Рішення № 31081782, 07.05.2013, Господарський суд Сумської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

07.05.2013 Справа № 920/454/13за позовом Публічного акціонерного товариства «Сумиобленерго», м. Суми,

до відповідача Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» в особі Качанівського газопереробного заводу, с. Мала Павлівка, Охтирський район, Сумська область,

про внесення змін до договору,

Суддя Жерьобкіна Є.А.

Представники:

Від позивача - предст. Гапон М.В.(дов. № 10-19/17-Д/34 від 02.07.2012року);

Від відповідача - предст. Блінова С.О.(дов. № юр. 769/д від 12.12.2012року);

При секретарі судового засідання Тимченко О.О.,

Суть спору: позивач подав позовну заяву, в якій просить суд вважати укладеним в редакції позивача додаток № 4 «Порядок розрахунків» до договору про постачання електричної енергії № 397 від 01.04.2010 року, укладеного між сторонами.

Відповідач подав відзив на позовну заяву № 25/1156 від 08.04.2013року та пояснення по справі № 25/1338 від 22.04.2013 року, у яких просить суд відмовити у задоволенні позову.

Позивач подав заяву № 80-26/1231 від 25.04.2013року про уточнення позовних вимог, в якій просить суд вважати укладеними в редакції позивача пункти 6, 7 додатку № 4 «Порядок розрахунків» до договору про постачання електричної енергії № 397 від 01.04.2010 року, укладеного між сторонами.

Суд приймає подану заяву до розгляду.

Позивач наполягає на задоволенні позовних вимог.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення повноважних представників сторін, оцінивши наявні у справі докази, суд встановив:

Відповідно до ст. 26 Закону України "Про електроенергетику", п. 1.3. Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31 липня 1996 року N 28, споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником; постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом.

Як вбачається з матеріалів справи, 1 квітня 2010 року між сторонами був укладений договір про постачання електричної енергії № 397, відповідно до умов якого позивач продає електричну енергію відповідачу для забезпечення потреб електроустановок відповідача, а останній оплачує позивачу вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору та додатками до договору, що є його невід'ємними частинами.

Під час виконання умов договору, а також при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України, зокрема Правилами користування електричною енергією, затвердженими в установленому порядку (розділ 2 договору).

Відповідно до п. 2.2.3 договору, відповідач зобов'язаний оплачувати вартість електричної енергії та інші нарахування, згідно з умовами додатку до договору «Порядок розрахунків».

Як вбачається з матеріалів справи, 01.02.2013року позивач супровідним листом № 80-26/328 направив відповідачу проект додаткової угоди № 6 з додатком № 4 від 29.12.2012року та додаткову угоду № 5 з додатком № 1 від 24 грудня 2012 року до договору про постачання електроенергії № 397 від 01.04.2010року.

Листом № 25/662 від 19.02.2013року відповідач повернув підписану з протоколом розбіжностей додаткову угоду № 6 від 19.02.2013року року та додаток № 4 до договору про постачання електроенергії № 397 від 01.04.2010року, не погодившись, зокрема, з редакцією п.6 та п.7 додатку № 4 «Порядок розрахунків» до договору про постачання електричної енергії.

Лист № 25/662 від 19.02.2013року з додатками отриманий позивачем 26.02.2013року, про що свідчить відповідний штамп вхідної кореспонденції (а.с. 34).

Листом від 04.03.2013року № 80-26/606 позивач надіслав на адресу відповідача протокол узгодження розбіжностей від 4.03.2013року, в якому наполягає на викладенні пунктів 6, 7 додатку № 4 «Порядок розрахунків» до договору про постачання електричної енергії № 397 від 01.04.2010 року в запропонованій позивачем редакції.

Відповідно до ч. 7 ст. 179 Господарського кодексу України, господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.

Загальний порядок укладання господарських договорів визначено у ст. 181 Господарського кодексу України.

Разом з цим, між сторонами вже укладений договір про постачання електричної енергії № 397 від 01.04.2010 року, а спір виник стосовно п.6 та п.7 додатку № 4 до договору (зміна умов договору).

