Постанова № 31144624, 13.05.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 травня 2013 року м. Львів № 813/2547/13-а

14 год. 22 хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сподарик Н.І., за участі секретаря судового засідання Задорожної М.М., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Самборі та Самбірському районі Львівської області до фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в м. Самборі та Самбірському районі Львівської області звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 5 395,48 грн. по сплаті єдиного соціального внеску.

Позовні вимоги обґрунтовані Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування». Вказану суму боргу позивач підтвердив звітом, який надано відповідачем до Пенсійного фонду України в м. Самборі та Самбірському районі Львівської області. Згідно з поданого звіту за 2012 рік, відповідачем самостійно нараховано 4572,42 грн. та за 2011 рік 653,06 грн. єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування фізичними особами - підприємцями, які обрали спрощену систему оподаткування. Оскільки відповідач не погасив заборгованість у повному обсязі, управління звернулося до суду з вищезазначеним позовом. 13.05.2013 року від представника позивача надійшло клопотання за вх. № 16248, ряд документів на виконання ухвали від 05.04.2013 року та клопотання за вх. № 16247 про розгляд справи за відсутності представника, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач жодного разу не забезпечив участі свого представника у судовому засіданні. Про місце, дату та час судового засідання, призначених судом відповідач відповідно до ст. 35 КАС України вважається повідомленим належним чином. Судом вжито усіх можливих заходів для забезпечення участі відповідача у розгляді справи та надання йому можливості висловити свою правову позицію з приводу заявленого до нього позову, якими він, у підсумку, так і не скористався. У судовому засіданні 13.05.2013 року, на яке представник відповідача не з'явився, суд, зваживши на дозволені законом строки розгляду справи, ухвалив на підставі ст. ст. 71, 128 КАС України розглянути справу на підставі наявних у ній доказів без участі відповідача.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши долучені до матеріалів справи письмові докази та оцінивши їх в сукупності, суд встановив наступні фактичні обставини справи та норми права, що підлягають застосуванню до спірних правовідносин.

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності 07.08.2006 року Самбірською районною державною адміністрацією у Львівській області, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця (а.с. 21).

Відповідач взятий на облік в управління Пенсійного фонду України у м. Самборі та Самбірському районі Львівської області 07.08.2006 року.

З 01 січня 2011 року набрав чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464-VI (далі -Закон № 2464), який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Відповідно до особового рахунку платника заборгованість по сплату єдиного внеску становить станом на січень 2013 року становить 5395,48 грн. єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Відповідач за 2012 рік подав звіт про нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування фізичними особами - підприємцями, які обрали спрощену систему оподаткування у розмірі 4572,42 грн. за 2011 рік - 653,06 грн. Проте, станом на дату розгляду справи заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків не сплачена.

Частиною 8 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» визначено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний рік.

Відповідно до Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затверджений Постановою Пенсійного фонду України від 08.10.2010, № 22-2 фізичні особи-підприємці, у тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, самі за себе і за членів сім'ї, які беруть участь у провадженні підприємницької діяльності; особи, які забезпечують себе роботою самостійно - займаються незалежною професійною діяльністю, а саме науковою, літературною, артистичною, художньою, освітньою або викладацькою, а також медичною, юридичною практикою, в тому числі адвокатською, нотаріальною діяльністю, або особи, які провадять релігійну (місіонерську) діяльність, іншу подібну діяльність та отримують дохід безпосередньо від цієї діяльності, за умови, що такі особи не є найманими працівниками чи підприємцями, самі за себе формують та подають до органів Пенсійного фонду звіт один раз на рік до 1 квітня року, наступного за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для них є календарний рік. Звіт подається за формою згідно з додатком 5 до цього Порядку (п. 3.2 Порядку).

Згідно ч. 12 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Відповідно до ст. 25 цього ж Закону у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

27.09.2012 року позивачем винесено рішення № 1672 про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності у розмірі 170,00 грн. Дане рішення отримане відповідачем 27.09.2012 року нарочно (а.с.10).

З метою врегулювати спір у позасудовому порядку орган Пенсійного фонду надіслав відповідачу вимогу: № Ф - 511 від 01.02.2013 року на суму 5395,48 грн., яка отримана відповідачем 27.02.2013 року, про що свідчить відмітка на копії повідомлення про вручення поштового відправлення. Доказів оскарження вимоги та рішення про застосування штрафних санкцій суду не надано.

Відповідно до ч. 4 ст. 25 Закону № 2464-VI вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 13 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» встановлено, що Пенсійний фонд та його територіальні органи мають право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.

Беручи до уваги те, що суми єдиного внеску до управління Пенсійного фонду України в м. Самборі та Самбірському районі Львівської області у розмірі 5395,48 грн. не надходили; суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Враховуючи положення ст. 94 КАС України, передбачено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Самборі та Самбірському районі Львівської області (м. Самбір, вул. Козацька,6; код ЄДРПОУ 37893509 ) борг у сумі 5395 (п'ять тисяч триста дев'яносто п'ять) грн.48 коп.

Судові витрати з відповідача не стягуються.

Апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, виготовленої в повному обсязі. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 14 травня 2013 року.

Суддя Сподарик Н.І.