Постанова № 31149153, 14.05.2013, Сумський окружний адміністративний суд

Копія:

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 травня 2013 р. Справа №818/3438/13-a

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Сумського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Сумський районний центр зайнятості звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів в сумі 601грн. 10коп. Свої вимоги мотивує тим, що відповідачка, перебуваючи на обліку в центрі зайнятості та отримуючи матеріальне забезпечення, виконувала роботу відповідно до договору підряду. Тому виплачена допомога по безробіттю підлягає поверненню.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.21). В письмовому клопотанні, що надійшло до суду, представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, справу просить розглядати без його участі (а.с.23).

Відповідачка в судове засідання не з'явилася, про день, час і місце розгляду справи повідомлена належним чином (а.с.22), про причину неявки, всупереч ч.2 ст.40 КАС України, суд не повідомила, заперечень стосовно позовних вимог не надсилала.

Відповідно до вимог ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Суд, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного:

Судом встановлено, що наказом Сумського районного центру зайнятості від 15.12.2011року №НТ111215 ОСОБА_1 наданий статус безробітної з призначенням допомоги по безробіттю (а.с.8).

Відповідно до п. 12 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.02.2007року №219 (далі - Порядок) ОСОБА_1 подала до Сумського РЦЗ заяву, в якій просила до вирішення питання її працевлаштування надати їй статус безробітної з виплатою допомоги по безробіттю. Також у вказаній заяві відповідачка зазначила, що не зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, пенсію не отримує, іншими видами діяльності, зазначеними в ч. 3 ст.1 Закону України "Про зайнятість населення" не займається (а.с.7).

Сумським РЦЗ заповнена персональна картка №181511120800008 (а.с.6).

Під час проведення звірки даних Сумського РЦЗ з Державною податковою адміністрацією України за ІІІ квартал 2012року виявлений факт неподання відповідачкою відомостей про обставини, які впливають на умови надання особі статусу безробітної, виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

За результатами перевірки складений акт №6 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 03.04.2013року, яким встановлено, що ОСОБА_1 знаходячись на обліку в центрі зайнятості уклала договір підряду №192/2 з ТОВ "Фрунзе-Сервіс" від 01.08.2012року (термін дії з 01.08.2012року до 31.12.2012року). За період з 01.08.2012року по 23.08.2012року безробітній ОСОБА_1 нарахована та виплачена допомога по безробіттю в сумі 601грн. 10коп. (а.с.9).

Відповідно до ст.2 Закону України "Про зайнятість населення" (далі-Закон №803-XII) зазначено, що безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані в державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Громадяни, які забезпечують себе роботою самостійно, у тому числі підприємці, належать до зайнятого населення (пп. "б" ч.3 ст.1 Закону № 803-XII).

Відповідно до п.1 ч.1 ст.1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (далі по тексту - Закон №1533-III) загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття - система прав, обов'язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Згідно пп.8 п.1 ст.31 Закону №1533-III виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного.

Відповідно до ч.2, 3 ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно п.24 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.02.2007року №219 (далі - Порядок), громадяни, які в черговий раз звернулися до державної служби зайнятості за сприянням у працевлаштуванні після розірвання трудового договору, державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем, припинення дії цивільно-правового договору, припинення ведення особистого селянського господарства або виходу з особистого селянського господарства, підлягають реєстрації як такі, що шукають роботу, на підставі Закону України "Про зайнятість населення" та цього Порядку. При цьому громадянин заповнює нову картку і протягом семи календарних днів для нього підбирається підходяща робота. На восьмий день за умови відсутності підходящої роботи такому громадянину надається статус безробітного.

Факт виконання роботи ОСОБА_1, в період перебування на обліку в Сумському РЦЗ, по договору підряду з ТОВ "Фрунзе-Сервіс", підтверджується договором підряду від 01.08.2012року 3192/2 (а.с.17-18).

Відповідно до абз.11 п.1 ст.20 Порядку для одержання статусу безробітного громадяни, зареєстровані як такі, що шукають роботу, та безробітні, знімаються з обліку з дня виявлення факту подання недостовірних даних, що мав місце під час перебування особи на обліку як безробітної.

Враховуючи викладене, ОСОБА_1, під час перебування на обліку у Сумському РЦЗ в статусі безробітної (з 08.12.2011р. по 23.08.2012року) отримувала з 01.08.2012року до моменту зняття з обліку (23.08.2012року) додатковий дохід у вигляді винагороди за надання послуг за договором підряду від 01.08.2012року №192/2.

Відповідно до довідки Сумського РЦЗ від 13.03.2013року в період перебування ОСОБА_1 на обліку як безробітної з 1 по 23 серпня 2012року виплачено 601 грн. 10 коп. (а.с.12).

Сумським районним центром зайнятості на адресу ОСОБА_1 надісланий лист від 12.03.2013року №77 про повернення центру зайнятості незаконно отриману допомогу по безробіттю за період з 1 по 23 серпня 2012року в сумі 601 грн. 10 коп. (а.с.13), проте у встановлений строк кошти не сплачені.

Таким чином, з ОСОБА_1 необхідно стягнути на користь Сумського районного центру зайнятості незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 601 грн. 10 коп.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Сумського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, місце проживання: 42303, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Сумського районного центру зайнятості (40002, м.Суми, вул. Перемоги, 1/1, ідентифікаційний код 21113547) кошти в сумі 601грн. 10коп. /шістсот одна грн. 10 коп./.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) С.О. Бондар

З оригіналом згідно:

Суддя С.О. Бондар