Постанова № 31079529, 25.04.2013, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/1607/13-а

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 квітня 2013 рокум. ХмельницькийХмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіКовальчук А.М. при секретарі Бачку А.М. за участі:представників сторінрозглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сіріус Екстружен" до Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

ТОВ "Сіріус Екстружен" звернулося з позовом до Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0000082206/343 від 01.03.2013 року.

В обґрунтування позовних вимог вказує, що ДПІ у м. Хмельницькому проведено документальну планову виїзну перевірку ТОВ "Сіріус Екстружен" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2011 року по 30.09.2012 року, за результатами якої складений акт № 609/22-6/31617387 від 15.02.2013 року та винесено податкове повідомлення-рішення № 0000082206/343 від 01.03.2013 року про зменшення суми бюджетного відшкодування (у тому числі заявленого в рахунок зменшення податкових зобов`язань наступних періодів) з податку на додану вартість у розмірі 3616 грн. та визначено штрафні санкції в сумі 1808 грн.

В результаті проведеної перевірки виявлено порушення п.п. 185.1. ст. 185, п. 187.1. ст. 187, п. 188.1. ст. 188, п. 201.6. ст. 201, п. 198.1, п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України, в результаті чого позивачем завищено суму від`ємного значення податку на додану вартість, що підлягає бюджетному відшкодуванню з бюджету всього у сумі 3616 грн., у тому числі за: лютий 2012 року у сумі 2490 грн.; липень 2012 року у сумі 1126 грн., що виникло за рахунок неправомірного віднесення позивачем до складу податкового кредиту сум ПДВ по операціях, які не використовувались у межах господарської діяльності підприємства, а саме купівля електротехнічної продукції згідно договору від 09.12.2010 року № 12-003-10 укладеного позивачем з ТОВ "ІТЄУ" (код ЄДРПОУ 36034406).

З прийнятим податковим повідомленням-рішенням позивач не погоджується та вказує, що позивач усю електротехнічну продукцію, що придбавалась згідно зазначеного договору від 09.12.2010 року № 12-003-10, використовував під час проведення різного роду ремонтних робіт з усунення несправностей на обладнанні та устаткуванні, що входить до виробничих потужностей заводу позивача.

Просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0000082206/343 від 01.03.2013 року про зменшення суми бюджетного відшкодування (у тому числі заявленого в рахунок зменшення податкових зобов`язань наступних періодів) з податку на додану вартість у розмірі 3616 грн. та визначено штрафні санкції в сумі 1808 грн.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, подав заперечення проти позову, в якому вказує, що в ході проведення перевірки встановлено, що ТОВ "Сіріус Екстружен" мало взаємовідносини з контрагентом ТОВ "ІТЄУ", код ЄДРПОУ 36034406, м. Харків, яке згідно з наданими для перевірки податковими накладними здійснювало поставку лаку. ТОВ "ІТЄУ" (код ЄДРПОУ 36034406), фактична адреса - м. Харків, вул. Клочківська, 228, перебуває на обліку в ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова, стан платника - платник за основним місцем обліку, основний вид діяльності - оптова торгівля іншими машинами й устаткуванням, зареєстроване Управлінням державної реєстрації юридичних та фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради 24.09.2008 року, свідоцтво про державну реєстрацію № 14801020000042044 від 24.09.2008 року, взято на податковий облік 25.09.2008 року за № 34808, відповідно до свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість від 09.10.2008 року № 100144300, виданого ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова, індивідуальний податковий номер - 360344020307. Директор Паутов Сергій Олександрович (і.н. НОМЕР_1). Головний бухгалтер Лютова Ельміра Октаївна (і.н. НОМЕР_2). ТОВ "ІТЄУ" (код ЄДРПОУ 36034406) відповідно до наданих для перевірки податкових та видаткових накладних, здійснювало поставку електротехнічної продукції для ТОВ "Сіріус Екстружен".

Питання достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на розрахунковий рахунок платника у банку за лютий 2012 року, що виникло за рахунок від`ємного значення січня 2012 року, а також суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість за липень 2012 року, що виникло за рахунок від`ємного значення червня 2012 року, досліджено працівниками ДПІ у м. Хмельницькому, при цьому не встановлено порушень у взаємовідносинах з ТОВ "ІТЄУ", про що складено відповідні акти перевірок, а саме за лютий 2012 року № 2571/15-3/31617387 від 12.04.2012 року та за липень 2012 року № 5153/15-3/31617387 від 14.09.2012 року.

З метою підтвердження здійснення господарських операцій направлено запит на ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова № 259/7/22-6 від 16.01.2013 року про проведення зустрічної звірки щодо підтвердження відомостей, отриманих від платника податків.

Листом ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова від 18.01.2013 року № 201/7/22.3-10 надіслано акт про результати проведення позапланової невиїзної перевірки ТОВ "ІТЄУ" код ЄДРПОУ 36034406, щодо документального підтвердження господарських відносин із платником податків ТОВ "Валета" код ЄДРПОУ 33056542, їх реальності та повноти відображення в обліку за період жовтень-грудень 2011 року № 1164/2204/36034406 від 19.11.2012 року.

