Ухвала суду № 31183863, 15.05.2013, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

15 травня 2013 рокуСправа № 827/1009/13-а м. Севастополь

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Александрова О. Ю., за участю секретаря судового засідання Дудіної І.О., представників сторін:

представник позивача - не з'явився,

представник відповідача - Обухова А.В., довіреність № 15/9/10-025 від 20.03.2013р.

розглянувши адміністративну справу

за позовом Державного підприємства «Конструкторське бюро радіозв'язку»

до Державної податкової інспекції у Гагарінському районі у м. Севастополі Державної податкової служби

про визнання незаконними дій та зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство «Конструкторське бюро радіозв'язку» (далі - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом до ДПІ Гагарінського району у м. Севастополі ДПС (далі - відповідач) про визнання незаконними дій ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя ДПС щодо відмови у списанні податкового боргу Державного підприємства «Конструкторське бюро радіозв'язку» (ідентифікаційний код 14309020) на підставі пункту 22 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України, та просило зобов'язати ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя Державної податкової служби списати податковий борг Державного підприємства «Конструкторське бюро радіозв'язку» (ідентифікаційний код 14309020) на підставі пункту 22 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України, а саме: за кодом платежу 11010101 «Податок з доходів фізичних осіб» - 473407,17 грн.; за кодом платежу 12020100 «Податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» - 3984,38 грн. ( 3971, 54 грн.+12,84 грн.); за кодом платежу 13050100 «Земельний податок» - 354447,96 грн. (353498,67 грн. + 849,29 грн.) за кодом платежу 16010200 «Комунальний податок» - 2958,01 грн.(2945,97грн.+12,04 грн.); за кодом платежу 19050200 «Збір за забруднення навколишнього природного середовища» - 0,19 грн.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 11.04.2013 р. було відкрито провадження по справі, закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду на 23.04.2013р.

Представник позивача про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином - рекомендованою кореспонденцією, яка відправлена на адресу, зазначену у позовній заяві та повернута відділенням поштового зв'язку за закінченням строку зберігання.

Відповідно до п. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Таким чином, позивач про дату, час та місце судового засідання, що відбулося 23.04.2013р. сповіщений належним чином (а.с.29-30).

У зв'язку з цім розгляд справи перенесено на 30.04.2013р. Представник позивача про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином - рекомендованою кореспонденцією, яка відправлена на адресу, зазначену у позовній заяві та повернута відділенням поштового зв'язку за закінченням строку зберігання (а.с.45-47). Таким чином, позивач в силу вимог п. 11 ст. 35 КАС України був належним чином сповіщений про дату, час та місце розгляду справи, яка була призначена на 30.04.2013р.

У судове засідання Окружного адміністративного суду АР Крим, призначене на 30.04.2013 р. позивач не з'явився, про причини неявки у судове засідання суд не повідомив, клопотань про неможливість розгляду справи без участі позивача або розгляд справ без його участі суду не надав. Будь-яких доказів неможливості участі позивача судовому засіданні з поважних причин суду не надано.

Розгляд справи судом було перенесено на 15.05.2013 р.

Представник позивача про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином - рекомендованою кореспонденцією, яка відправлена на адресу, зазначену у позовній заяві та повернута відділенням поштового зв'язку за закінченням строку зберігання (а.с.48-53).

У судове засідання, що було призначено судом на 15.05.2013р., позивач також не з'явився, про причини неявки у судове засідання суд не повідомив, клопотань про неможливість розгляду справи без участі позивача або розгляд справ без його участі суду не надав. Будь-яких доказів неможливості участі позивача судовому засіданні з поважних причин суду не надано.

У судовому засіданні, що відбулося 15.05.2013р. представником відповідача надано клопотання про залишення позовної заяві без розгляду у зв'язку з повторною ( у третій раз) неявкою представника позивача до судового засідання, на якому відповідач наполягав.

Відповідно до інформації з ЄДР місце знаходження позивача - юридичної особи вул. Вакуленчука, 29, м. Севастополь, 99053. Така ж адреса вказана самім позивачем у позові.

Оскільки до повноважень адміністративних судів не віднесено встановлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання юридичних осіб- учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій, суд вважає, що примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, які повернуті органами поштового зв'язку з позначками "за закінченням терміну зберігання", "адресат не значиться" і таке інше, можуть вважатися належними доказами виконання адміністративним судом обов'язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.

Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Враховуючи що, судом здійснені вичерпні заходи стосовно сповіщення позивача, який до суду протягом тривалого часу не прибув, а тому суд приходить до висновку, що позивач втратив інтерес до позовної заяви і подальший її розгляд судом йому байдужий.

Згідно до п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо: позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

За таких обставин, суд вважає за необхідне позовну заяву Державного підприємства «Конструкторського бюро радіозв'язку» до Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя Державної податкової служби про визнання незаконними дій щодо відмови у списанні податкового боргу Державного підприємства «Конструкторське бюро радіозв'язку» ідентифікаційний код 14309020) на підставі пункту 22 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України та зобов'язання ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя Державної податкової служби списати податковий борг Державного підприємства «Конструкторське бюро радіозв'язку» (ідентифікаційний код 14309020) на підставі пункту 22 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України - залишити без розгляду.

Керуючись п. 4 ч. 1 ст. 155, 160, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Державного підприємства «Конструкторське бюро радіозв'язку» до Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя Державної податкової служби про визнання незаконними дій щодо відмови у списанні податкового боргу Державного підприємства «Конструкторське бюро радіозв'язку» ідентифікаційний код 14309020) на підставі пункту 22 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України та зобов'язання ДПІ Гагарінського району м. Севастополя Державної податкової служби списати податковий борг Державного підприємства «Конструкторське бюро радіозв'язку» (ідентифікаційний код 14309020) на підставі пункту 22 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України - залишити без розгляду.

Відповідно до ч.3 ст. 155 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення.

У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Александров О.Ю.