Порядок зміни господарських договорів врегульовано положеннями ст. 188 Господарського кодексу України, відповідно до яких сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Виходячи зі змісту зазначеної норми, на відміну від загального порядку укладення господарських договорів, право зацікавленої сторони на звернення до суду з вимогою щодо зміни умов договору у разі недосягнення згоди або неодержання відповіді виникає незалежно від дотримання двадцятиденного строку, оскільки такий строк передбачений лише для повідомлення сторони про результати розгляду пропозиції про зміну умов договору. Отже строк звернення до суду з даним позовом позивачем не пропущено.

Як зазначено вище, сторонами підписано додаток № 4 "Порядок розрахунків" до договору про постачання електричної енергії № 397 від 01.04.2010 року з протоколом розбіжностей, не досягнуто згоди щодо редакції п.6 та п.7 додатку № 4.

Позивач наполягає на викладенні пункт 6 додатку № 4 до договору № 397 в наступній редакції:

"При потребі споживач має право протягом розрахункового періоду звернутися письмово до постачальника за коригуванням договірної величини споживання електричної енергії. У разі коригування договірної величини споживання електричної енергії протягом поточного розрахункового періоду здійснюється відповідне коригування граничної величини споживання електричної потужності. Скоригована гранична величина споживання електричної потужності дійсна з дня проведення коригування.

Для здійснення коригування договірної величини споживання електричної енергії у відповідності до п.4.4. ПКЕЕ, споживач звертається до постачальника із заявою не пізніше, ніж за 5 робочих днів до закінчення розрахункового періоду.

Коригування договірної величини споживання електричної енергії здійснюється при умові відсутності на момент звернення, боргу за минулий розрахунковий період, при наявності сплати поточних планових платежів згідно п.2 додатку № 4 цього договору та сплати додатково заявленого обсягу, а також дотримання узгоджених графіків погашення заборгованості. При відмові в коригуванні договірних величин споживання електричної енергії та граничних величин споживання електричної потужності, постачальник письмово доводить про це споживачу.

Споживач оплачує постачальнику двократну вартість величини перевищення, відповідно до ст.26 Закону України "Про електроенергетику".

Кошти за перевищення договірних величин споживання електричної енергії та/або граничних величин споживання електричної потужності сплачуються на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника".

Відповідачем, відповідно до протоколу розбіжностей, пункт 6 додатку № 4 "Порядок розрахунків " до договору № 397 від 01.04.2010 року викладено в наступній редакції:

"Споживач має право протягом розрахункового періоду звернутися до постачальника електричної енергії за регульованим тарифом із заявою щодо коригування договірної величини споживання електричної енергії. Постачальник електричної енергії протягом п'яти робочих днів від дня отримання звернення розглядає заяву споживача, приймає рішення за цим зверненням та не пізніше шостого робочого дня від дня отримання звернення письмово повідомляє споживача про результати розгляду заяви.

Пропозиція споживача щодо коригування договірних величин є пріоритетними за умови попередньої оплати додатково заявлених обсягів та отримання постачальником за регульованим тарифом заяви споживача не пізніше ніж за п'ять робочих днів до закінчення розрахункового періоду.

Датою коригування вважається дата попередньої оплати додатково заявлених обсягів активної електричної енергії.

У випадку перевищення договірної величини потужності споживач відповідно до ст. 26 Закону України "Про електроенергетику", сплачує постачальнику двократну вартість різниці між найбільшою величиною потужності, що зафіксована протягом розрахункового періоду, та договірною величиною потужності.

Кошти за перевищення договірних величин споживання електричної енергії або граничних величин споживання електричної потужності сплачуються на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії".

Разом з цим, пункт 6 додатку № 4 до договору в редакції відповідача не містить процедури відмови постачальником в коригуванні договірних величин, передбаченої п.4.4 Правил користування електричною енергією, а саме: постачальник електричної енергії за регульованим тарифом має право відмовити споживачу в коригуванні (збільшенні) договірних величин у разі невиконання споживачем своїх зобов'язань щодо оплати електричної енергії за договором про постачання електричної енергії. Скоригована гранична величина споживання електричної потужності дійсна з дня проведення коригування. За результатами розгляду споживачу надсилається повідомлення про рівні відкоригованих договірних величин або обґрунтована відмова здійснення коригування.

