Постанова № 31149114, 26.04.2013, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" квітня 2013 р. Справа № 809/1145/13-a

11 год. 52 хв.

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Тимощука О.Л.

при секретарі Маковійчук С.М.

за участю:

представника позивача - Перегінського Б.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі

до відповідача: Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Вікно"

про стягнення заборгованості в сумі 9639,63 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі (надалі також - позивач) звернулося в суд з адміністративним позовом до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Вікно" (надалі також - відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 9639,63 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Сільськогосподарський виробничий кооператив "Вікно" є платником страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування. Об'єктом оподаткування для платника зазначеного збору є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 вказаного Закону. Згідно з пенсійним законодавством відповідач зобов'язаний відшкодовувати фактичні витрати органу Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві. Підприємство щомісяця до 25-го числа зобов'язане вносити до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Згідно із розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та пунктів "б" -"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з 01.01.2013 року по 26.03.2013 року, платник повинен відшкодувати виплачені пільгові пенсії у загальному розмірі 9639,63 грн. Оскільки дані суми відповідачем добровільно не відшкодовано, позивач просить стягнути їх в судовому порядку.

Представник позивача в судовому засіданні вимоги, викладені в адміністративному позові підтримав в повному обсязі. Просив позов задовольнити повністю.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.39). Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи чи про розгляд справи без участі відповідача на адресу суду не поступало. Правом подання заперечення відповідач не скористався.

Враховуючи приписи частини 4 статті 128 КАС України, а саме те, що у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, судом вирішено розглядати справу за такої явки сторін.

Розглянувши позовну заяву, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши та оцінивши надані суду письмові докази та інші матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги є обґрунтованими, а позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що Сільськогосподарський виробничий кооператив "Вікно" зареєстрований Городенківською районною державною адміністрацією 03.03.2000 року, та взятий на облік в Управлінні Пенсійного фонду України в Городенківському районі.

Відповідач є платником страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування. Об'єктом оподаткування для платника зазначеного збору є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 вказаного Закону.

Судом встановлено, що у відповідача здобули трудовий стаж, який дає можливість призначення пенсії на пільгових умовах пенсіонери ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 відповідно до пункту «в» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», пенсіонер ОСОБА_6 відповідно до пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Кожен з вищевказаних пенсіонерів звернувся до позивача із заявою про призначення їм пенсії за віком на пільгових умовах, ОСОБА_3, - 09.01.2008 року (а.с.11), ОСОБА_4, - 04.03.2010 року (а.с.16), ОСОБА_6, - 15.12.2008 року (а.с.22), ОСОБА_5, - 30.06.2011 року (а.с.27).

Документами, що підтверджують необхідний стаж роботи та призначення пенсії на пільгових умовах є: для пенсіонера ОСОБА_3, довідка про пільговий стаж роботи від 19.12.2007 за №119 (а.с.12), акт зустрічної перевірки про стаж роботи та заробітної плати, які дають право на призначення (перерахунок) пенсії (а.с.13), протокол №52 від 25.01.2008 року, згідно з яким ОСОБА_3, призначено пенсію за віком на пільгових умовах. Для пенсіонера ОСОБА_4 такими документами є довідка про пільговий стаж роботи (а.с.17), акт зустрічної перевірки (а.с.18-20). Для пенсіонера ОСОБА_6 - довідка про підтвердження наявного трудового стажу (а.с.23), акт зустрічної перевірки (а.с.24), протокол №7250 від 05.01.2009 року, згідно з яким призначено пенсію за віком на пільгових умовах. Для пенсіонера ОСОБА_5 - довідка про підтвердження трудового стажу (а.с.28), протокол № 699 від 29.09.2011 року, згідно з яким призначено пенсію за віком на пільгових умовах.

Відповідно до розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за 2013 рік, відповідачу визначено до відшкодування фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, по пенсіонеру ОСОБА_3 - 32,67 грн., ОСОБА_6 - 994,00 грн. щомісячно, ОСОБА_4 - 1006,36 грн. щомісячно, ОСОБА_5 - 1201,96 грн. щомісячно. Розрахунок отримано відповідачем у відповідності до рекомендованого повідомлення про вручення (а.с.33), та останнім не оскаржувався.

З огляду на вищенаведене, в період з 01.01.2013 року по 26.03.2013 року утворилась недоїмка по відшкодуванню витрат на доставку та виплату пільгових пенсій згідно з розрахунком заборгованості в загальній сумі 9639,63 грн. (а.с.34), в тому числі заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій , що підтверджується відомостями позивача по пенсіонеру ОСОБА_3 - 32,67 грн. (а.с.15), ОСОБА_4 - 3019,08 грн. (а.с.21), ОСОБА_6 - 2982,00 грн., ОСОБА_5 - 3605,88 грн. (а.с.30).

Однак, дані суми відповідачем Управлінню Пенсійного фонду України в Городенківському районі не відшкодовано.

Пунктом 2 Перехідних положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому, зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Так, статтею 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (а це суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених вище, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади) крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України за №64/8663 від 16.01.2004 р.

Пунктом 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п. 6.8. вказаної Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи працівникам відповідача, призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до пунктів «б» та «в» ст.13 вказаного Закону за Списком №2, виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України як трактористам-машиністам, безпосередньо зайнятим у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства.

В судовому засіданні встановлено, що зазначені в повідомленні суми витрат відповідачем не відшкодовані.

Таким чином, станом на момент звернення до суду заборгованість відповідача становить 9639,63 грн.

Враховуючи наведене та відсутність доказів про сплату відповідачем заборгованості за вказаний період по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст.ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Вікно" (ідентифікаційний код 00858094) на користь управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.01.2013 року по 26.03.2013 року в загальній сумі 9639 (Дев'ять тисяч шістсот тридцять дев'ять) гривень 63 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: /підпис/ Тимощук О.Л.

Постанова складена в повному обсязі 30.04.2013 року.