Ухвала суду № 31183732, 14.05.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

14 травня 2013 р.Справа №801/5098/13-а

Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Ольшанська Т.С., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1

до Судового експерта Кримського науково-дослідного інституту судових експертиз Герасимової Людмили Миколаївни

про визнання висновку недійсним та протиправними дій,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду АР Крим надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Судового експерта Кримського науково-дослідного інституту судових експертиз Герасимової Людмили Миколаївни про визнання висновку недійсним та протиправними дій.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно частини 2 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Судом встановлено, що предметом адміністративного позову є визнання недійсним висновок та визнання дії судового експерта Кримського науково-дослідного інституту судових експертиз Герасимової Людмили Миколаївни при дачі висновку судово-почеркознавчої експертизи від 16.11.2011 №2839.

В силу статті 7 Закону України "Про судову експертизу" судово-експертну діяльність здійснюють державні спеціалізовані установи, а також у випадках і на умовах, визначених цим Законом, судові експерти, які не є працівниками зазначених установ.

В силу статті 10 Закону України "Про судову експертизу" судовими експертами можуть бути особи, які мають необхідні знання для надання висновку з досліджуваних питань.

В силу статті 53 ЦПК експертом є особа, якій доручено провести дослідження матеріальних об'єктів, явищ і процесів, що містять інформацію про обставини справи, і дати висновок з питань, які виникають під час розгляду справи і стосуються сфери її спеціальних знань.

Таким чином, відповідач - судовий експерт Кримського науково-дослідного інституту судових експертиз Герасимова Л.М. під час проведення судової експертизи не є посадовою чи службовою особою суб'єкта владних повноважень, не здійснюють владних управлінських функцій, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Позивач по даній справі оскаржує висновки судової експертизи, яка була проведена в межах розгляду цивільної справи.

Відповідно до статей 57, 66 Цивільного процесуального кодексу України висновок експерта - докладний опис проведених експертом досліджень, зроблені у результаті них висновки та обґрунтовані відповіді на питання, задані судом, який є доказом.

Таким чином, висновки експерта, які оскаржуються по даній справі, не можуть розглядатись як рішення суб'єкта владних повноважень, на спір щодо оскарження якого поширюється компетенція адміністративних судів.

Крім того, відповідно до підпункту 10, 11 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.05.1997р. № 8 "Про судову експертизу в кримінальних і цивільних справах" після розгляду судом висновку первинної експертизи, коли з'ясується, що усунути неповноту або неясність висновку шляхом допиту експерта неможливо, призначається додаткова експертиза. У випадках, коли виникає необхідність провести дослідження нових об'єктів або щодо інших обставин справи, суд призначає нову експертизу, яка не є додатковою. Повторна експертиза призначається, коли є сумніви у правильності висновку експерта, пов'язані з його недостатньою обґрунтованістю чи з тим, що він суперечить іншим матеріалам справи, а також за наявності істотного порушення процесуальних норм, які регламентують порядок призначення і проведення експертизи. Істотними можуть визнаватися, зокрема, порушення, які призвели до обмеження прав обвинуваченого чи інших осіб. Відповідно до ст. 309 Цивільного процесуального кодексу України підставами для скасування рішення суду першої інстанції і ухвалення нового рішення або зміни рішення є: неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд вважав встановленими, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення або неправильне застосування норм матеріального або процесуального права.

Позивач має право звернутися із зазначеним позовом в порядку цивільного судочинства.

Керуючись пунктом 1 частини 1 частини 6 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1.Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Судового експерта Кримського науково-дослідного інституту судових експертиз Герасимової Людмили Миколаївни про визнання висновку недійсним та протиправними дій.

2.Копію ухвали разом з адміністративним позовом та доданими до нього документами надіслати позивачу..

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення.

У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя підпис Т.С. Ольшанська