Пункт 5.5. Правил користування електричною енергією містить умови, що є істотними та обов'язковими для цього виду домовленостей, серед них: порядок погодження, встановленні, перегляду та коригування договірних величин; відповідальність сторін за невиконання умов договору та підстави її застосування; зобов'язання сторін у разі порушення договірних величин.

Порядок коригування договірних величин в діючих умовах договору та в запропонованій відповідачем редакції п.6 додатку № 4 до договору не містить підстави відмови в коригуванні та не має переліку всіх передбачених договором зобов'язань, враховуючи попередню оплату заявленого обсягу електроенергії.

Редакція позивача п.6 додатку № 4 до договору не забороняє звертатись відповідачу із заявою щодо коригування договірних величин протягом розрахункового періоду.

Як вбачається з матеріалів справи, пункт 6 додатку № 4 до договору в редакції позивача враховує порядок розрахунків, визначений п.2 додатку № 4 та конкретизує перелік зобов'язань щодо оплати електричної енергії за договором: "Коригування договірної величини споживання електричної енергії здійснюється при умові відсутності, на момент звернення, боргу за минулий розрахунковий період, при наявності сплати поточних планових платежів згідно п.2 додатку № 4 до договору та сплати додатково заявленого обсягу, а також дотримання узгоджених графіків погашення заборгованості. При відмові в коригуванні договірних величин споживання електричної енергії та граничних величин споживання електричної потужності, постачальник письмово доводить про це споживачу".

Запропонована відповідачем редакція абз.4 п.6 додатку № 4 до договору не відображає в повному обсязі суті положень ст.26 Закону України "Про електроенергетику", відповідно до якої споживачі (крім населення, професійно-технічних навчальних закладів та вищих навчальних закладів I - IV рівнів акредитації державної і комунальної форм власності) у випадку споживання електричної енергії понад договірну величину за розрахунковий період сплачують енергопостачальникам двократну вартість різниці фактично спожитої і договірної величини. У випадку перевищення договірної величини потужності споживачі (крім населення, професійно-технічних навчальних закладів та вищих навчальних закладів I - IV рівнів акредитації державної і комунальної форм власності) сплачують енергопостачальникам двократну вартість різниці між найбільшою величиною потужності, що зафіксована протягом розрахункового періоду, та договірною величиною потужності.

Отже, дослідивши матеріали справи, господарський суд вважає, що п.6 додатку № 4 "Порядок розрахунків" до договору в редакції, запропонованій позивачем, є таким, що відповідає суті відносин, що склались між сторонами, жодним чином не порушує прав відповідача та за своїм правовим змістом відповідає вимогам чинного законодавства, за виключенням абзацу 2, який необхідно викласти в редакції відповідача відповідно до пункту 4.4 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31 липня 1996 року N 28, а саме: "Пропозиції споживача щодо коригування договірних величин є пріоритетними за умови попередньої оплати додатково заявлених обсягів та отримання постачальником за регульованим тарифом заяви споживача не пізніше ніж за 5 робочих днів до закінчення розрахункового періоду".

Позивач наполягає на викладенні п.7 додатку № 4 до договору № 397 від 01.04.2010 року в наступній редакції: "У разі несвоєчасної оплати обумовлених даним порядком платежів, постачальник проводить споживачу нарахування за весь час прострочення: пені у розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла в період за який сплачується пеня, від розміру простроченого платежу за кожен день прострочення, враховуючи день фактичної оплати; 3% річних з простроченої суми.

При цьому, сума боргу за спожиту електроенергію повинна бути сплачена споживачем з урахуванням встановленого індексу інфляції.

Пеня, 3 % річних та інфляційні нарахування сплачуються на поточний рахунок постачальника, який вказується в рахунках".

