Постанова № 31127942, 25.04.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

25 квітня 2013 р. Справа №2а-12798/11/0170/13

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Ольшанської Т.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні за участю секретаря судового засіданні Ківа А.С., представника позивача- Руденко В.П. довіреність №б/н від 03.01.13, адміністративну справу

за позовом Державного підприємства "Айвазовське"

до Державної податкової інспекції у м. Алушті АР Крим

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

Обставини справи: Державне підприємство "Айвазовське" звернулось до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Алушті АР Крим про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 06.10.2011 №0002051502 про сплату ДП "Айвазовське" податкових зобов'язань за основним платежем у розмірі 147087,00 грн. та штрафних санкцій у розмірі 73543,50 грн..

Представник позивача у судовому засіданні наполягав на задоволенні адміністративного позову у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином.

Вислухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору, суд

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство "Айвазовське" є юридичною особою, зареєстровано Виконавчим комітетом Алуштинської міської ради АР Крим 17.01.1992, що підтверджено Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи та довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України АБ№054147. Позивач зареєстрований платником податку на додану вартість ДПІ в м. Алушті АР Крим, про що свідчить свідоцтво від 07.05.2004 №00244784.

Працівниками Державної податкової інспекції у м. Алушті АР Крим була проведена камеральна перевірка даних, задекларованих у податковій звітності з ПДВ, за результатом якої складний акт від 16.09.2011 №1065/15-2/04792883.

В акті вказано, що на підставі підпункту 200.10 статті 200 розділу V Податкового кодексу України, в порядку статті 76 розділу II Податкового кодексу України проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на додану вартість за липень 2011 року.

Актом від 16.09.2011 №1065/15-2/04792883 камеральної перевірки декларації з податку на додану вартість за липень 2011 року, з урахуванням результатів камеральної перевірки декларації з податку на додану вартість за травень по акту від 18.08.2011 №966/15-2/04792883 ДПІ в м. Алушта виявлено порушення пункту 200.2 статті 200 Податкового кодексу України, пункту 4.6 розділу III Порядку заповнення та подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 25.01.2011 №41, а саме: арифметичну(методологічну) помилку (порушення), що вплинула на розрахунки з бюджетом.

За висновками ДПІ в м. Алушта по акту перевірки від 16.09.2011 №1065/15-2/04792883 зазначені порушення призвели, до:

- в рядку 24 "Залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду" платником податку помилково відображена сума 1862350,00 грн., повинного бути за даними перевірки 0,00 грн. Відхилення склало - 1862350,00 грн.;

- в рядку 25 "Сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду" платником податку помилково відображено 0,00грн., за даними перевірки повинно бути 147087,00 грн., відхилення склало 147087,00 грн.

У висновках акту вказано, що дані камеральної перевірки свідчать про заниження суми податкових зобов'язань, заявлених у податковій декларації, уточнюючих розрахунках, та відповідальність платника передбачена пунктом 123.1 ст. 123 Податкового кодексу України, а саме:

-збільшується (зменшується) сума, що за результатами звітного (податкового) періоду підлягає сплаті платником податку до бюджету у розмірі 147087,00 грн.;

-збільшується (зменшується) сума, що підлягала зарахуванню до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду у розмірі 1862350,00 грн..

На підставі акту перевірки від 16.09.2011 №1065/15-2/04792883 відповідачем було прийнято податкове повідомлення - рішення від 06.10.2011 №0002051502, яким збільшено суму грошового зобов'язання за основним платежем з ПДВ у розмірі 147087,00 грн., та нараховані штрафні (фінансові) санкції у сумі 73543,50 грн.

Позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно підпункту 200.1. Податкового кодексу України, сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.

Відповідно підпункту 14.1.179. Податкового кодексу України податкове зобов'язання для цілей розділу V цього Кодексу - загальна сума податку на додану вартість, одержана (нарахована) платником податку в звітному (податковому) періоді.

За підпунктом 14.1.181. податковий кредит - сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розділом V цього Кодексу.

У підпункті 198.3. Податкового кодексу України, податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з:

придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку;

придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Відповідно до листа ДПІ в м. Алушта від 03.10.2011 №5107/10/15 на заперечення ДП "Айвазовське" на акт перевірки від 16.09.2011, підставою для донарахування податкових зобов'язань за основним платежем та штрафними санкціями явились матеріали камеральної перевірки уточнюючих розрахунків податкових зобов'язань з ПДВ №1765/23/04792883 від 22.12.2010 за травень та липень 2008 року.

