Постанова № 31093502, 08.05.2013, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1059/13-a

"08" травня 2013 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Чепенюк О.В.,

при секретарі судового засідання Мельник Ю.С.,

за участю представника відповідача Флисти Г.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом Хмельницької міжрайонної державної податкової інспекції Хмельницької області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Славпродукт» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Хмельницька міжрайонна державна податкова інспекція Хмельницької області Державної податкової служби (далі - Хмельницька МДПІ Хмельницької області ДПС, позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Славпродукт» (далі - ТзОВ «Славпродукт», відповідач) про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача, та готівки, що належить платнику податків, у рахунок погашення податкового боргу в розмірі 33713 грн. 83 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач зареєстрований суб'єктом господарювання, перебуває на обліку як платник окремих податків у Хмельницькій МДПІ Хмельницької області (Волочиське відділення), зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом строки. Станом на 12.04.2013 року за відповідачем рахується податковий борг по орендній платі за земельні ділянки державної або комунальної власності у розмірі 33713 грн. 83 коп. по узгоджених грошових зобов'язаннях. Податковим органом вживались заходи для його стягнення, проте податковий борг відповідачем не погашено. Позивач відповідно до пункту 20.1 статті 20, пунктів 95.1, 95.3, 95.4 статті 95 Податкового кодексу України просить стягнути з ТзОВ «Славпродукт» податковий борг у розмірі 33713 грн. 83 коп. з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, та за рахунок готівки, що належить відповідачу.

Представник позивача у судове засідання не прибув, проте подав до суду клопотання від 26.04.2013 року про розгляд справи за його відсутності (а. с. 32).

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнала частково, подала суду докази сплати податкового боргу по орендній платі за землю в сумі 10979 грн. 69 коп. та зазначила таке. Станом на 01.01.2013 року податковий борг по орендній платі за землю був відсутній, заборгованість виникла за грудень 2012 року (по строку сплати до 30.01.2013 року) та січень-лютий 2013 року (по строках сплати до 02.03.2013 року та 30.03.2013 року відповідно). Крім того, за ТзОВ «Славпродукт» рахується податкових борг, який виник у зв'язку з несплатою узгоджених сум грошових зобов'язань по податковому повідомленні-рішенні від 23.01.2013 року на суму 971 грн. 48 коп. Відповідачем 09.04.2013 року частково борг перераховано до бюджету згідно з платіжним дорученням № 2504 на суму 10979 грн. 69 коп., станом на 16.04.2013 року заборгованість по заявленому до стягнення платежу склала 22734 грн. 14 коп. Таку суму податкового боргу представник відповідача визнала.

Відповідно до частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Таким чином, судовий розгляд даної справи здійснено за відсутності представника позивача на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що ТзОВ «Славпродукт» 16.03.2006 року зареєстроване як юридична особа, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на 19.02.2013 року (а. с. 20-26). Відповідач включений до категорії платників окремих податків у Волочиському відділенні Хмельницької МДПІ Хмельницької області ДПС, має відкриті рахунки в банківських установах (а. с. 17).

Відповідно до розрахунку заборгованості по платежах до бюджету станом 12.04.2013 року за ТзОВ «Славпродукт» рахується податковий борг по орендній платі за землю у розмірі 33713 грн. 83 коп. (а. с. 18).

Податковий борг по орендній платі за землю, виник через несплату відповідачем узгоджених сум податкових зобов'язань, визначених самостійно платником податків у податковій декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2012 рік (вхідний № 2835 від 20.02.2012 року) (а. с. 8-9) за грудень 2012 року по строку сплати до 30.01.2013 року в розмірі 10782 грн. 97 коп., та у податковій декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2013 рік (вхідний № 9004116409 від 04.02.2013 року) (а. с. 15-16) за період з січня 2013 року по лютий 2013 року по строках сплати до 02.03.2013 року та 30.03.2013 року відповідно в розмірі щомісячних платежів 10979 грн. 69 коп. Крім того, ТзОВ «Славпродукт» не сплачено узгоджені суми грошових зобов'язань, визначених у податковому повідомленні-рішенні Хмельницької МДПІ Тернопільської області ДПС № 0000101500 від 23.01.2013 року про застосування штрафної санкції по орендній платі за землю на суму 971 грн. 48 коп. (а. с. 12), прийнятому на підставі акту камеральної перевірки податкової звітності з плати за землю (орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності) від 10.01.2013 року № 10/15/34042038 (а. с. 14). Податкове повідомлення-рішення 25.01.2013 року вручене посадовій особі платника податків, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а. с. 10), у встановленому законом порядку не оскаржене.

