Рішення № 31067657, 07.05.2013, Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

Справа № 2215/3814/2012

2/683/145/2013

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2013 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

в складі: головуючої судді Сагайдак І.М.

секретаря Загоруйко О.В.

розглянувши у судовому засіданні в місті Старокостянтинів справу за позовом Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_1 про відшкодування витрат на навчання,

в с т а н о в и в:

В листопаді 2012 року позивач звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1 і просить стягнути з останнього на свою користь 22581 грн. 41 коп. вартості навчання в Національній академії внутрішніх справ (далі НАВС) та понесені судові витрати в сумі 226 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог вказує, що наказом ректора Київського національного університету внутрішніх справ (далі КНУВС), правонаступником якого є НАВС, №69дск від 22 липня 2006 року ОСОБА_1 з 01 вересня 2006 року було зараховано курсантом першого курсу денної форми навчання КНУВС з повним державним забезпеченням. 29 листопада 2007 року між КНУВС та ОСОБА_1 укладено договір про підготовку фахівця у КНУВС, за умовами якого ОСОБА_1 навчався за рахунок коштів державного бюджету і після закінчення навчання мав відпрацювати в органах внутрішніх справ три роки, а у разі відмови від подальшого проходження служби протягом перших трьох років після закінчення навчання відшкодувати фактичні витрати за період навчання.

Проте, ОСОБА_1 належним чином умови договору не виконав, 27 вересня 2011 року звільнився за власним бажанням із займаної посади, тобто до спливу трирічного терміну перебування на службі, тому позивач просить стягнути понесені ним затрати на навчання ОСОБА_1 в сумі 22581 грн. 41 коп.

Представник позивача до суду не з»явився, подав письмову заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі, просить у разі неявки відповідача ухвалити заочне рішення.

Відповідач ОСОБА_1, який належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, до суду не з»явився, причини неявки суду не повідомив.

Ухвалою Старокостянтинівського районного суду від 22 квітня 2013 року постановлено провести по даній справі заочний розгляд.

Дослідивши надані докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно наказу КНУВС, правонаступником якого є НАВС, №69дск від 22 липня 2006 року ОСОБА_1 з 01 вересня 2006 року був зарахований курсантом на 1 курс навчально-наукового інституту підготовки кадрів кримінальної міліції КНУВС.

Університет є державним вищим навчальним закладом 4-го рівня акредитації і надає послуги з підготовки фахівців з повною вищою освітою.

29 листопада 2007 року між сторонами укладено договір №ХМ-51 про підготовку фахівця у КНУВС за державним замовленням на денній формі навчання освітньо-кваліфікаційного рівня «бакалавр», «спеціаліст» за спеціальністю «Правознавство».

Пунктами 2.3.5, 2.3.6, 3.1, 3.2 та 4.1 вищезазначеного договору сторони передбачили, що ОСОБА_1 після закінчення навчання зобов»язаний за направленням прибути на роботу і приступити до виконання службових обов»язків за посадою, на яку призначений замовником і відпрацювати не менше трьох років.

У разі звільнення з органів внутрішніх справ по закінченню навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі за власним бажанням без поважних причин ОСОБА_1 зобов'язався відшкодувати фактичні витрати, пов'язані з утриманням у навчальному закладі згідно із затвердженим розрахунком.

Відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов'язаних з грошовим, продовольчим та речовим забезпеченням, оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.

ОСОБА_1 за державним замовленням за рахунок коштів Державного бюджету України закінчив навчання і наказом ректора КНУВС № 463 від 18.06.2010 року йому по закінченню навчання присвоєна кваліфікація юриста за спеціальністю „Правознавство" з повною вищою освітою та видано диплом спеціаліста. Відповідачу присвоєно звання лейтенанта міліції і направлено для проходження служби до УМВС України в Хмельницькій області.

Наказом начальника управління МВС України в Хмельницькій області № 320 о\с від 27 вересня 2011 року ОСОБА_1 з 30 вересня 2011 року звільнено зі служби за п.64 „Ж" Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України (за власним бажанням) без поважних причин до закінчення трирічного строку проходження служби після закінчення навчання.