Відповідач, не погоджуючись з редакцією позивача, пропонує викласти п. 7 додатку № 4 до договору в такій редакції: "У разі несвоєчасної оплати вартості обсягів фактично спожитої електричної енергії (за минулий розрахунковий період), постачальник електричної енергії проводить споживачу нарахування пені у розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла в період, за який вона нараховується; на суму боргу здійснюється нарахування встановленого індексу інфляції та три відсотки річних за весь час прострочення. Пеня, інфляційні збитки та три відсотки річних сплачуються на поточний рахунок постачальника електричної енергії, який вказується в рахунках".

Суд погоджується із запереченнями відповідача, що викладення позивачем пункту 7 додатку № 4 до договору № 397 від 01.04.2010 року стосовно стягнення пені, 3 % річних з планових платежів не відповідає вимогам Правил користування електричною енергією та положенням законодавства з огляду на наступне.

Відповідно до п. 2 додатку № 4 до договору, щодо якого спір між сторонами відсутній, споживач протягом розрахункового періоду здійснює 3 планових платежі на поточний рахунок із спеціальним режимом використання у таких співвідношеннях:

до 5 числа поточного місяця - 34%;

до 15 числа поточного місяця - 33%;

до 25 числа поточного місяця - 33%.

Відповідно до п.1.2. Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31 липня 1996 року N 28, планові платежі - це перерахування коштів частинами з певною періодичністю (плановий період) протягом розрахункових періодів (розрахункового періоду).

Споживач відповідно до п. 2 додатку № 4 до договору самостійно розраховує суму планового платежу шляхом множення чинного у розрахунковому періоді рівня тарифу відповідного класу на обсяг електричної енергії, заявленої на поточний розрахунковий період із врахуванням відсотка планового платежу. В разі, якщо здійснена оплата першого планового платежу перевищує розрахункову суму, понад розрахункові кошти зараховуються як оплата наступного планового платежу.

Отже, за договором споживач здійснює оплату за заявлений обсяг електроенергії, яка буде передана відповідачу в майбутньому (протягом розрахункового періоду).

Пунктом 1 додатку № 4 сторони визначили, що розрахунковим періодом вважається період з 01 числа місяця до 30 (31) числа місяця включно. Показники розрахункових засобів обліку фіксуються 01 числа кожного місяця та оформляються Актом про обсяги переданої споживачу (спожитої споживачем) електричної енергії.

Як зазначає позивач, п. 4.2.1. договору № 397 від 01.04.2010 року містить правочин щодо забезпечення виконання зобов'язання, згідно з яким, за внесення платежів, передбачених п.п.2.2.3-2.2.4 цього договору, з порушенням термінів, визначених додатком № 4, споживач сплачує постачальнику пеню у розмірі подвійної облікової ставки НБУ за кожний день прострочення платежу, враховуючи день фактичної оплати.

За договором № 397 від 01.04.2010 року, як зазначалося вище, постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок, а останній оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії. У відповідності до п. 2.1.2 договору постачальник зобов'язується постачати споживачу електроенергію, як різновид товару.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 Господарського кодексу України, за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.

Згідно з ч. 7 ст. 276 Господарського кодексу України, оплата енергії, що відпускається, здійснюється відповідно до умов договору. Договір може передбачати попередню оплату, планові платежі з наступним перерахунком або оплату, що проводиться за вартість прийнятих ресурсів.

Сторони у договорі № 397 від 01.04.2010 року визначили, що електрична енергія є різновидом товару та оплата за неї здійснюється плановими платежами з наступним перерахунком.

Відповідно ст. 230 Господарського кодексу України, яка кореспондується з приписами ст. 549 Цивільного кодексу України, штрафними санкціями визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом (ч. 2 ст. 625 ЦК України).

Згідно з п.8.1 Правил користування електричною енергією, постачальник електричної енергії за регульованим тарифом має право на стягнення пені та застосування інших санкцій за несвоєчасну оплату спожитої електричної енергії.

Умовою застосування штрафної санкції (пені) є наявність заборгованості споживача перед постачальником за спожиту електроенергію. Кількість остаточно спожитої у розрахунковому періоді електроенергії, а отже і суму заборгованості по її оплаті з урахуванням проведення (чи непроведення) планових платежів, можливо встановити лише на підставі Акту про обсяги спожитої електроенергії, що складається один раз на розрахунковий період (місяць) - 1 числа кожного місяця.

