Постанова № 31111094, 30.04.2013, Овідіопольський районний суд Одеської області

Справа № 509/1616/13-п

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 квітня 2013 року Овідіопольський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Козирського Є.С.,

при секретарі Мочернюк В.В.,

з участю прокурора Карбовського С.Г.,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду смт.Овідіополь матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Управління Служби безпеки України в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Липецьке, Котовського району Одеської області, працюючого помічником епідеміолога Овідіопольського районного відділу ДУ «Одеського обласного лабораторного центру Держсанепідслужби України» (з травня 1991 року по 29 грудня 2012 року займав посаду помічника санітарного лікаря з гігієни праці Овідіопольської районної СЕС), проживаючого за адресою: АДРЕСА_1,

за ч.1 ст. 172-7 КУпАП та ч.1 ст.14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», -

ВСТАНОВИВ:

22.04.2013 року до суду надійшов протокол про вчинення адміністративного корупційного правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-7 КУпАП та вимог ч.1 ст.14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», складений старшим оперуповноваженим ГВ БКОЗ УСБУ в Одеській області, відносно ОСОБА_1

ОСОБА_1, перебуваючи на посаді помічника санітарного лікаря по гігієни праці Овідіопольської районної санітарно-епідеміологічної станції, відповідно до п. «ж» ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» (далі Закон) є суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення.

Відповідно до Положення про Державну санітарно-епідеміологічну службу України, яке затверджено Указом Президента України № 85/2012 від 14.02.2012 р., зазначений орган є центральним органом виконавчої влади.

ОСОБА_1 з травня 1991р. по 29 грудня 2012р. перебував на посаді помічника санітарного лікаря по гігієни праці Овідіопольської районної СЕС.

З 05.10.2011р. по 31.01.2013р, ОСОБА_1 крім вищевказаної посади також працював за сумісництвом у Товаристві з обмеженою відповідальністю ВКФ «Кірос ЛТД» (м. Одеса, вул. Середньофонтанська, 16) на посаді медичного працівника (без отримання відповідної ліцензії на провадження господарської діяльності з медичної практики), тобто займався іншою оплачуваною діяльністю і лист ТОВ ВКФ «Кірос ЛТД» № 1902/1 від 19.02.2013р.). За час роботи ОСОБА_1 за сумісництвом у ТОВ ВКФ «Кірос ЛТД» загальна сума винагороди становить 24374,12 грн.

При цьому, ОСОБА_1, у квітні, листопаді 2012 році, як помічник санітарного лікаря з гігієни праці Овідіопольської районної СЕС відповідно до своїх функціональних обов'язків проводив перевірки дотримання посадовими особами ТОВ ВКФ «Кірос ЛТД» (код ЄДРПОУ 19210042, Одеська область, м. Іллічівськ, вул. Транспортна, буд. 8-в), санітарного законодавства про що свідчать складені ним акти санітарно-епідеміологічного обстеження від 20.04.2012р. та 19.11.2012р.

Разом з цим, ОСОБА_1 у період з 05.10.2011р. по 31.01.2013р. не уживав заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів і невідкладно не повідомив безпосереднього керівника - головного лікаря Овідіопольської районної СЕС про наявність конфлікту інтересів під час проведення перевірок дотримання санітарного законодавства в ТОВ ВКФ «Кірос ЛТД».

ОСОБА_1 15 березня 2013 року в поясненні наданому співробітнику УСБ України в Одеській області зазначив, що він не повідомляв безпосереднє керівництво про наявність вищезазначеного конфлікту інтересів, оскільки нерозумів суті скоєного ним правопорушення.

Таким чином, ОСОБА_1 всупереч інтересам служби та держави, не уживав відповідних заходів щодо недопущення конфлікту інтересів під час здійснення ним санітарно-епідеміологічного обстеження об'єкту на якому працював по сумісництву і невідкладно не повідомив безпосереднього керівника про наявність конфлікту інтересів, тобто суперечності між особистими інтересами ОСОБА_1 та його службовими повноваженнями, наявність якої могла вплинути на об'єктивність прийняття ним рішення під час виконання наданих йому службових повноважень, як посадової особи Овідіопольської районної СЕС при проведенні 20 квітня 2012 року та 19 листопада 2013 року перевірок санітарного законодавства у ТОВ ВКФ «Кірос ЛТД», де займався іншою оплачуваною діяльністю, чим порушив обмеження, встановлені ч.1 ст. 14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», відповідальність за яку передбачена ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину в інкримінованому правопорушенні не визнав, зазначивши, що не розумів вимог законодавства та поняття конфлікту інтересів.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, прокурора, вивчивши письмові матеріали адміністративної справи суд вважає встановленими факт скоєння ОСОБА_1 корупційного діяння, передбаченого ч.1 ст. 172-7 КУпАП, який підтверджується офіційними відповідями з Овідіопольського районного відділу ДУ «Одеського обласного лабораторного центру Держсанепідслужби України» (лист №84 від 18.02.2013р.), ТОВ ВКФ «Кірос ЛТД» (лист № 1902/1 від 19.02.2013р.), поясненнями громадян ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та іншими матеріалами справи,

На підставі ст. ст. 6, 92, 118 Конституції України , ст.ст. 4,7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції », ч.1 ст. 172-4, ст.ст. 247, 283 КУпАП України, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого за ч.1 ст. 172-7 КУпАП та ч.1 ст.14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» та призначити йому покарання у вигляді штрафу у розмірі 340 грн.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Апеляційного суду Одеської області через місцевий суд, який виніс постанову протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Є.С.Козирський