В ході проведення вказаної перевірки встановлено, що правочини укладені між ТОВ "ІТЄУ" та підприємствами покупцями не спричинили реального настання юридичних наслідків, зокрема стосовно реалізації електротехнічної продукції постачальником якої було ТОВ "Валета" код ЄДРПОУ 33056542.

Фактично згідно податкової звітності у ТОВ "Валета" та проведених заходів встановлено відсутність трудових ресурсів, виробничого обладнання, складських та торгівельних приміщень, транспорту та торгівельного обладнання, сировини, матеріалів для здійснення основного виду діяльності, визначеного згідно довідки з ЄДРПОУ.

Вважає прийняте податкове повідомлення-рішення № 0000082206/343 від 01.03.2013 року правомірним та просить відмовити в задоволені позову.

Заслухавши пояснення представників сторін, з'ясувавши повно і всебічно обставини справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що ДПІ у м. Хмельницькому проведено документальну планову виїзну перевірку ТОВ "Сіріус Екстружен" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2011 року по 30.09.2012 року, за результатами якої складений акт № 609/22-6/31617387 від 15.02.2013 року та винесено податкове повідомлення-рішення № 0000082206/343 від 01.03.2013 року про зменшення суми бюджетного відшкодування (у тому числі заявленого в рахунок зменшення податкових зобов`язань наступних періодів) з податку на додану вартість у розмірі 3616 грн. та визначено штрафні санкції в сумі 1808 грн.

Інспекцією прийнято рішення, що в порушення п.198.1, п.198.6 ст.198 Податкового кодексу України підприємством завищено податковий кредит на суму 6925 грн. за рахунок віднесення до його складу сум ПДВ по операціях, які не використовувались у межах господарської діяльності підприємства, в тому числі в розрізі звітних періодів: грудень 2011 року у сумі 2767 грн.; січень 2012 року у сумі 2490 грн.; квітень 2012 року у сумі 542 грн.; червень 2012 року у сумі 1126 грн. на підставі висновків про недоведеність здійснення товариством факту господарських операцій по взаємовідносинам позивача з контрагентом: - ТОВ "ІТЄУ", але прямо зазначається, що порушення допущені в першу чергу контрагентом ТОВ "ІТЄУ" - постачальником останнього ТОВ "Валета". Зокрема під час перевірки податковим органом поставлено під сумнів правомірність віднесення до податкового кредиту позивача податкових накладних, що виписані ТОВ "ІТЄУ" (код ЄДРПОУ 36034406).

Між позивачем та ТОВ "ІТЄУ" укладений договір № 12-003-10 від 09.12.2010 року на поставку електротехнічної продукції, на виконання якого сторонами оформлені додатки (Специфікації) (Додаток №1).

За наслідками виконання вказаного договору ТОВ "ІТЄУ" були виписані податкові накладні з додержанням вимог ст. 201 ПК України.

Сума податку на додану вартість за зазначеними податковими накладними включена позивачем до податкового кредиту відповідного періоду в якому такі накладні отримані позивачем, вищезазначені податкові накладні відображені в реєстрі виданих та отриманих податкових накладних.

Договірні зобов`язання між позивачем та ТОВ "ІТЄУ" виконані в повному обсязі, позивач у своїй бухгалтерській та податковій звітностях повно і достовірно відобразив вчинені операції. Позивач на підтвердження суми бюджетного відшкодування з ПДВ та фактичного здійснення господарської операції з ТОВ "ІТЄУ" надавав відповідачу договір № 12-003-10 від 09.12.2010 року з додатками (Специфікації), податкові накладні, які видані ТОВ "ІТЄУ", видаткові накладні, копії рахунків та банківських виписок.

Необхідність підтвердження господарських операцій первинними документами визначена п.п. 1.2 п.1, п.п. 2.1 п. 2 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 року № 88, згідно положень яких первинні документи - письмові свідоцтва, що фіксують та підтверджують господарські операції, включаючи розпорядження та дозволи адміністрації на їх проведення.

Згідно п. 2.4 Положення первинні документи (на паперових і машинозчитуваних носіях інформації) для надання їм юридичної сили і доказовості повинні мати такі обов'язкові реквізити: назва підприємства, установи, від імені яких складений документ; назва документа (форми); код форми; дата і місце складання; зміст господарської операції та її вимірники (у натуральному і вартісному виразі); посади, прізвища і підписи осіб, відповідальних за дозвіл та здійснення господарської операції і складання первинного документа.

