Ухвала суду № 31094157, 16.04.2013, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 квітня 2013 р.Справа № 1570/4234/2012

Категорія: 8.1.1 Головуючий в 1 інстанції: Танцюра К.О.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду в складі:

Судді доповідача - Потапчука В.О.

суддів - Коваля М.П.

- Семенюка Г.В.

при секретарі - Алексєєвої Н.М

за участю представника апелянта Роздільнянської МДПІ Одеської області ДПС - Копанського С.А

позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю «Лиман»- Никислий В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі апеляційну скаргу Роздільнянської МДПІ Одеської області ДПС на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 26.09.2012 року за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Лиман» до Роздільнянської МДПІ Одеської області ДПС про скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И Л А:

ТОВ «Лиман» звернулося до суду першої інстанції з адміністративним позовом до Роздільнянської МДПІ Одеської області ДПС про скасування податкового повідомлення-рішення №0000042270 від 10.04.2012р.

Свої вимоги позивач обґрунтував тим, що висновки акту перевірки щодо порушення ним п.2.8, її.3.5 Положення про ведення касових операцій в національній валюті в Україні №637 від 15.12.2004р. є безпідставними та незаконними.

Постановою Одеського окружного апеляційного суду від 26 вересня 2012 року позовні вимоги - задоволені.

Не погоджуючись з постановою суду відповідачем подано апеляційну скаргу в якій зазначається, що висновки постанови суду першої інстанції помилкові та такі, що не відповідають обставинам справи, у зв'язку з чим апелянт просить скасувати оскаржувану постанову та ухвалити нове рішення, яким у задоволені позовних вимог відмовити.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача, який доповів зміст рішення, яке оскаржено, доводи апеляційної скарги, межі, в яких повинні здійснюватися перевірка рішення, встановлюватися обставини і досліджуватися докази, вислухавши думку учасників процесу, колегія суддів вважає необхідним апеляційну скаргу відхилити з наступних підстав.

Згідно ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Так, судом першої інстанції встановлено, що ТОВ «Лиман» з 06.06.2003р. зареєстроване як юридична особа Роздільнянською районною державною адміністрацією Одеської області, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та перебуває на обліку Роздільнянської МДПІ Одеської області ДПС за №530 від 19.06.2003р.

На підставі направлень виданих Роздільнянською МДПІ, посадовими особами Роздільнянською МДПІ, згідно із ст.20. ст.77 Податкового кодексу України, наказу Роздільнянської МДПІ №79 від 31.01.2012р. та відповідно до плану-графіку проведення планових виїзних перевірок суб'єктів господарювання, з 24.02.2012р. по 23.03.2012р. проведена документальна планова виїзна перевірка ТОВ «Лиман» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2009р. по 31.12.2011р. валютного та іншого законодавства з 01.04.2009р. по 31.12.2011р.. за результатами якої складено акт №58-21/22-00/32499954 від 30.03.2011р. «Про результати документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Лиман» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2009р. по 31.12.2011р.. валютного та іншого законодавства з 01.04.2009р. по 31.12.2011р.».

Перевіркою встановлено порушення ТОВ«Лиман» п.2.8. п.3.5 Положення про ведення касових операцій в національній валюті в Україні №637 від 15.12.2004р.. а саме встановлено перевищення встановлених лімітів залишків готівки в касі у сумі 22252.25грн.

На підставі зазначених висновків акту перевірки №58-21/22-00/32499954 від 30.03.2011р., Роздільнянською МДПІ Одеської області ДПС було прийнято податкове повідомлення-рішення №0000042270 від 10.04.2012р., яким до ТОВ «Лиман» застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 44504,50грн.

Так, у зазначеному акті перевірки зазначено, що перевіркою дотримання ТОВ «Лиман» встановленого ліміту залишку готівки в касі було встановлено, що згідно видаткового ордеру №469 від 16.12.2011р. підпис ОСОБА_4 в отриманні коштів на суму 30000,00грн. відсутній, таким чином залишок коштів на кінець робочого дня вказано без врахування вказаної суми, у зв'язку із чим ТОВ «Лиман» перевищено встановлений ліміт залишку готівки в касі у сумі 22 252,25грн.

