Постанова № 31185058, 29.04.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 квітня 2013 р. Справа № 805/5076/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С.

розглянув в порядку письмового провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції

Донецької області Державної податкової служби

до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про стягнення податкового боргу в розмірі 734,02 грн.

Горлівська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби звернулася до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу з єдиного податку у розмірі 734,02 грн. В обґрунтування вимог позивач зазначив, що за відповідачем обліковується податковий борг з єдиного податку у розмірі 734,02 грн., у т.ч. недоїмка в сумі 729,44 грн., що виникла через несплату єдиного податку за жовтень - грудень 2012 року та штрафних санкцій, пеня в сумі 4,58 грн. Посилаючись на статті 14, 16, 20, 41, 87, 95 Податкового кодексу України позивач просив стягнути з відповідача податковий борг в сумі 734,02 грн.

29 квітня 2013 року через канцелярію Донецького окружного адміністративного суду представником позивача надано клопотання про розгляд справи за відсутності представника позивача у порядку письмового провадження та долучення до матеріалів справи облікової картки відповідача, копій заяви про застосування спрощеної системи оподаткування, рішення Горлівської міської ради від 11 січня 2012 року, корінця податкової вимоги від 02 листопада 2012 року.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, був належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, що підтверджується наявними в матеріалах справи документами, повідомлення про причини неприбуття в судове засідання, клопотання про відкладення розгляду справи або своїх заперечень до суду не надав.

Враховуючи наведене, на підставі частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у письмовому провадженні.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач, ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) є фізичною особою - підприємцем, зареєстрована 18 листопада 2010 року Виконавчим комітетом Горлівської міської ради, номер запису про державну реєстрацію 2 256 000 0000 018315, що підтверджується наявними в матеріалах справи документами (арк. справи 4, 5). Відповідно до довідки № 8654/С/29-014-12 від 22 листопада 2010 року відповідач як платник податків перебуває на обліку в Горлівській об'єднаній державній податковій інспекції Донецької області Державної податкової служби з 22 листопада 2010 року (арк. справи 8).

23 січня 2012 року відповідач надала до Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби заяву про застосування спрощеної системи оподаткування з 01 січня 2012 року (арк. справи 10). Згідно заяви діяльністю відповідача є діяльність барів (55.40.0 згідно з КВЕД), обрана ставка єдиного податку - 20% розміру мінімальної заробітної плати, група 2. На підставі наданої заяви відповідачу видано свідоцтво платника єдиного податку серії НОМЕР_2 (арк. справи 9).

Згідно даних облікової картки з єдиного податку станом на 26 квітня 2013 року за відповідачем обліковується податковий борг в сумі 734,02 грн., що заявлений до стягнення в повному обсязі та складається з наступного: 622,14 грн. - несплачений єдиний податок за жовтень - грудень 2012 року; 107,30 грн. - сума застосованих штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням № 0004801740 від 10 жовтня 2012 року; 4,58 грн. - пеня (арк. справи 25-32).

У відповідності до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до статей 19-1, 61 Податкового кодексу України органи державної податкової служби здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів установлених цим Кодексом.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України, визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Правові засади застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, а також справляння єдиного податку визначені главою 1 "Спрощена система оподаткування, обліку та звітності" розділу 14 "Спеціальні податкові режими" Податкового кодексу України.

Згідно пункту 291.3 статті 291 Податкового кодексу України юридична особа чи фізична особа-підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному главою 1 розділу XIV Податкового кодексу України.

Відповідно до пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України суб'єкти господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, поділяються на групи платників єдиного податку.

Відповідно до підпункту 298.1.1 пункту 298.1 статті 298 Податкового кодексу України для обрання або переходу на спрощену систему оподаткування суб'єкт господарювання подає до органу державної податкової служби заяву. Для відмови від спрощеної системи оподаткування суб'єкт господарювання не пізніше ніж за 10 календарних днів до початку нового календарного кварталу (року) подає до органу державної податкової служби заяву (пункт 298.2 статті 298 Податкового кодексу України).