Узгодженні суми грошових зобов'язань ТзОВ «Славпродукт» своєчасно не сплачені та набули статусу податкового боргу.

З метою погашення податкового боргу Волочиським відділенням Хмельницької МДПІ Хмельницької області ДПС надіслана ТзОВ «Славпродукт» податкова вимога № 9 від 31.01.2013 року (а. с. 19), проте вжиті заходи не призвели до повної сплати податкового боргу відповідачем.

Також судом встановлено, що заявлена до стягнення сума податкового боргу по орендній платі за землю частково сплачена згідно з платіжним дорученням № 2504 від 09.04.2013 року в розмірі 10979 грн. 69 коп. (а. с. 41). Таким чином, позовні вимоги про стягнення податкового боргу, який виник за період з 30.01.2013 року по 30.03.2013 року, у розмірі 33713 грн. 83 коп. підлягають до задоволення частково в сумі 22734 грн. 14 коп. (33713 грн. 83 коп. - 10979 грн. 69 коп. = 22734 грн. 14 коп.)

Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI, чинного з 01.01.2011 року, з змінами і доповненнями (далі - ПК України), передбачено, що платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом; податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з пунктами 57.1, 57.3 статті 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Зокрема, пунктом 287.3 статті 287, пунктом 288.7 статті 288 ПК України визначено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю (орендної плати), визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до пункту 58.3 статті 58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Судом встановлено, що податковий борг відповідача виник внаслідок несплати сум податкових зобов'язань самостійно, визначених платником податків, та грошових зобов'язань, донарахованих за результатами перевірок податковим органом. Податкове повідомлення-рішення у встановленому законом порядку оскаржене не було, а тому суми грошових зобов'язань є узгодженими та підлягали до сплати у відповідні строки, встановлені пунктами 57.3 статті 57, статтею 287 ПК України.

Пункт 59.1 статті 59 ПК України передбачає, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (пункти 95.2, 95.3 статті 95 ПК України).

Згідно з пунктом 95.4 статті 95 ПК України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Підпунктами 14.1.39, 14.1.156, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання; грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності; податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством.

Згідно із підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Статтею 11 КАС України встановлено принцип змагальності сторін, відповідно до якого розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Представник відповідача надала докази про сплату податкового боргу в сумі 10979 грн. 69 коп., позовні вимоги в частині стягнення заборгованості в розмірі 22734 грн. 14 коп. визнала, тому адміністративний позов підлягає до задоволення частково шляхом прийняття постанови про стягнення з рахунків ТзОВ «Славпродукт» у банках, обслуговуючих платника податків, та за рахунок готівки, що належить відповідачу, коштів у розмірі податкового боргу в сумі 22734 грн. 14 коп.

Керуючись статтями 11, 86, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Стягнути з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю «Славпродукт» у банках, обслуговуючих платника податків, та за рахунок готівки, що належить товариству з обмеженою відповідальністю «Славпродукт», на користь держави кошти у розмірі податкового боргу у сумі 22734 (двадцять дві тисячі сімсот тридцять чотири) гривні 14 (чотирнадцять) копійок.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України (оголошення вступної та резолютивної частини постанови), а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У повному обсязі постанову складено 8 травня 2013 року.

Головуючий суддя Чепенюк О.В.

копія вірна

Суддя Чепенюк О.В.