Постанова № 311519, 06.12.2006, Господарський суд Тернопільської області

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" грудня 2006 р.

Справа № 14/326-4423

11 год. 35 хв.

м. Тернопіль

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Руденка О.В.

при секретарі судового засідання Михайлишин Л.М.

Розглянув справу

За позовом Прокурора Бучацького району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Бучацькому районі, вул. Чортківська, 1, м. Бучач, Тернопільська область

до відповідача Приватного підприємства "Дружба", с. Новосілка, Бучацький район, Тернопільська область

про стягнення заборгованості у сумі 6 171,50 грн.

За участю представників сторін:

позивача: Фреяк О.Б., доручення №458/04 від 09.03.06р.,

відповідача: не з'явився.,

прокурора: Тиховліс Г.М., посвідчення №2.

Суть справи:

Прокурор Бучацького району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду в Бучацькому районі, м. Бучач, Тернопільська область звернувся в господарський суд Тернопільської області з позовом до приватного підприємства "Дружба", с. Новосілка, Бучацький район, Тернопільська область про стягнення заборгованості у сумі 6171,50 грн.

Свої позовні вимоги, підтримані в судовому засіданні його повноважним представником та прокурором, позивач обґрунтовує тим, що в порушення приписів законодавства України, що регулює спірні правовідносини, відповідачем по справі повністю не перераховано суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, які підлягають стягненню в примусовому порядку.

Представник відповідача в судові засідання не з'являвся, заперечень на позов не представив.

Учасникам судового процесу роз'яснено їх процесуальні права та обов'язки згідно ст.ст. 49, 51, 130 Кодексу адміністративного судочинства України

За відсутності відповідного клопотання технічна фіксація судового процесу не здійснюється.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, думку прокурора, суд встановив наступне:

На момент виникнення спірних правовідносин порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями, незалежно від форм власності і господарювання, виду діяльності, галузевої належності, та фізичними особами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування регулювався Інструкцією про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.10.2001р. № 053-2989 (далі Інструкція). Починаючи з 01.01.2004р. у відповідності до Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003р. підприємства, установи, організації сплачують до Пенсійного фонду України страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, при цьому їх розмір також визначається положеннями Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997р. № 400/97-ВР.

Відповідно до ст. 1 Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997р. № 400/97-ВР, розділу 2 Інструкції платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є, зокрема, суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи й організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які не використовують працю найманих працівників, інші.

Відповідно до поданої заяви, Приватне підприємство "Дружба" (відповідач у справі) зареєстроване платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду.

Згідно з розділом 15 Інструкції платники збору зобов’язані своєчасно і в повному обсязі нараховувати, утримувати та сплачувати до Пенсійного фонду збір, а також подавати йому розрахунок зобов'язання зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з змістом п. 10.1 Інструкції з дня подання розрахунку, самостійно визначена в ньому платником сума зобов’язання вважається узгодженою. Узгоджена сума зобов'язання, не сплачена платником у строки, установлені законодавством, визнається сумою боргу (недоїмкою) платника.

Відповідач всупереч вимогам законодавства несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував страхові внески до Управління Пенсійного фонду в Бучацькому районі, що призвело до виникнення заборгованості.

Як вбачається із матеріалів справи, зокрема з картки особового рахунку ПП "Дружба", розрахунку суми заборгованості зі сплати страхових внесків №2174/04 від 30.11.2006р. заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Управління Пенсійного фонду в Бучацькому районі за період з 01.05.2002 року по 01.12.2003 року становить 974 грн.

Згідно з ст. 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р. (далі Закон) та п. 2.1.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затв. постановою правління ПФ України від 19.12.2003р. №21-1 (далі Інструкція), страхувальниками відповідно до цього закону є роботодавці, зокрема, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством.

Згідно з ст. 1 Закону страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно з приписами ч. 2 ст. 17 Закону страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, відповідно до чинного законодавства України.

Відповідно до п. 3 ст. 20 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” обчислення страхових внесків територіальними відділеннями Пенсійного Фонду здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Відповідно до п.6 ст.20 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідач всупереч вимогам законодавства несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував страхові внески до Управління Пенсійного фонду в Бучацькому районі, що призвело до виникнення заборгованості.

Як вбачається із матеріалів справи, зокрема Розрахунку сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за серпень 2006 року, карток особового рахунку ПП "Дружба", розрахунку суми заборгованості зі сплати страхових внесків №2174/04 від 30.11.2006р. заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Управління Пенсійного фонду в Бучацькому районі за період з 01.01.2004 року по 01.09.2006 року становить 3887,92 грн.

27.09.2006р. Управлінням Пенсійного фонду в Бучацькому районі прийнято рішення №3, яким до відповідача застосовано штраф за несвоєчасну сплату суми боргу в сумі 1021,25 грн., та на суму простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмки) нарахована пеня в сумі 288,33 грн.

Згідно з ч. 2 ст. 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка).

Відповідно до ч.3 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про їх сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Відповідно до вимоги законодавства позивачем були направлені вимоги про сплату боргу № Ю-58 від 05.05.2004р., від 05.07.2004р., від 05.08.2004р., від 06.09.2004р., від 08.10.2004р., від 10.05.2005р., від 06.02.2006р., від 06.03.2006р., від 05.04.2006р., від 04.05.2006р., від 05.09.2006р. Однак, дані вимоги були залишені відповідачем без належного реагування та задоволення.

Позивачем долучено до матеріалів справи довідку Державної виконавчої служби у Бучацькому районі №11181 від 31.10.2006р., яка підтверджує, що у Державній виконавчій службі у Бучацькому районі не має виконавчих документів про стягнення з ПП "Дружба" в користь УПФУ.

Станом на 30.11.2006р. за відповідачем рахується заборгованість по сплаті внесків в сумі 6171,50 грн. (в т.ч. 4861,92 грн. недоїмки по сплаті страхових внесках, 1021,25 грн. штрафу, 288,33 грн. пені).

Частиною 3 ст. 106 Закону передбачено, що орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому, передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

За таких обставин, позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у Бучацькому районі про стягнення з ПП "Дружба" заборгованості в сумі 6171,50 грн. обґрунтовані, належним чином доведені, не запереченні відповідачем, а тому підлягають до задоволення.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.

У відповідності з вимогами ст. 258 КАС України за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на корись яких воно було ухвалено, видається один виконавчий лист.

На підставі наведеного, куруючись статтями 69-71, 86, 94, 99, 104, 158-163 Кодексу Адміністративного судочинства України, Прикінцевими та перехідними положеннями Кодексу Адміністративного судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задоволити.

2. Стягнути з приватного підприємства "Дружба" (с.Новосілка, Бучацького району, Тернопільської області, ідент.код. 31274411, р/р 2600630000285 в Бучацькому відділенні ВАТ "Державний Ощадний банк України" №6254, МФО 398079):

- на користь Управління Пенсійного фонду в Бучацькому районі (вул.Чортківська,1, м.Бучач, Тернопільська область, ідент.код 21156427, р/р 25606300029101 в Бучацькому відділенні ВАТ "Державний Ощадний банк України" №6354, МФО 398079) заборгованість в сумі 6171 (шість тисяч сто сімдесят одну) грн. 50 коп., в тому числі недоїмку в сумі 4861,92 грн., фінансові санкції - 1021,25 грн., пеню - 288,33 грн.

3. Виконавчий лист видати за заявою УПФУ у Бучацькому районі.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. На постанову суду сторони мають право подати заяву про апеляційне її оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі до адміністративного суду апеляційної інстанції, а протягом 20 днів після подання заяви подати апеляційну скаргу.

Суддя О.В. Руденко