Уточнюючи розрахунки податкових зобов'язань з ПДВ за травень та липень 2008 року, на які посилається відповідач як на підставу донарахування податкових зобов'язань, та які були прийняті ДПІ в м. Алушта "до відома", є самостійним виявленням платником податку помилок та внесення їх до декларації з ПДВ за жовтень 2009 року, що відповідає вимогам п. 3.4 Порядку заповнення та подання податкової декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 30.05.97 №166, що діяв на час внесення уточнюючих розрахунків до декларації з ПДВ.

Матеріали справи свідчать, що за позовом ДП "Айвазовське" постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 29.07.2010 року у справі №2а-3754/10/10/0170 визнано протиправними дії ДПІ в м. Алушта щодо неприйняття податкової звітності та надання статусу "до відома" уточнюючим розрахункам податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок №29918 від 15.10.2009 року та №29919 від 15.10.2009 року до декларацій з податку на додану вартість за травень 2008 року та за липень 2008 року і зобов'язано прийняти уточнюючі розрахунки як податкову звітність, що заповнена та подана з дотриманням правил її заповнення та подання.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 25.11.2010 року постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від 29.07.2010 року у справі №2а-3754/10/10/0170 залишено без змін, тобто рішення суду набрало законної сили.

Також, за позовом ДП "Айвазовське" постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 26.04.2010 року у справі №2а-1343/11/17/0170 визнано протиправним та скасовано повідомлення-рішення ДПІ в м. Алушта №0001172301/0 від 31.12.2010по акту перевірки уточнюючих розрахунків податкових зобов'язань з ПДВ №1765/23/04792883 від 22.12.2010, на висновки якого посилається відповідач, як підставу донарахування податкових зобов'язань за повідомленням - рішенням від 12.09.2011 № 0001841502.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 29.02.2012 у справі №2а-1343/11/17/0170 апеляційну скаргу ДПІ в м. Алушта АР Крим залишено без задоволення, та постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від 26.04.2011р. по справі №2а-1343/11/17/0170 залишено без змін.

Також, за позовом ДП "Айвазовське" постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 28.05.2012 року у справі №2а-11817/11/0170/7 визнано протиправним та скасовано повідомлення-рішення ДПІ в м. Алушта №0001841502 від 12.09.11, яким збільшено суму грошового зобов'язання за основним платежем з ПДВ у розмірі 95817грн., та нараховані штрафні (фінансові) санкції у сумі 47908,5 грн..

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 11.03.2013 у справі №2а-11817/11/0170/7 апеляційну скаргу ДПІ в м. Алушта АР Крим залишено без задоволення, та постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від 28.05.2012 по справі №2а-11817/11/0170/7 залишено без змін.

В силу частини 3 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Згідно частини 5 статті 124 Конституції України, судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України.

Сума податкового кредиту в рядку 24 = (ряд.21-ряд.18) декларації з ПДВ за 2011 липень року, що складає 1862350 грн. (2009437- 147087), заповнена відповідно до пункту 4.6.1 розділу III Порядку заповнення та подання податкової звітності з ПДВ, затвердженого наказом ДПА України від 25.01.2011 №41, та відповідає вимогам пункту 200.1 ст.200 Податкового кодексу України.

Рядок 21 декларації з ПДВ за липень 2011 року відповідає показнику ряд.24 декларації з ПДВ за червень 2011 року.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що висновки акту перевірки від 16.09.2011 №1065/15-2/04792883 є необґрунтованими, а прийняте на їх підставі податкове повідомлення - рішення ДПІ в м. Алушта 06.10.2011 №0002051502 є протиправним та підлягає скасуванню.

Під час прийняття постанови суд, зокрема, вирішує, як розподілити між сторонами судові витрати (стаття 161 Кодексу адміністративного судочинства України).

Якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа) (частина перша статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до частини 1 статті 3 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" від 05.06.2012 №4901-УІ виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

З огляду на викладене суд вважає необхідним стягнути судові витрати із Державного бюджету України шляхом їх безспірного списання із рахунка суб'єкта владних повноважень - відповідача.

Під час судового засідання, яке відбулось 25.04.2013 були оголошені вступна та резолютивна частини постанови. Відповідно до статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України постанову складено 30.04.2013.

Керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити.

2.Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Алушті АР Крим від 06.10.2011 №0002051502.

3 Стягнути на користь Державного підприємства "Айвазовське" судовий збір у розмірі 3,40 грн. з Державного бюджету України шляхом їх безспірного списання із рахунка суб'єкта владних повноважень - відповідача.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Т.С. Ольшанська