Ухвала суду № 31188430, 15.05.2013, Валківський районний суд Харківської області

Справа № 615/614/13-ц

У Х В А Л А

15.05.2013 м. Валки

Валківський районний суд Харківської області у складі:

головуючого, судді Токмакової А.П.,

при секретарі Ільченко Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Валки Харківської області скаргу ОСОБА_1 на незаконні дії начальника Відділу державної виконавчої служби Валківського районного управління юстиції Харківської області Музиченко О.В.,

в с т а н о в и в:

27 листопада 2012 року позивач звернувся до суду зі скаргою, в якій просить визнати незаконними дії начальника Відділу державної виконавчої служби Валківського районного управління юстиції Харківської області Музиченко О.В. при відкритті виконавчого провадження № 35052735 та зобов'язати його скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження № 35052735 від 07.11.2012 року.

Свої доводи заявник обґрунтовує тим, що в порушення вимог п.3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», що передбачає обов'язкове зазначення у виконавчому листі: ідентифікаційного номеру боржника, повністю прізвища, ім'я та по-батькові боржника, паспортних даних боржника, місця роботи, а також інших даних, як стягувача, так і боржника, що відомі органу, який видав виконавчий лист, та будуть сприяти проведенню примусового виконання судового рішення, начальник Відділу державної виконавчої служби Валківського районного управління юстиції Харківської області при отриманні неналежно заповненого виконавчого листа № 2006/2-426, виданого 04.10.2012 року Валківським районним судом Харківської області, поспішно і незаконно відкрив виконавче провадження № 35052735 від 07.11.2012 року про стягнення з нього на користь ПСП «Нове життя» 21329,04 грн. за відсутності вказаних правових підстав.

Крім того, заявник вважає, що начальник Відділу державної виконавчої служби Валківського районного управління юстиції Харківської області в порушення вимог Закону України «Про виконавче провадження» незаконно обмежив його право на захист порушених прав та на оскарження даної постанови, встановивши в п.2 постанови про відкриття провадження термін для добровільної сплати боргу до 14.11.2012 року, тоді як лист з копією постанови заявник отримав тільки 15.11.2012 року, в зв'язку з чим не мав часу, щоб знайти адвоката для укладення договору про надання юридичної допомоги, та не мав змоги своєчасно і належно прийняти рішення про добровільну сплату заявленого боргу.

В судовому засіданні ОСОБА_1 і його представник за довіреністю ОСОБА_3 доводи скарги підтримали. Посилаючись на те, що в постанові про відкриття виконавчого провадження відсутня повна адреса боржника та не конкретизовано адресу стягувача, просили її задовольнити.

Представник Відділу державної виконавчої служби Валківського районного управління юстиції Харківської області Ткаченко О.В., що діє на підставі довіреності, просила скаргу залишити без задоволення, оскільки дії державного виконавця при винесенні постанови про відкриття виконавчого провадження № 35052735 від 07.11.2012 року відповідають вимогам Закону України «Про виконавче провадження».

Заслухавши пояснення заявника, його представника і представника Відділу державної виконавчої служби Валківського районного управління юстиції Харківської області, перевіривши матеріали справи та оцінивши надані докази, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до Законів України «Про державну виконавчу службу» та «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Державний виконавець є представником влади і здійснює примусове виконання судових рішень, постановлених іменем України, та рішень інших органів (посадових осіб), виконання яких покладено на державну виконавчу службу, у порядку, передбаченому законом.

Ст.7 Закону України «Про державну виконавчу службу» встановлено, що державний виконавець зобов'язаний сумлінно виконувати службові обов'язки, не допускати в своїй діяльності порушення прав громадян та юридичних осіб, гарантованих Конституцією України.

Примусове виконання рішень відповідно до положень ст.17 Закону України «Про виконавче провадження» здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом, ч.2 ст.17 якого встановлює вичерпний перелік виконавчих документів, що є підставою для відкриття виконавчого провадження. Зокрема, згідно цього Закону підлягають виконанню державною виконавчою службою виконавчі листи, що видаються судами.

Згідно вимог ч.1 ст.369 ЦПК України виконавчий лист повинен відповідати вимогам виконавчого документа, встановленим Законом України «Про виконавче провадження».

При вирішенні питання щодо відкриття виконавчого провадження до обов'язку державного виконавця входить перевірка відповідності виконавчого документа реквізитам, зазначеним у ст.18 Закону України «Про

виконавче провадження», ч.1 якої вимагає зазначення у виконавчому документі таких відомостей: 1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище та ініціали посадової особи, що його видали; 2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, власне ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) стягувача і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності стягувача та боржника (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника (для фізичних осіб - платників податків) або номер і серія паспорта стягувача та боржника для фізичних осіб - громадян України, які через свої релігійні або інші переконання відмовилися від прийняття ідентифікаційного номера, офіційно повідомили про це відповідні органи державної влади та мають відмітку в паспорті громадянина України, а також інші дані, якщо вони відомі суду чи іншому органу, що видав виконавчий документ, які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню, зокрема, дата народження боржника та його місце роботи (для фізичних осіб), місцезнаходження майна боржника, рахунки стягувача та боржника тощо; 4) резолютивна частина рішення; 5) дата набрання законної (юридичної) сили рішенням; 6) строк пред'явлення виконавчого документа до виконання.

У разі якщо рішення ухвалено на користь кількох позивачів або проти кільокох відповідачів, а також якщо належить передати майно, що перебуває в кількох місцях, у виконавчому документі зазначаються один боржник та один стягував, а також зазначається в якій частині необхідно виконати таке рішення, або зазначається, що обов'язок чи право стягнення є солідарним.