З урахуванням зазначеного, суд приходить до висновку, що запропонована відповідачем редакція пункту 7 додатку № 4 "Порядок розрахунків" до договору № 397 від 01.04.2010 року за своїм правовим змістом повністю відповідає вимогам чинного законодавства, а тому зазначений пункт повинен бути викладений в редакції останнього.

На підставі вищевикладеного, враховуючи встановлені судом обставини, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, шляхом викладення п. 6 додатку № 4 "Порядок розрахунків" до договору № 397 від 01.04.2010 року в редакції, запропонованій позивачем, за виключенням абзацу 2, який необхідно викласти в редакції відповідача відповідно до пункту 4.4 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31 липня 1996 року N 28, викладення п. 7 додатку № 4 "Порядок розрахунків" до договору № 397 від 01.04.2010 року в редакції, запропонованій відповідачем.

Виходячи з фактичних обставин справи, судові витрати покладаються на сторони порівну, позивачу за рахунок відповідача відшкодовуються витрати по сплаті судового збору в сумі 573 грн. 50 коп. відповідно до ст. ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Пункт 6 додатку № 4 "Порядок розрахунків" до договору про постачання електричної енергії № 397 від 01.04.2010 року, укладеного між Публічним акціонерним товариством "Сумиобленерго" та Публічним акціонерним товариством "Укрнафта" в особі Качанівського газопереробного заводу, вважати укладеним в наступній редакції:

"При потребі споживач має право протягом розрахункового періоду звернутися письмово до постачальника за коригуванням договірної величини споживання електричної енергії. У разі коригування договірної величини споживання електричної енергії протягом поточного розрахункового періоду здійснюється відповідне коригування граничної величини споживання електричної потужності. Скоригована гранична величина споживання електричної потужності дійсна з дня проведення коригування.

Пропозиції споживача щодо коригування договірних величин є пріоритетними за умови попередньої оплати додатково заявлених обсягів та отримання постачальником за регульованим тарифом заяви споживача не пізніше ніж за п'ять робочих днів до закінчення розрахункового періоду.

Коригування договірної величини споживання електричної енергії здійснюється при умові відсутності на момент звернення, боргу за минулий розрахунковий період, при наявності сплати поточних планових платежів згідно п.2 додатку № 4 цього договору та сплати додатково заявленого обсягу, а також дотримання узгоджених графіків погашення заборгованості. При відмові в коригуванні договірних величин споживання електричної енергії та граничних величин споживання електричної потужності, постачальник письмово доводить про це споживачу.

Споживач оплачує постачальнику двократну вартість величини перевищення, відповідно до ст.26 Закону України "Про електроенергетику".

Кошти за перевищення договірних величин споживання електричної енергії та/або граничних величин споживання електричної потужності сплачуються на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника".

3. Пункт 7 додатку № 4 "Порядок розрахунків" до договору про постачання електричної енергії № 397 від 01.04.2010 року, укладеного між Публічним акціонерним товариством "Сумиобленерго" та Публічним акціонерним товариством "Укрнафта" в особі Качанівського газопереробного заводу, вважати укладеним в наступній редакції:

"У разі несвоєчасної оплати вартості обсягів фактично спожитої електричної енергії (за минулий розрахунковий період), постачальник електричної енергії проводить споживачу нарахування пені у розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла в період, за який вона нараховується; на суму боргу здійснюється нарахування встановленого індексу інфляції та три відсотки річних за весь час прострочення. Пеня, інфляційні збитки та три відсотки річних сплачуються на поточний рахунок постачальника електричної енергії, який вказується в рахунках".

4. Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" в особі Качанівського газопереробного заводу (вул. Центральна, 1, с. Мала Павлівка, Охтирський район, Сумська область; код ЄДРПОУ 00137041) на користь Публічного акціонерного товариства "Сумиобленерго" (вул. Д.Коротченка, 7, м. Суми; код 33785229) 573 грн. 50 коп. судового збору.

5. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 08.05.2013року

Суддя Є.А. Жерьобкіна