Ухвала суду № 31086440, 25.04.2013, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

25 квітня 2013 року Справа № 803/964/13-a

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Лозовський О.А., вивчивши позовну заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової служби у Волинській області про визнання нечинним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій №030251 від 04.04.2013 року,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової служби у Волинській області про визнання нечинним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій №030251 від 04.04.2013 року.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) та містить такі недоліки.

Відповідно до частини третьої статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною другою статті 87 КАС України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Відповідно до Закону України "Про державний бюджет України на 2013 рік" розмір мінімальної заробітної плати з 1 січня 2013 року становить 1147,00 грн.

При визначенні характеру адміністративного позову як майнового враховується те, що окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи. Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносин з метою збереження належного особі майна. З огляду на викладене, адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про стягнення штрафних санкцій, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача.

Із матеріалів адміністративного позову вбачається, що позивачем оскаржується рішення Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової служби у Волинській області про застосування фінансових санкцій №030251 від 04.04.2013 року, яким до позивача застосовано штраф у розмірі 6000,00 грн.

Отже, даний адміністративний позов є майновим, оскільки оскарження вказаного рішення, спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

Таким чином, позовна заява підлягає оплаті судовим збором у розмірі 114,70 грн. (тобто не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати), оскільки 1 % від суми, визначеної постановою, є меншим від встановленого підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" розміру.

До позовної заяви додана квитанція №161920035 від 19.04.2013 року, з якої вбачається, що позивачем судовий збір сплачений в розмірі 34,41 грн., тобто в меншому розмірі, ніж встановлений законом.

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 КАС України, її слід залишити без руху, надавши позивачу строк, достатній для усунення недоліків, - до 07.05.2013 року.

Позивачу у цей строк слід усунути вказані недоліки шляхом надання суду документу про доплату судового збору в розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір" - 80,29 грн. (114,70 грн. - 34,41 грн.) на відповідний рахунок.

Судовий збір за подання адміністративного позову до Волинського окружного адміністративного суду слід сплачувати за такими реквізитами: отримувач коштів - УДКСУ у місті Луцьку Волинської області 22030001, код отримувача 38009628, банк отримувача - ГУДКСУ у Волинській області, код банку отримувача (МФО) 803014, рахунок отримувача 31218206784002, призначення платежу - "судовий збір, за позовом _ (ПІБ), Волинський окружний адміністративний суд, код 35123898".

Керуючись статтею 108 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової служби у Волинській області про визнання нечинним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій №030251 від 04.04.2013 року залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків до 07 травня 2013 року.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

У випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя О.А.Лозовський