Постанова № 31081061, 29.04.2013, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2013 року Справа № 823/1252/13-а

10 год. 55 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Гаращенка В.В.,

при секретарі - Шалько І.П.,

за участю:

представника позивача: Яроміної А.В. - за довіреністю;

відповідача: не з'явився;

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Драбівському районі Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Драбівському районі Черкаської області звернулося до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАСУ розгляд справи здійснено у письмовому провадженні.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала та просила його задовольнити.

Відповідач заперечень проти позову не надав, в судове засідання не з'явився, представника не направив, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

Як стверджує позивач, за відповідачем рахується заборгованість до Пенсійного фонду України зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012 рік в розмірі 4375 грн. 63 коп., фінансових санкцій в розмірі 401 грн. 03 коп. та пені в розмірі 973 грн. 20 коп. (які були нараховані за несвоєчасну сплату єдиного внеску за 2011 рік).

Проте, 25.04.2013 року представник позивача надіслав до суду заяву про зменшення позовних вимог. З заяви вбачається, що відповідачем частково сплачено заборгованість в розмірі 600 грн.

Таким чином заборгованість відповідача до Пенсійного фонду України зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012 рік становить 3775 грн. 63 коп., фінансових санкцій в розмірі 401 грн. 03 коп. та пені в розмірі 973 грн. 20 коп.

Отже заборгованість відповідача враховуючи часткову сплату, фінансову санкцію та пеню складає 5149 грн. 86 коп.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

ОСОБА_2 зареєстрований як фізична особа-підприємець 30.10.2008 року, про що державним реєстратором Драбівської районної державної адміністрації Черкаської області зроблено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців за № 2 002 000 0000 001038, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

Спеціальним законом, який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку, є Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VI від 08.07.2010р. (далі по тексту - Закон № 2464), що набрав чинності з 01.01.2011р.

Відповідно до статті 1 Закону № 2464 єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - це консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Платниками єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування згідно п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону № 2464 є фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Статусу платників єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування зазначені вище суб'єкти господарювання набувають з дня взяття їх на облік Пенсійним фондом, зокрема на підставі відповідної заяви або відомостей з реєстраційної картки, наданих державним реєстратором згідно із Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».

З огляду на викладені вище норми Закону № 2464 відповідач зареєстрований як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України.

Відповідно до ч. 2 статті 6 Закону № 2464 платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування зобов'язаний, зокрема, своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Згідно п. 11 ст. 8 Закону № 2464 встановлено, що фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок) та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні такими суб'єктами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах сплачують страховий внесок в розмірі 34,7% від суми, що визначається такими платниками самостійно, як для себе, так і зазначених членів його сім'ї. При цьому сума, з якої нараховується єдиний внесок не може бути меншою ніж мінімальна заробітна плата.

Статтею 13 Закону України «Про Державний Бюджет України на 2012 рік» встановлено мінімальну заробітну плату в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня - 1073 гривні, з 1 квітня - 1094 гривень, з 1 липня - 1102 гривні, з 1 жовтня - 1118 гривні, з 1 грудня 2012 року - 1134 гривні.

Мінімальний розмір єдиного внеску на місяць у першому кварталі 2011 року становив 372 грн. 33 коп., у другому кварталі - 379 грн. 62 коп., у третьому кварталі - 382 грн. 39 коп., у жовтні - листопаді 2012 року - 387 грн. 95 коп., в грудні 2012 року - 393 грн. 50 коп.

Так, згідно ч. 8 статті 9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. У вказаний період відповідач не сплатив єдиний внесок.

Таким чином, враховуючи розмір мінімального страхового внеску за 2012 рік платнику необхідно здійснити сплату в сумі 4572 грн. 42 коп., при цьому остаточний розрахунок повинен був бути здійснений до 20 січня 2013 року.

Відповідно до ст. 25 Закону № 2464 відповідачеві направлено вимогу про сплату боргу № Ф-4 від 28.01.2013 року на суму 4572 грн. 42 коп., в рахунок погашення якої було сплачено лише 196 грн. 79 коп.

Крім цього, згідно ч. 3 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів. На підставі ч. 10 та п. 2 ч. 11 ст. 25 цього ж Закону у зв'язку з несвоєчасною сплатою нарахованих сум єдиного внеску за 2011 рік до відповідача було застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 401 грн. 03 коп. та пені в розмірі 973 грн. 02 коп. (Рішення про застосування штрафних санкцій та пені від 11.01.2013 року № 002).

Проте, враховуючи часткову сплату в розмірі 600 грн. заборгованість відповідача до Пенсійного фонду України зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012 рік становить 3775 грн. 63 коп., фінансових санкцій в розмірі 401 грн. 03 коп. та пені в розмірі 973 грн. 20 коп.

Отже заборгованість відповідача враховуючи часткову сплату, фінансову санкцію та пеню складає 5149 грн. 86 коп.

Вимога про сплату боргу від 28.01.2013 року № Ф-4 та рішення про застосування штрафних санкцій та пені від 11.01.2013 року № 002 пройшли процедуру узгодження відповідно до ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» та п. 6.4., 7.7. «Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 №21-5.

Оскільки право територіального органу Пенсійного фонду України на звернення до суду з позовом про стягнення з платників несплачених сум єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування передбачено п. 7 ч. 1 статті 13 та ч. 4 статі 25 Закону № 2464, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012 рік в розмірі 5149 грн. 86 коп.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, що проживає за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на користь управління Пенсійного фонду України в Драбівському районі Черкаської області, що знаходиться за адресою: 18000, Черкаська область, Черкаський район, смт. Драбів, вул. Леніна, 63/5, ідентифікаційний код 21366604 заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012 рік в розмірі 3775 грн. 63 коп., фінансових санкцій в розмірі 401 грн. 03 коп. та пені в розмірі 973 грн. 20 коп., а всього 5149 (п'ять тисяч сто сорок дев'ять) грн. 63 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, що може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо постанову прийнято у письмовому провадженні, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання копії постанови.

Суддя В.В. Гаращенко