Пунктом 293.1 статті 293 Податкового кодексу України визначено, що ставки єдиного податку встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року та у відсотках до доходу (відсоткові ставки).

Фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними та міськими радами для фізичних осіб-підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць: 1) для першої групи платників єдиного податку - у межах від 1 до 10 відсотків розміру мінімальної заробітної плати; 2) для другої групи платників єдиного податку - у межах від 2 до 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати (пунктом 293.2 статті 293 Податкового кодексу України).

Пунктом 295.1 статті 295 Податкового кодексу України встановлено, що платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.

Рішенням Горлівської міської ради від 11 січня 2012 року № VI/20-1 встановлено фіксовану ставку єдиного податку для фізичних осіб-підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць: для другої групи платників єдиного податку, що здійснюють вид діяльності класифікований згідно КВЕД 55.40.0 - "Діяльність барів"- 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати (арк. справи 34-39).

Із врахуванням встановленого розміру мінімальної заробітної плати на 1 січня 2012 року протягом 2012 року відповідач мав сплачувати єдиний податок в розмірі 214,60 грн. щомісяця.

Відповідні щомісячні нарахування були відображені в обліковій картці відповідача з єдиного податку. За даними облікової картки загальна сума нарахованого єдиного податку за звітні періоди жовтень - грудень 2012 року складає 643,80 грн. Із врахуванням переплати в сумі 21,66 грн., залишок несплаченого єдиного податку у наведений період складає 622,14 грн.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Актом про результати документальної невиїзної перевірки своєчасності сплати податків № 458/17/1-3055300621 від 09 жовтня 2012 року встановлено порушення відповідачем пп.16.1.4. п.16.1. ст.16 та 295.1. ст. 295 Податкового кодексу України (арк. справи 11). 10 жовтня 2012 року на підставі зазначеного акту позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0004801740 від 10 жовтня 2012 року про застосування штрафних санкцій в сумі 107,30 грн. Відповідно до корінця податкового повідомлення-рішення, відповідач отримав його 10 жовтня 2012 року, втім станом на день судового розгляду нараховані зазначеним рішенням штрафні санкції відповідачем не сплачені.

Станом на день судового розгляду строки сплати штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням № 0004801740 від 10 жовтня 2012 року сплили, несплачена відповідачем заборгованість складає 107,30 грн.

Згідно пункту 11.31. статті 113 Податкового кодексу України строки застосування, сплата, стягнення та оскарження сум штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) здійснюються у порядку, визначеному цим Кодексом для сплати, стягнення та оскарження сум грошових зобов'язань.

Підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України передбачено, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків. (пункту 131.1 статті 131 Податкового кодексу України).

За даними облікової картки за відповідачем обліковується заборгованість по пені в сумі 4,58 грн. (арк. справи 30, 32).

Отже, наявними в матеріалах справи документами підтверджено наявність в відповідача податкового боргу в сумі 734,02 грн. (недоїмка в сумі 729,44 грн. та пеня в сумі 4,58 грн.), що заявлений позивачем до стягнення в повному обсязі.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

02 листопада 2012 року Горлівською об'єднаною державною податковою інспекцією Донецької області Державної податкової служби України сформовано податкову вимогу № 504, яка була отримана відповідачем 15 листопада 2012 року (арк. справи 40).

Пунктом 87.11 статті 87 Податкового кодексу України, встановлено що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

З огляду на зазначене, позов Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу з єдиного податку у розмірі 734,02 грн. підлягає задоволенню.

Підстави для вирішення питання щодо розподілу судових витрат згідно статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України відсутні.

З огляду на зазначене, на підставі положень Податкового кодексу України та керуючись ст.ст. 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 121-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 181, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 734,02 грн., - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, адреса: 84607, АДРЕСА_1) податковий борг в сумі 734,02 грн. (сімсот тридцять чотири грн. 02 копійки) на р/р 31512970700020, одержувач: місцевий бюджет Микитівського району м. Горлівки, код ЄДРПОУ 38023569, код платежу 18050400, банк: ГУ ДКУ у Донецькій області.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 29 квітня 2013 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Суддя Михайлик А.С.