Постанова № 31103368, 29.04.2013, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/1606/13-а

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 квітня 2013 рокум. ХмельницькийХмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіМайстер П.М. при секретарі Нетичай Ю.В. за участі:представника позивача: Чорного А.О., представника відповідача: Остаж Л.М.,розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Агас" до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів ДПС України у Хмельницькій області про визнання неправомірним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Агас" звернулося до суду з позовом до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів ДПС України у Хмельницькій області про визнання неправомірним та скасування рішення №220164 від 26.02.2013 року про застосування фінансових санкцій.

В обґрунтування своїх позовних вимог зазначає, що 26.02.2013 року відповідачем винесено рішення №220164, яким до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агас" застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу в розмірі 6800,00 грн., за продаж алкогольних напоїв особі, яка не досягла 18 років. Вказане рішення позивач вважає неправомірним, а тому просить його скасувати.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, просив скасувати рішення відповідача.

Представник відповідача позов не визнав, вважає прийняте рішення законним та обґрунтованим, просить в задоволенні позову відмовити.

Суд, заслухавши сторони та свідків вивчивши повно і всебічно письмові докази, вважає, що в задоволенні позову слід відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що 20.02.2013 року на підставі наказу Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів ДПС України у Хмельницькій області від 20.02.2013 року № 23 та направлення № 21 від 20.02.2013 року відповідачем була проведена фактична перевірка магазину "Хлібосол", що розташований за адресою м. Хмельницький, вул. Грушевського, 92, який належить ТОВ "Агас".

За наслідками проведеної працівниками РУ Департаменту САТ ДПС України у Хмельницькій області 20.02.2013р. перевірки, з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами, складено акт від 20.02.2013 року № 021/22/21/03/32877833.

Даною перевіркою встановлено факт реалізації слабоалкогольного напою "Спай текіла" по ціні 6,95 грн., особі, яка не досягла 18 років, а саме ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1, при цьому вибито чек №205768 від 16.01.2013 року.

На підставі акту перевірки від 20.02.2013 року начальником Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів ДПС України у Хмельницькій області винесено рішення від 26 лютого 2013 року № 220164 про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 6800,00 грн., за продаж алкогольних напоїв особі, яка не досягла 18 років.

В судовому засіданні заслухано свідків: ОСОБА_6 - продавця та ОСОБА_7 - продавця.

Свідок ОСОБА_6 зазначила, що була переконана в тому, що покупець є повнолітнім, оскільки на зовнішній вигляд він не виглядав неповнолітнім віком до 18 років.

По наданій у судовому засіданні копії фотокартки ОСОБА_5, свідок ОСОБА_6 останнього не впізнала.

Свідок ОСОБА_7 повідомила, що візуально покупець виглядав значно старше 18 років.

Суд критично відноситься до показів свідків, так як вони знаходяться в підпорядкуванні позивача та являються зацікавленими особами.

Судом також взято до уваги, як доказ пояснення відібрані у ОСОБА_6 16.01.2013 року, в яких вона зазначила, що 16.01.2013 року близько 19 год. 20 хв. продала слабоалкогольний напій "Спай текіла" неповнолітньому хлопцеві, та при цьому вибила чек. У протоколі про адміністративне правопорушення ХМ №018956 пояснила, що продала слабоалкогольний напій "Спай текіла" неповнолітньому ОСОБА_5

Адміністративною комісією при Хмельницькому міськвиконкомі, за наслідками розгляду протоколу про адміністративне правопорушення ХМ №018956, прийнято постанову про винесення усного зауваження ОСОБА_6. Постанова комісії ОСОБА_6 не оскаржувалась.

Відповідно ст.15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років. Продавець пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових або тютюнових виробів зобов'язаний отримати у покупця, який купує пиво (крім безалкогольного), алкогольні напої, слабоалкогольні напої, вина столові або тютюнові вироби, паспорт або інші документи, які підтверджують вік такого покупця, якщо у продавця виникли сумніви щодо досягнення покупцем 18-річного віку. У разі відмови покупця надати такий документ продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових або тютюнових виробів такій особі забороняється.

Відповідно до ч. 2 ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі порушення вимог статті 15-3 цього Закону - 6800,00 гривень.

Оскільки рішення про застосування фінансових санкцій прийнято згідно діючого законодавства, підстав для його скасування немає.

В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

На підставі викладеного та керуючись Законом України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 112, 128, 158-163, 167, 186, 255, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

В позові Товариства з обмеженою відповідальністю "Агас" (Хмельницька область, м. Хмельницький, вул. Герцена, 10, код ЄДРПОУ - 32877833) до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів ДПС України у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів ДПС України у Хмельницькій області від 26.02.2013 року №220164 відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 29 квітня 2013 року

Суддя/підпис/ "Згідно з оригіналом" Суддя П.М. Майстер