Виконавчий документ повинен бути підписаний уповноваженою посадовою особою із зазначенням її прізвища та ініціалів і скріплений печаткою.

Ч.1 ст.25 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ та відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення виконавчого документу до виконання і цей документ відповідає вимогам, передбаченим ст.18 Закону, та пред'явлений до виконання до органу виконавчої служби за належним місцем виконання рішення.

За змістом ст.22 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий лист, виданий судом з виконання судового рішення може бути пред'явлений до виконання протягом року, якщо інше не передбачено законом. При цьому строк його пред'явлення до виконання встановлюється з наступного дня після набрання рішення законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення.

Відповідно до вимог ст.20 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржник а або за місцем знаходження його майна. Право вибору місця виконання між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії з виконання рішення на території, на яку поширюються їх функції, належить стягувану.

Ч.2 ст.25 Закону України «Про виконавче провадження» зобов'язує державного виконавця протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа винести постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій він вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягнення з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом. Копії постанови про відкриття виконавчого провадження надсилаються не пізніше наступного робочого дня стягувану та боржникові.

Як вбачається із матеріалів справи, 04.10.2012 року Валківським районним судом Харківської області видано виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПСП «Нове життя» на відшкодування збитків у вигляді неотриманих доходів в сумі 21055 грн. 54 коп., а також судових витрат в розмірі 273 грн. 50 коп., підписаний суддею Товстолужським О.В. та скріплений печаткою цього суду.

Зазначений виконавчий лист видано згідно рішення Валківського районного суду Харківської області від 19.03.2012 року, ухваленого у цивільній справі № 2006/2-246/11 за позовом Приватного сільськогосподарського підприємства «Нове життя» до ОСОБА_1, ОСОБА_5 про відшкодування збитків у вигляді неотриманих доходів.

В даному виконавчому листі містяться дані боржника - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1; а також дані стягувача - ПСП «Нове життя», знаходиться: вул. Гагаріна, 2, с Олександрівка, Валківський район, Харківська область, р/р 26000263704 ПАТ «Райффайзенбанк» «Аваль» м. Київ, МФО 380805, ОКПО 30957436.

Вказано, що виконавчий лист може бути пред'явлений до виконання на протязі одного року, рішення суду набрало законної сили 23.05.2012 року, строк пред'явлення виконавчого листа до виконання до 23.05.2013 року.

Із пояснень начальника Відділу державної виконавчої служби Валківського районного управління юстиції Музиченко О.В., що містяться в запереченнях за № 4408 від 24.04.2013 року, вбачається, що 02.11.2012 року до вказаного відділу державної виконавчої служби надійшла заява представника ПСП «Нове життя» про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2006/2-246, виданого Валківським районним судом Харківської області 04.10.2012 року, про стягнення з ОСОБА_1 суми боргу в розмірі 21329,04 грн. на користь ПСП «Нове життя».

Оскільки виконавчий документ вступив в законну силу (набрав чинності) 23.05.2012 року, строк пред'явлення виконавчого листа до виконання до 23.05.2013 року, виконавчий лист подано до відділу державної виконавчої служби за місцем виконання рішення у відповідності до ст.20 Закону України «Про виконавче

провадження», виконавчий лист відповідає вимогам ст..18 Закону України «Про виконавче провадження, тому 07.11.2012 року було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 30052735 з примусового виконання виконавчого листа № 2006/2-426, виданого Валківським районним судом Харківської області 04.10.2012 року, про стягнення з ОСОБА_1 суми боргу в розмірі 21329,04 грн. на користь ПСП «Нове життя». Копії постанови направлено сторонам виконавчого провадження за вих. № 10285.

В наданій заявником копії постанови про відкриття виконавчого провадження № 35052735 від 07.11.2012 року вказано, що начальником відділу державної виконавчої служби Валківського районного управління юстиції Харківської області Музиченко О.В. розглянута заява стягувача про примусове виконання виконавчого листа № 2006/2-426, виданого 04.10.2010 року Валківським районним судом Харківської області, про стягнення з ОСОБА_1 відшкодування збитків і судових витрат в розмірі 21329,04 грн. на користь ПСП «Нове життя», та керуючись ст.ст.17,19,20,25 Закону України «Про виконавче провадження», відкрито виконавче провадження з виконання даного виконавчого листа. Постанова містить вказані у виконавчому листі дані про стягувача і боржника, а також зазначено, що документ вступив у законну силу (набрав чинності) 23.05.2012 року, заява про примусове виконання подана 02.11.2012 року.

При цьому боржнику вказано на необхідність самостійно виконати рішення суду в термін до 14.11.2012 року та роз'яснено, що при невиконанні рішення в наданий для самостійного виконання строк, його виконання буде проводитися в примусовому порядку зі стягненням з боржника виконавчого збору та витрат, пов'язаних з провадженням виконавчих дій, а також порядок оскарження постанови.

З огляду на викладене, суд не вбачає підстав для визнання неправомірними дій начальника Відділу державної виконавчої служби Валківського районного управління юстиції Харківської області Музиченко О.В. при відкритті виконавчого провадження № 35052735 від 07.11.2012 року, а тому відповідно до положень ч.3 ст.387 ЦПК України відмовляє з задоволенні скарги ОСОБА_1 в повному обсязі.

Керуючись ст.208-211 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги ОСОБА_1 на незаконні дії начальника Відділу державної виконавчої служби Валківського районного управління юстиції Харківської області Музиченко О.В. при відкритті виконавчого провадження № 35052735 від 07.11.2012 року - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Валківський районний суд Харківської області протягом 5 днів з дня проголошення.

Суддя : А П. Токмакова Голова Валківського районного суду Харківської області Товстолужський О. В.