Постанова № 31085657, 30.04.2013, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 квітня 2013 р. Справа №818/3022/13-a

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Опімах Л.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом прокурора м. Суми в інтересах державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Північному регіоні" до комунального підприємства "Сумижитло" Сумської міської ради про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор м. Суми в інтересах державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Північному регіоні" звернувся до суду з адміністративним позовом про стягнення з комунального підприємства "Сумижитло" Сумської міської ради (далі – відповідач, КП "Сумижитло" СМР) штрафу в сумі 5100,00 грн за порушення законодавства про електроенергетику та за невиконання припису про усунення виявлених порушень. Свої вимоги мотивує тим, що в ході перевірки ДП "Держенергонагляд у Північному регіоні" за дотриманням чинного законодавства в період з 21.02.2012 року по 24.02.2012 року інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у Сумській області було проведено обстеження з питань з питань технічного стану, організації експлуатації електроустановок та режимів споживання електричної енергії енергетичних об’єктів КП "Сумижитло" СМР, про що складено акт перевірки № 07/30-05-0041 від 24.02.2012 р. За результатами обстеження відповідачеві було видано два обов’язкові до виконання приписи № 07/30-05-0041 та № 07/30-05-41/1 від 28.02.2012 р. про усунення виявлених порушень, які відповідач у встановлений строк не виконав. Старшим державним інспектором України з енергонагляду у Сумській області за порушення законодавства про електроенергетику та за невиконання вимог приписів на відповідача відповідно до статті 27 Закону України "Про електроенергетику" та Положення про порядок накладення на суб'єктів господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання накладено штраф у розмірі трьохсот неоподатковуваного мінімуму доходів громадян, що складає 5100,00 грн, про що було винесено постанову № 07/30-05-ОС 53/12 від 31.07.2012 р. Відповідно до пункту 10 Положення про порядок накладення на суб'єктів господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 1999 р. N 1312, суб'єкт господарювання сплачує штраф за порушення законодавства в галузі електроенергетики протягом 30 днів з дня прийняття постанови (розпорядження) про його накладення. У разі несплати штрафу у зазначений термін він стягується в судовому порядку.

Враховуючи, що відповідач, який допустив порушення чинного законодавства про електроенергетику, у встановлений строк не сплатив суму штрафу, прокурор просить стягнути її в судовому порядку.

У судове засідання прокурор не прибув, був належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи.

У судове засідання представник позивача також не прибув, 30.04.2013 р. подав до суду заяву, відповідно до якої позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить розглянути справу без його участі (а.с.125).

У судове засідання представник відповідача не прибув, про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить розписка про отримання ним повістки про виклик, клопотання про відкладення розгляду справи або про розгляд справи без його участі до суду не подав. Тому суд вважає за можливе розглянути справу без участі в судовому засіданні відповідача за наявними в ній доказами.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального технічного засобу згідно зі ст. ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у Сумській області було проведено обстеження з питань з питань технічного стану, організації експлуатації електроустановок та режимів споживання електричної енергії енергетичних об’єктів КП "Сумижитло" СМР, про що було складено акт перевірки № 07/30-05-0041 від 24.02.2012 р. (а.с.51-84). За результатами обстеження відповідачеві було видано два обов’язкові до виконання приписи № 07/30-05-0041 та № 07/30-05-41/1 від 28.02.2012 р. про усунення виявлених порушень (а.с.85-108,109-111), які відповідач у встановлений строк не виконав, про що складено акт перевірки (протокол) № 07/30-05-0388 від 16.07.2012 р. (а.с.112-116).

Відповідно до статті 27 Закону України "Про електроенергетику " від 16 жовтня 1997 року N 575/97-ВР (далі – Закон) суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці, а саме за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, центрального органу виконавчої влади з державного енергетичного нагляду та порушення умов ліцензій - штраф у розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Старшим державним інспектором України з енергонагляду у Сумській області за порушення законодавства про електроенергетику та за невиконання вимог приписів на відповідача відповідно до статті 27 Закону України "Про електроенергетику" та пункту 10 Положення про порядок накладення на суб'єктів господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання, накладено штраф у розмірі трьохсот неоподатковуваного мінімуму доходів громадян, що складає 5100,00 грн, про що було винесено постанову № 07/30-05-ОС 53/12 від 31.07.2012 р. (а.с.117).

Зазначена постанова була надіслана відповідачу поштою та отримана ним відповідно до копії розписки про отримання поштового відправлення (а.с.118,119).

Відповідно до пункту 10 Положення про порядок накладення на суб'єктів господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 1999 р. N 1312, суб'єкт господарювання сплачує штраф за порушення законодавства в галузі електроенергетики протягом 30 днів з дня прийняття постанови (розпорядження) про його накладення. У разі несплати штрафу у зазначений термін він стягується в судовому порядку.

Таким чином, судом достовірно встановлено, що заборгованість відповідача зі сплати штрафу станом на день розгляду справи залишається не сплаченою і складає 5100,00 грн, що підтверджується матеріалами справи, тому суд вважає, що вимоги прокурора м. Суми в інтересах Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Північному регіоні" щодо стягнення вказаної суми заборгованості є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора м. Суми в інтересах державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Північному регіоні" до комунального підприємства "Сумижитло" Сумської міської ради про стягнення заборгованості – задовольнити.

Стягнути з комунального підприємства "Сумижитло" Сумської міської ради (40000, м. Суми, вул. Горького, 21, р/р 2600306047274 в ПАТ КБ "Приватбанк", МФО 337546, код ЄДРПОУ 37654796) на користь держави штраф у розмірі 5100 грн 00 коп (п’ять тисяч сто грн 00 коп). Одержувач: р/р 31119106700002, банк ГУДКСУ у Сумській області, МФО 837013, ОКПО отримувача 37970593, код платежу до держбюджету 21081100.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) Л.М. Опімах

З оригіналом згідно

Суддя Л.М. Опімах