Зазначені обставини підтверджують: наказом КНУВС №69дск від 22 липня 2006 року про зарахування ОСОБА_1 на навчання; договором №ХМ-51 від 29 листопада 2007 року про підготовку фахівця у КНУВС; наказом ректора КНУВС № 463 від 18.06.2010 року про присвоєння ОСОБА_1 кваліфікації та спеціальності; наказом начальника УМВС України в Хмельницькій області № 320 о\с від 27 вересня 2011 року про звільнення ОСОБА_1 зі служби, статутом НАВС від 2010 року.

Відповідно до положень ст.56 Закону України «Про вищу освіту» випускник вищого навчального закладу, який навчався за державним замовленням і якому присвоєно кваліфікацію фахівця з вищою освітою певного освітньо-кваліфікаційного рівня, працевлаштовується на підставі направлення на роботу відповідно до угоди, укладеної між замовником, керівником вищого навчального закладу та випускником.

Згідно п.2 Указу Президента України від 23.01.1996 року № 77\96 „Про заходи щодо реформування системи підготовки спеціалістів та працевлаштування випускників вищих навчальних закладів" особи, які навчаються за рахунок державних коштів, укладають із адміністрацією вищого навчального закладу угоду, за якою вони зобов»язуються після закінчення навчання та одержання відповідної кваліфікації працювати в державному секторі народного господарства не менше ніж три роки. У разі відмови відпрацювати в державному секторі народного господарства випускники відшкодовують в установленому порядку до державного бюджету повну вартість навчання.

Відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням осіб, навчання яких за державним замовленням у вищих навчальних закладах МВС прирівнюється до проходження військової служби, регламентується Порядком відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 313 від 1 березня 2007 року.

Пунктом 1 зазначеного Порядку, в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, встановлено вичерпний перелік підстав, з якими пов'язується право навчального закладу на відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням осіб, навчання яких здійснювалось за державним замовленням. Такі витрати відшкодовуються у разі: дострокового розірвання договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС у зв'язку з небажанням особи продовжувати навчання або порушенням нею дисципліни; відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання.

Відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов»язаних з грошовим, продовольчим, речовим забезпеченням; привезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотньому напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. (п.2 Порядку).

Відповідно до п.1 ч.2 ст.11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

ОСОБА_1 звільнився із органів внутрішніх справ за власним бажанням до закінчення трирічного терміну перебування на службі після отримання вищої освіти за рахунок державних коштів, тим самим порушив умови договору №ХМ-51 від 29 листопада 2007 року, а тому відповідно до вищезазначених нормативних положень повинен відшкодувати повну вартість навчання.

Судом встановлено, що із Державного бюджету України за період навчання на підготовку спеціаліста з повною вищою освітою ОСОБА_1 потрачено кошти, в тому числі за рахунок грошового, продовольчого, речового утримання, комунальних послуг та вартості енергоносіїв в сумі 22581 грн. 41 коп., які відповідно до чинного законодавства підлягають стягненню із відповідача на користь НАВС.

При цьому суд приймає до уваги розрахунок витрат, пов»язаних із утриманням ОСОБА_1 в КНУВС (а.с.12), оскільки він проведений на підставі довідок про фактичні витрати на підготовку відповідача за 2006-2010 роки. Крім того, із зазначеним розміром фактичних витрат, пов»язаних із навчанням в КНУВС в сумі 22581 грн. 41 коп. ОСОБА_1 був особисто ознайомлений, що підтверджується його власноручним підписом на довідці про відшкодування фактичних витрат на підготовку фахівця у КНУВС від 10 червня 2010 року (а.с.11).

Відповідно до положень ст.88 ЦПК України на користь позивача з ОСОБА_1 підлягають стягненню також судові витрати в сумі 226 грн.

Керуючись ст.ст.10,11,88,224-226 ЦПК України; п.1 ч.2 ст.11 ЦК України; ст.56 Закону України «Про вищу освіту»; п.2 Указу Президента України від 23.01.1996 року № 77\96 „Про заходи щодо реформування системи підготовки спеціалістів та працевлаштування випускників вищих навчальних закладів"; п.п.1,2 Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 313 від 1 березня 2007 року, суд

в и р і ш и в:

Позов Національної академії внутрішніх справ задоволити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Національної академії внутрішніх справ (р/р31252272210003, код 08751177, МФО 820172 банк ДКСУ, м. Київ) вартість навчання в сумі 22581 грн. 41 коп. та 226 грн. судового збору.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії. У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.

Рішення може бути оскаржене позивачем в апеляційному порядку до апеляційного суду Хмельницької області через Старокостянтинівський районний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Суддя: