ніколь» сплачено 6678 грн. 30 коп. Таким чином, станом на 22.04.2013 заборгованість по сплаті єдиного соціального внеску, фінансових санкцій та пені за період з серпня 2012 року по січень 2013 року становить 12102 грн. 51 коп.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Поштова кореспонденція направлена на адресу за якою товариство зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, але поштове відправлення повернулось із відміткою «за закінченням терміну зберігання».

За приписами ч.4 ст.128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно із ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно із ч.1 ст.41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, з’ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступних висновків.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма «Ніколь» (код ЄДРПОУ 19274728) перебуває на обліку в УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя як платник єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за №08044-01848.

Як свідчать матеріали справи, Товариством з обмеженою відповідальністю «Фірма «Ніколь» подані до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя звіти «Про суми нарахованої заробітної плати (грошового забезпечення, доходу) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» у серпні 2012 року про нарахування єдиного внеску у сумі 2346 грн. 37 коп., у вересні 2012 року про нарахування єдиного внеску у сумі 2346 грн. 37 коп., у жовтні 2012 року про нарахування єдиного внеску у сумі 2707 грн. 35 коп., у листопаді 2012 року про нарахування єдиного внеску у сумі 2707 грн. 35 коп., у грудні 2012 року про нарахування єдиного внеску у сумі 3970 грн. 95 коп., у січня 2013 року про нарахування єдиного внеску у сумі 3970 грн. 95 коп. самостійно відповідачем сплачено 644 грн. 59 коп.

У зв’язку з несплатою відповідачем сум самостійно нарахованого єдиного внеску, УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя прийняті рішення «Про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску»:

- №3325 від 30.10.2012 застосовано до відповідача фінансові санкції у сумі 19 грн. 38 коп. та нарахована пеня у сумі 29 грн. 06 коп.;

- №3326 від 30.10.2012 застосовано до відповідача фінансові санкції у сумі 50 грн. 71 коп. та нарахована пеня у сумі 66 грн. 87 коп.;

- №3379 від 30.10.2012 застосовано до відповідача фінансові санкції у сумі 336 грн. 31 коп. та нарахована пеня у сумі 400 грн. 21 коп.;

- №29 від 11.02.2013 застосовано до відповідача фінансові санкції у сумі 218 грн. 16 коп. та нарахована пеня у сумі 255 грн. 36 коп.

Зазначені рішення отримані представником підприємства, про що свідчить підпис, дата та прізвище особи на копіях рішень.

Згідно даних картки особового рахунку платника єдиного внеску - ТОВ «Фірма «Ніколь» станом на 18.03.2013 існує заборгованість перед Пенсійним фондом України у сумі 18780 грн. 81 коп.

Статтею 1 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV, страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно із ст.1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» №2464-VI - єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.4 Закону України №2464-VI, платниками єдиного внеску є (зокрема) роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами;

За приписами п.1 ч.2 ст.6 Закону України №2464-VI, платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Частиною 8 та 12 ст.9 Закону України №2464-VI передбачено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

Відповідно до ч.3. ст.25 Закону України №2464-VI, суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

За несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску Територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску штрафні санкції у розмірах встановлених ч.11 ст.25 Закону України №2464-VI.

Частиною 14 ст.25 Закону України №2464-VI передбачено, що про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа територіального органу Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску.

Матеріалами справи встановлено, що УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя приймалися рішення «Про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску:

- №3325 від 30.10.2012 застосовано до відповідача фінансові санкції у сумі 19 грн. 38 коп. та нарахована пеня у сумі 29 грн. 06 коп.;

- №3326 від 30.10.2012 застосовано до відповідача фінансові санкції у сумі 50 грн. 71 коп. та нарахована пеня у сумі 66 грн. 87 коп.;

- №3379 від 30.10.2012 застосовано до відповідача фінансові санкції у сумі 336 грн. 31 коп. та нарахована пеня у сумі 400 грн. 21 коп.;

- №29 від 11.02.2013 застосовано до відповідача фінансові санкції у сумі 218 грн. 16 коп. та нарахована пеня у сумі 255 грн. 36 коп., які отримані представником товариства 11.02.2013.

Управлінням пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя винесено вимоги про сплату заборгованості №Ю-1452 від 08.01.2013, №-1452 від 05.02.2013та направлено відповідачу, проте кореспонденція повернулась з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання».

Оскарження рішення платником єдиного внеску може бути здійснене до вищого органу Пенсійного фонду протягом 10 робочих днів з дня отримання цього рішення. Суми пені та штрафів, передбачених Законом України №2464-VI, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення.

Відповідачем рішення УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску не оскаржувалися.

З урахуванням часткової сплати Товариством з обмеженою відповідальністю «Фірма «Ніколь» заборгованості зі сплати єдиного соціального внеску заборгованості у сумі 12102 грн. 51 коп. на час розгляду справи не надано до суду доказів сплати.

У зв’язку із викладеним, суд дійшов висновку, що вимоги Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Ніколь» заборгованості зі сплати єдиного соціального внеску у сумі 12102 грн. 51 коп., є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно із п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов - задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Ніколь» (ідентифікаційний код 19274728, місцезнаходження: 69057, м. Запоріжжя, вул. Академіка Нахімова, буд. 1А, р/р №2600100775401, МФО 313731, банк ЗРУ АТ «Фінанси і Кредит») на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя (р/р №25601301001080, ЗОУ ВАТ «Держощадбанк», МФО 313957, ЄДРПОУ 20508396) суму боргу зі сплати єдиного соціального внеску в розмірі 12102 (двадцять тисяч сто дві гривні) 51 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України – з дня складення її в повному обсязі, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя М.П. Авдєєв