Постанова № 31123873, 29.04.2013, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м.Вінниця

29 квітня 2013 р. Справа № 802/1477/13-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Заброцької Людмили Олександрівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Поливаної Катерини Павлівни,

представника позивача: Кудрик Я.О.,

відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці до Державного підприємства "45 експериментальний механічний завод" про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулось управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці з позовом до Державного підприємства "45 експериментальний механічний завод" про стягнення заборгованості в розмірі 159 299,22 грн.

Позов мотивовано тим, що за відповідачем рахується заборгованість по невідшкодованих до Пенсійного фонду України фактичних витратах по виплаті та доставці пенсій за віком на пільгових умовах, відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за період з листопада 2012 року по березень 2013 року (включно) та донарахованих за 2012 рік.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила суд адміністративний позов задовольнити у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, письмових заперечень не надав, причини неявки суду не повідомив, про час, дату та місце судових засідань повідомлявся завчасно та належним чином, що підтверджується розписками про одержання повісток (а.с.69 а, 73).

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вжив належних заходів для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи.

Повно, всебічно, об'єктивно дослідивши надані у справу докази, надавши їм юридичну оцінку, заслухавши пояснення представника позивача, суд прийшов до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 8 Закону України "Про пенсійне забезпечення", виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Державне підприємство "45 експериментальний механічний завод" зареєстроване як юридична особа, включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в місті Вінниці.

Судом встановлено, що станом на дату звернення позивача до суду з даним адміністративним позовом за Державним підприємством "45 експериментальний механічний завод" рахується заборгованість по невідшкодованих до управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці фактичних витратах на виплату пенсій за віком на пільгових умовах, призначених відповідно п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" по Списку № 1, в розмірі 159 299,22 грн. за період з листопада 2012 року по березень 2013 року по пенсіонерах, які працювали на підприємстві відповідача та мають стаж роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 1, а саме: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18 Зазначене право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по вказаних громадянах доводиться довідками про підтвердження наявного трудового стажу, які містяться в матеріалах справи (а.с. 15-61).

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", встановлено, що Пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження професійних та корпоративних фондів - за результатами атестації робочих місць, пенсії можуть призначатися за рахунок коштів підприємств та організацій, бюджетних коштів та цільових фондів, але не раніше ніж за п'ять років до досягнення віку, передбаченого статтею 26 вищезазначеного Закону, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначено Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", що затверджена Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663.

Визначення сум до відшкодування, формування розрахунків фактичних витрат здійснюється органами Фонду.

Встановлено єдиний порядок для відшкодування пенсій призначених відповідно до пункту "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та інших видів пільгових пенсій.

Абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", встановлено, що об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Підпунктом 6.1 пункту 6 Інструкції "Про порядок обчислення та сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України" №21-1, встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Таким чином, відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці. Крім того, відповідно до вимог Інструкції, управлінням Пенсійного фонду України компенсовано витрати за доставку пенсій, згідно тарифів встановлених Укрпоштою.

З огляду на вищевикладене, загальна сума заборгованості відповідача з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах по Списку №1 за період з листопада 2012 року по березень 2013 року, становить 159 299,22 грн., в тому числі донарахування за 2012 рік в сумі 44650,12 грн. та за період листопад 2012 року - березень 2013 року в сумі 114 649,10 грн., що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (а.с.7-14), довідками про виплату пільгової пенсії та карткою по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с. 64).

На час розгляду адміністративної справи відповідач не надав суду доказів погашення заборгованості перед позивачем.

Враховуючи встановлені обставини справи та вищезазначені положення чинного законодавства України, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а тому підлягають задоволенню.

Відповідно до статей 11, 86, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, відповідно до положень ст. 94 КАС України, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства " 45 експериментальний механічний завод " (код ЄДРПОУ 08341806 ) на користь управління Пенсійного фонду в м. Вінниці ( код ЄДРПОУ 37979905, р/р 25607323420103 ОПЕРВ ПАТ " Державний ощадбанк " МФО 302076 ) кошти в сумі 159299,22 грн. ( сто п"ятдесят дев"ять тисяч двісті дев"яносто дев"ять гривень 22 коп. ).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя/підпис/ Заброцька Людмила Олександрівна

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: