Постанова № 31093366, 29.04.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 квітня 2013 року Справа № 2а-10179/12/1370

15 год. 55 хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий - суддя Кравців О.Р.,

секретар судового засідання Саїв М.В.,

від позивача Ляхович М.В.,

від відповідача Фарйон Т.С.,

від відповідача Потапенко В.М.,

розглянув у відкритому судовому засіданні у м. Львові адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кам'янка-Бузькому районі Львівської області до Державного підприємства дослідного господарства «Львівське» НААН України про стягнення боргу.

Суть справи.

УПФ України в Кам'янка-Бузькому районі Львівської області звернулося до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства дослідного господарства «Львівське» Національної академії аграрних наук України про стягнення боргу по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 386951 грн. 87 коп.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просила позов задовольнити з підстав викладених в позовній заяві.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що дана заборгованість виникла внаслідок недоплати відповідачем сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період січня - вересня 2012 року.

Представники відповідача в судовому засіданні позов визнали, просили застосувати розстрочення сплати боргу.

Суд, заслухав пояснення сторін, з'ясував обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги, повно, всебічно та об'єктивно дослідив докази у справі, оцінив їх у сукупності, та -

в с т а н о в и в :

Державне підприємство дослідного господарства «Львівське» НААН України, відповідно до ст. 4, п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (далі - Закон) від 8 липня 2010 року № 2464-VI, зобов'язане своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до самостійно поданих Державним підприємством дослідного господарства «Львівське» НААН України до УПФ України в Кам'янка-Бузькому районі Львівської області звітів про суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з січня по вересень 2012 року, до сплати йому належало 352369,68 грн., а фактично сплачено 18573,47 грн.

УПФ України в Кам'янка-Бузькому районі Львівської області, відповідно до ст. 25 Закону, виставлено відповідачу:

- вимогу № Ю-252 від 01.03.2012 року про сплату боргу в розмірі 23962,514 грн., частково сплачено 18573,47 грн.;

- вимогу № Ю-287 від 02.04.2012 року про сплату боргу в розмірі 23962,51 грн.;

- вимогу № Ю-397 від 03.05.2012 року про сплату боргу в розмірі 48295,34 грн.;

- вимогу № Ю-488 від 01.06.2012 року про сплату боргу в розмірі 37438,17 грн.;

- вимогу № Ю-556 від 02.07.2012 року про сплату боргу в розмірі 49996,24 грн.;

- вимогу № Ю-701 від 03.09.2012 року про сплату боргу в розмірі 97311,70 грн.;

- вимогу № Ю-783 від 01.10.2012 року про сплату боргу в розмірі 40982,64 грн.;

- вимогу № Ю-842 від 01.11.2012 року про сплату боргу в розмірі 29967,51 грн.

В матеріалах справи наявні докази отримання відповідачем зазначених вимог /а.с.52-55/.

Доказів сплати відповідачем зазначених сум суду представлено, так само як і доказів оскарження відповідачем зазначених вимог.

Згідно з ч. 8 ст. 9 Закону, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Згідно з ч. 12 ст. 9 Закону, єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 25 Закону, у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Згідно з п. 2 ч. 11 ст. 25 вказаного Закону, територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції - за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Згідно з п. 1, 2, 3 ч. 14 ст. 25 вказаного Закону, про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа територіального органу Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску.

Суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для зарахування єдиного внеску. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Оскарження рішення територіального органу Пенсійного фонду про застосування фінансових санкцій зупиняє перебіг строку їх сплати до винесення органом Пенсійного фонду або судом рішення у справі. Строк сплати фінансових санкцій також зупиняється до ухвалення судом рішення у разі оскарження платником єдиного внеску вимоги про сплату недоїмки, якщо застосування фінансових санкцій пов'язано з виникненням або несвоєчасною сплатою суми недоїмки.

Згідно з п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону, за несвоєчасну сплату єдиного внеску УПФ України в Кам'янка-Бузькому районі Львівської області прийнято рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені, а саме:

- рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені № 148 від 05.03.2012 року на суму 3943,23 грн.;

- рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені № 149 від 05.03.2012 року на суму 9028,00 грн.;

- рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені № 358 від 03.05.2012 року на суму 18,60 грн.;

- рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені № 790 від 02.08.2012 року на суму 37410,46 грн.;

- рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені № 825 від 08.08.2012 року на суму 2617,88 грн.;

- рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені № 841 від 08.08.2012 року на суму 142,21 грн.;

- рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені № 1082 від 16.10.2012 року на суму 9014,10 грн.

Вказані рішення у визначений законодавством строк не оскаржені.

Судом з матеріалів справи встановлено, що сума заборгованості Державного підприємства дослідного господарства «Львівське» НААН України по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування складає 383008,64 грн.

Згідно абз. 7 ч. 4 ст. 25 Закону у випадках зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Таким чином, оскільки наявність заборгованості у Державного підприємства дослідного господарства «Львівське» НААН України доведена матеріалами справи, не заперечується відповідачем, доказів погашення заборгованості станом на момент розгляду справи відповідачем не надано, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що належить задовольнити в повному обсязі.

З приводу клопотання відповідача розстрочити виплату заборгованості, суд враховує наступне. Відповідно до вимог ч. 1 с. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Згадана стаття знаходиться в Розділі V КАС України «Процесуальні питання, пов'язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах». Із наведеного випливає, що відповідач вправі звернутись до суду із заявою про розстрочення виконання судового рішення, а суд вправі таку розглянути тільки після того як судове рішення набрало законної сили та звернено до виконання. Тому при прийнятті рішення по суті позовних вимог суд неповноважний розглядати клопотання про розстрочення виконання рішення - як завчасно подане.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають, відповідно до ст. 94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 2, 7-14, 17-20, 50, 69-72, 86, 94, 138, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

п о с т а н о в и в:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Державного підприємства дослідного господарства «Львівське» НААН України (Камянка-Буський район, с. Неслухів ЄДРПОУ 00496923) на користь Управління Пенсійного фонду України в Кам'янко-Бузькому районі Львівської області заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 383008,64 грн. (триста вісімдесят три тисячі вісім грн. 64 коп.)

3. Судові витрати зі сторін не стягувати.

Постанова може бути оскаржена в строк та в порядку передбаченому ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку передбаченому ст. 254 КАС України.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Повний текст постанови складено та підписаний о 16 год. 55 хв. 08.05.2013 року.

Суддя Кравців О.Р.