Статтею 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" встановлено вимоги до первинних документів, які є підставою для бухгалтерського та податкового обліку. Згідно з даною нормою, підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Дія контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи. Такі первинні документи повинні мати обов'язкові реквізити: назву документа (форми); дату і місце складання; назву підприємства, від імені якого складено документ; зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

Досліджуючи надані позивачем первинні документи встановлено, що останні містять всі необхідні реквізити, наявність яких є необхідною умовою при їх складанні. Крім того, копії платіжних доручень, згідно яких відбувались розрахунки за отримані товари (послуги), містять відмітки про проведення даних платежів через банківську установу, що також підтверджується наданими в матеріали справи банківськими виписками по рахунках.

Згідно п. 198.1 ст. 198 Податкового кодексу України право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг.

Податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з:

- придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку;

- придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду (п. 198.3 ст. 198).

Згідно п. 198.6 ст. 198 ПК України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними.

Форма та порядок заповнення податкової накладної передбачені ст. 201 ПК України, відповідно до п. 201.1 якої платник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою (за наявності) податкову накладну, у якій зазначаються в окремих рядках обов'язкові реквізити, перелік яких наведений у даному пункті.

Згідно п. 201.4 ст. 201 ПК України податкова накладна складається у двох примірниках у день виникнення податкових зобов'язань продавця. Один примірник видається покупцю, а другий залишається у продавця. У разі складання податкової накладної у паперовому вигляді покупцю видається оригінал, а копія залишається у продавця.

Податкова накладна є податковим документом і одночасно відображається у податкових зобов'язаннях і реєстрі виданих податкових накладних продавця та реєстрі отриманих податкових накладних покупця (п. 201.6 ст. 201).

Відповідно до п. 201.10 ст. 201 ПК України податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Як передбачено п.п. 200.1, 200.2, 200.3 ст. 200 ПК України сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.

При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені цим розділом.

При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу), а в разі відсутності податкового боргу - зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду.

Таким чином Податковим кодексом України визначено, що нарахування податкового кредиту здійснюється на підставі податкової накладної, яка сама по собі є достатньою підставою для нарахування податкового кредиту за умови її відповідності вимогам законодавства.

На основі отриманих податкових накладних, суми ПДВ включені позивачем до складу податкового кредиту та відображені в деклараціях по податку на додану вартість за відповідні періоди.

З приводу посилань відповідача на нікчемність укладених договорів, суд вважає на необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ст. 655 Цивільного кодексу України за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов'язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов'язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму. Статтею 656 ЦК України обумовлено, що предметом договору купівлі-продажу може бути товар, який є у продавця на момент укладення договору або буде створений (придбаний, набутий) продавцем у майбутньому.

Згідно ст. 662 ЦК України продавець зобов'язаний передати покупцеві товар, визначений договором купівлі-продажу. Продавець повинен одночасно з товаром передати покупцеві його приналежності та документи (технічний паспорт, сертифікат якості тощо), що стосуються товару та підлягають переданню разом із товаром відповідно до договору або актів цивільного законодавства.

З 01 січня 2011 року набули чинності зміни, внесені до Цивільного кодексу України, зокрема частину першу статті 203 викладено у новій редакції та доповнено частиною третьою статтю 228. Так, із набуттям чинності зазначеними змінами, податкові органи не повинні посилатися на нікчемність правочинів та господарських зобов'язань платників податків відповідно до частин 1 та 2 статті 228 ЦК України як на правову підставу для донарахування податкових зобов'язань.

За таких умов, органи державної податкової служби зобов'язані виключно у судовому порядку на підставі частини 3 статті 228 ЦК України чи статті 207 Господарського кодексу України доводити недійсність правочинів, які, на їх думку, укладені платниками податку з метою, яка завідомо суперечна інтересам держави та суспільства і полягає в ухиленні від оподаткування.

Суд не приймає до уваги доводи відповідача щодо реальності між ТОВ "Сіріус Екстружен" та контрагентами ТОВ "ІТЄУ", ТОВ "Валета" укладених договорів, оскільки це не є предметом розгляду даної справи.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З врахуванням наведеного, суд вважає висновки відповідача про те, що позивачем порушено п.п. 198.1, 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України щодо завищення від`ємного значення податку на додану вартість на суму 6925 грн. по операціях позивача з ТОВ "ІТЄУ" необґрунтованими та такими, що не підтверджуються матеріалами справи, податкове повідомлення-рішення № 0000082206/343 від 01.03.2013 року не відповідає дійсним обставинам справи та прийняте з порушенням норм чинного законодавства, а тому підлягає скасуванню.

Керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 71, 158 - 163 КАС України, ст.ст. 198, 200, 201 Податкового кодексу України, ст.ст. 655, 656, 662, 203, 228 ЦК України суд-

П О С Т А Н О В И В:

позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Сіріус Екстружен" задоволити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 01 березня 2013 року № 0000082206/343.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Сіріус Екстружен", код ЄДРПОУ 31617387, судовий збір в сумі 149 (сто сорок дев'ять) грн. 11 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 30 квітня 2013 року

Суддя/підпис/ "Згідно з оригіналом" Суддя А.М. Ковальчук