При вирішенні питання суд першої інстанції дійшов до висновку, що адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Лиман» до Роздільнянської МДПІ Одеської області ДПС про скасування податкового повідомлення-рішення №0000042270 від 10.04.2012р. підлягає задоволенню, а податкове повідомлення-рішення Роздільнянської МДПІ Одеської області ДПС №0000042270 від 10.04.2012р. -скасуванню.

Колегія суддів вважає правильним такий висновок суду першої інстанції виходячи з наступного.

Відповідно до розділу 1 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою правління НБУ №637 від 15.12.2004р.. касова операція - це операції підприємств (підприємців) між собою та з фізичними особами, що пов'язані з прийманням і видачею готівки під час проведення розрахунків через касу з відображенням цих операцій у відповідних книгах обліку.

П.2.8 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні передбачено, що підприємства можуть тримати в позаробочий час у своїх касах готівкову виручку (готівку) в межах, що не перевищують установлений ліміт каси. Готівкова виручка (готівка), що перевищує встановлений ліміт каси, обов'язково здається до банків для її зарахування на банківські рахунки. Відокремлені підрозділи підприємств - юридичних осіб можуть здавати готівкову виручку (готівку) безпосередньо до кас таких юридичних осіб або до будь-якого банку для її переказу і зарахування на банківські рахунки зазначених юридичних осіб. За відсутності банків готівкова виручка (готівка) для переказу на банківські рахунки підприємства може здаватися до операторів поштового зв'язку та небанківських фінансових установ, які мають ліцензію Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України на здійснення переказу коштів.

Здавання готівкової виручки (готівки) здійснюється самостійно (у тому числі із застосуванням програмно-технічних комплексів самообслуговування) або через відповідні служби, яким згідно із законодавством України надане право на перевезення валютних цінностей та інкасацію коштів.

Відповідно до п.3.1 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні касові операції оформляються касовими ордерами, видатковими відомостями, розрахунковими документами, документами за операціями із застосуванням спеціальних платіжних засобів, іншими касовими документами, які згідно із законодавством України підтверджували б факт продажу (повернення) товарів, надання послуг, отримання (повернення) готівкових коштів.

Згідно п.3.4 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні видача готівки з кас проводиться за видатковими касовими ордерами (додаток 3) або видатковими відомостями. Документи на видачу готівки мають підписувати керівник і головний бухгалтер або працівник підприємства, який на це уповноважений керівником.

Відповідно до п. 3.5. Положення у разі видачі окремим фізичним особам готівки (у тому числі працівникам підприємства) за видатковим касовим ордером або видатковою відомістю касир вимагає пред'явити паспорт чи документ, що його замінює, записує його найменування і номер, ким і коли він виданий. Фізична особа розписується у видатковому касовому ордері або видатковій відомості про одержання готівки із зазначенням одержаної суми (гривень - словами, копійок - цифрами), використовуючи чорнильну або кулькову ручку з чорнилом темного кольору. Тобто, зазначений пункт регулює питання видачі відповідних грошових коштів з каси підприємства саме фізичним особам.

При цьому, у відповідності до п.3.7. Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, приймання одержаної з банку готівки в касу та видача готівки з каси для здавання її до банку оформляються відповідними касовими ордерами (прибутковим або видатковим) з відображенням такої касової операції в касовій книзі. Документом, що свідчить про здавання виручки до банку, є відповідна квитанція до прибуткового документа банку на внесення готівки, засвідчена підписами відповідальних осіб банку та відбитком печатки (штампа) банку. Документом, що свідчить про здавання виручки до банку через інкасаторів, є копія супровідної відомості до сумки з готівковою виручкою (готівкою), засвідчена підписом та відбитком печатки інкасатора-збирача. Документом, що свідчить про приймання готівки програмно-технічним комплексом самообслуговування для подальшого її переказу, є чек банкомата та квитанція, яка містить обов'язкові реквізити документа на переказ готівки і підтверджує внесення відповідної суми готівки до цього програмно-технічного комплексу самообслуговування та здійснення ініціювання операції з переказу готівки.

