Постанова № 31117825, 25.04.2013, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 квітня 2013 р. Справа №818/2918/13-a

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соп'яненка О.В.

за участю секретаря судового засідання - Усенко І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Сумського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач з 10.04.2012 року перебував на обліку в центрі зайнятості як безробітний та отримував допомогу по безробіттю. В результаті проведеного розслідування страхового випадку ОСОБА_1 встановлено, що в період отримання допомоги по безробіттю відповідач перебував у складі державної екзаменаційної комісії з погодинною оплатою праці та отримував дохід. За результатами проведеного розслідування відповідача 05.03.2013 року знято з обліку, в період обліку безробітним він отримав допомогу в сумі 22 510 грн. 01 коп. Оскільки статус безробітного і право на допомогу по безробіттю ОСОБА_1 отримав в результаті надання недостовірних відомостей про відсутність трудової діяльності, на підставі п. 5 ч. 1 ст. 34 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" просить стягнути вказану суму незаконно отриманої допомоги.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала із зазначених підстав. Пояснила, що заборгованість на момент розгляду справи відповідачем не погашена.

Відповідач в судовому засіданні заперечував проти позову. Пояснив, що на момент реєстрації в центрі зайнятості йому не було відомо про включення його до складу державної екзаменаційної комісії. Просив відмовити в задоволенні позовних вимог.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, суд вважає, що позов підлягає задоволенню. Судом встановлено, що в період з 10.04.2012 року по 05.03.2013 року відповідач перебував на обліку в центрі зайнятості як безробітний (а.с. 5,18). При зверненні до центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні відповідач повідомив, що не працював за цивільно - трудовою угодою та не займається трудовою діяльністю (а.с. 6,7)

В ході розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" встановлено, що наказом від 29.02.2012 року ОСОБА_1 був зарахований головою державної екзаменаційної комісії на умовах погодинної оплати праці на період з 02.04.2012 року по 03.06.2012 року в Сумському державному університеті та отримав в цей період заробітну плату в розмірі 1264 грн. 55 коп. (акт № 206 від 28.02.2013 року, а.с. 8).

Відповідно до ч.2 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

05.03.2013 року за результатами проведеного розслідування ОСОБА_1 знято з обліку на підставі п. 8 ч. 1 ст. 45 Закону України "Про зайнятість населення", відповідно до якого реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється у разі встановлення факту подання особою недостовірних даних та документів, на підставі яких було прийнято рішення про надання їй статусу безробітного, призначення (виплати) матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг.

05.03.2013 року прийнято наказ про повернення коштів. З довідки Сумського МЦЗ вбачається, що в період з 10 квітня 202 року по 03 січня 2012 року ОСОБА_1 отримав допомогу по безробіттю в загальному розмірі 22 510 грн. 01 коп. (а.с. 17).

Відповідно до ч.3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 34 вказаного Закону фонд має право стягувати відповідно до закону кошти Фонду, виплачені особам, зареєстрованим як безробітні, у вигляді матеріального забезпечення на випадок безробіття та витрачені на надання соціальних послуг безробітним у разі встановлення факту їх отримання на підставі недостовірних відомостей, поданих особою.

Згідно з п. 6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", затвердженого наказом Міністерством праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України №60/62 від 13.02.2009 р., Постанови Правління Пенсійного Фонду України №7-1 від 13.02.2009 р., якщо відомості про доходи є недостовірними з вини особи, центри зайнятості припиняють відповідні виплати, а суми здійснених виплат з дня їх призначення повертаються особою відповідно до пункту 7 цього Порядку.

05.03.2013 року Сумським міським центром заянітості прийнято наказ № НТ130305 про повернення ОСОБА_1 коштів в розмірі 22 510 грн. 01 коп. (а.с. 19).

На адресу відповідача було направлено лист-повідомлення про необхідність повернути кошти, виплачені як допомога по безробіттю (а.с. 20,21). Проте кошти в сумі 22 510 грн. 01 коп. відповідачем до Сумського міського центру зайнятості не повернені.

Суд вважає необґрунтованими доводи відповідача про те, що він не знав про включення його до складу державної екзаменаційної комісії. Наказом від 29.02.2012 року № 182-1 Сумського державного університету затверджено персональний склад державних екзаменаційних комісій, зокрема, включено до складу ДЕК № 2.1 ОСОБА_1 (а.с. 10). Відповідно до наказу від 06.04.2012 року зараховано головою ДЕК на умовах погодинної оплати праці на період з 02.04.2012 року по 03.06.2012 року. Як зазначено в наказі, підставою для зарахування була, зокрема, згода самого відповідача (а.с. 11,12). Як вбачається з відомості на виплату грошей від 03.08.2012 року за проведену навчальну роботу з погодинним фондом відповідач отримав 1009 грн. 30 коп. (а.с. 13-14,15).

Враховуючи подання відповідачем недостовірних відомостей до Сумського міського центру зайнятості під час реєстрації його безробітним, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Сумського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю - задовольнити

Стягнути з ОСОБА_1 (40000, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Сумського міського центру зайнятості (40009, м. Суми, вул. Баумана, буд. 45, р/р 37170001000293 ГУДКСУ в Сумській області м. Суми, МФО 837013, ідентифікаційний код 13996509) незаконно отриману допомогу по безробіттю в розмірі 22 510 грн. 01 коп. (двадцять дві тисячі п'ятсот десять грн. 01 коп.)

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) О.В. Соп'яненко

З оригіналом згідно

Суддя О.В. Соп'яненко