П.3.10 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні встановлено, що прибуткові касові ордери і квитанції до них. а також видаткові касові ордери і видаткові відомості мають заповнюватися бухгалтером чорнилом темного кольору чорнильною або кульковою ручкою, за допомогою друкарських машинок, комп'ютерних засобів чи іншими способами, які забезпечили б належне збереження цих записів протягом установленого для зберігання документів терміну. У касових ордерах зазначається підстава для їх складання і перелічуються додані до них документи. Видача касових ордерів і видаткових відомостей на руки особам, що вносять або одержують готівку, забороняється. Приймання і видача готівки за касовими ордерами може проводитися тільки в день їх складання. Виправлення в касових ордерах та видаткових відомостях забороняються. У касових ордерах, які оформляються на загальну суму проведених підприємством касових операцій (видача готівки за видатковими відомостями, спеціальними платіжними засобами, здавання готівки до банку, отримання готівки з банку за чеком та оприбуткування її в касі тощо), реквізит "Одержав" або "Прийнято від" не заповнюється.

Колегією суддів вбачається, що відповідно наказу директора ТОВ «Лиман» № 2 від 04.01.2011 р. встановлено ліміт каси ТОВ «Лиман» у розмірі 10000,00 грн. Відповідно до договору банківського рахунку між ТОВ «Лиман» та АБ «Південний» № 1878/7895 від 04.10.2004 року банк відкриває ТОВ «Лиман» поточні рахунки в національній валюті України та в іноземній валюті, на підставі заяви клієнта на відкриття рахунку та здійснює розрахунково - касове обслуговування.

Колегія суддів з матеріалів справи вбачає, що Відповідно до даних касової книги за 16 грудня 2011 року залишок на початок дня у касі ТОВ «Лиман» був 2561.25грн.. надходження у цей день склали 30000грн.. видаток склав 309грн. ОСОБА_5 та 30 000грн. АБ «Південний», залишок коштів на кінець дня -2252.25грн.

Відповідно до видаткового касового ордеру №469 від 16.12.2011р. грошові кошти у сумі 30 000грн. з каси ТОВ «Лиман» видано до ЛБ «Південний» для зарахування на рахунок ТОВ «Лиман» через ОСОБА_4. який відповідно до наказу №1 від 07.07.2003р. працював на посаді головного бухгалтеру ТОВ «Лиман». Зазначена сума 16.12.2011р. ОСОБА_4 була здана до АБ «Південний», що підтверджується банківською квитанцією №72 від 16.12.2011р. та випискою по рахунку від 16.12.2011р.

Згідно пункту 5.9 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні встановлено, що готівкові кошти не вважаються понадлімітними в день їх надходження, якщо вони були здані в сумі, що перевищує встановлений ліміт каси, до обслуговуючих банків не пізніше наступного робочого дня банку.

З урахуванням викладеного, колегія суддів вважає, Що відповідачем безпідставно зроблено висновок про перевищення ТОВ «Лиман» 16.12.2011р. ліміту залишку готівки в касі у сумі 22 252,25грн.. оскільки це спростовується матеріалами справи, та відповідно відповідачем неправомірно застосовані до ТОВ «Лиман» штрафні санкції згідно податкового повідомлення-рішення №0000042270 від 10.04.2012р.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що при прийнятті постанови Одеського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2012 року суд дійшов вірних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував норми матеріального та процесуального права. Доводи апеляційної скарги, з наведених підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Роздільнянської МДПІ Одеської області ДПС - залишити без задоволення,а постанову Одеського окружного апеляційного суду від 26 вересня 2012 року по адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Лиман» до Роздільнянської МДПІ Одеської області ДПС про скасування податкового повідомлення-рішення - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду.

Повний текст виготовлено 19 квітня 2013 року

Суддя-доповідач: Потапчук В.О.

Судді: Коваль М.П.

Семенюк Г.В.