Постанова № 31060053, 19.04.2013, Торецький міський суд Донецької області (до 25.04.2025 - Дзержинський міський суд Донецької області)

0512/8603/2012

2-а/0512/810/2012

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(вмотивована)

19 квітня 2013р. Дзержинський міський суд Донецької області у складі:

судді Андреєва В.В.,

при секретарі Пілюгіній Г.Ю.,

за участю:

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Дзержинська адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Дзержинського міського управління юстиції про скасування постанови про накладення штрафу, -

В С Т А Н О В И В:

15 березня 2013 року до суду звернувся позивач ОСОБА_1 з позовом до відділу державної виконавчої служби Дзержинського міського управління юстиції, в якому ставить питання про скасування постанови від 04 березня 2013 року про накладання штрафу в розмірі 680 грн.

На доведеність позову вказав, що 20.02.2012 року державним виконавцем на підставі виконавчого листа №2-1284 від 02.02.2012 року, виданого Дзержинським міським судом Донецької області про вселення ОСОБА_4 до будинку №55 по вул.Партизанська, с.Щербинівка, м.Дзержинська було відкрито виконавче провадження №31337696. 06.03.2012 року державним виконавцем була винесена постанова про закінчення виконавчого провадження №31337696 на підставі п.8 ст. 49 ЗУ «Про виконавче провадження» як фактично виконане, про що свідчить акт державного виконавця від 06.03.2012 року. 11.12.2012 року, на підставі п.6 ст.79 ЗУ «Про виконавче провадження», державним виконавцем була винесена постанова про відновлення виконавчого провадження за виконавчим листом №2-1284/11 виданого 02.02.2012 року Дзержинським міським судом щодо вселення ОСОБА_4 до будинку №55 по вул.Партизанська, с.Щербинівка, м.Дзержинська. 11.12.2012 року відповідно до ст.ст. 5, 75 ЗУ «Про виконавче провадження» державним виконавцем було направлено вимогу за вих. №34648 щодо виконання виконавчого листа №2-1284 від 02.02.2012 року, виданого Дзержинським міським судом Донецької області про вселення ОСОБА_4 до будинку №55 по вул.Партизанська, с.Щербинівка, м.Дзержинська в строк до 18.12.2012 року та попереджено, що у разі невиконання законних вимог державного виконавця передбачена відповідальність згідно ст.89 ЗУ «Про виконавче провадження». Вказана вимога отримана нам 19.12.2012 року та в цей же день він прибув до відділу ДВС м.Дзержинська, але організація не працювала через складання річного звіту, тому він був вимушений письмово по пошті повідомити про стан виконання наведеного виконавчого листа. 24.12.2012 року державним виконавцем Снігаренко А.С. винесено постанову про накладання на нього штрафу у розмірі 1020грн. Вказану постанову він отримав по пошті 27.12.2012 року. Підставою винесення постанови стало нібито не виконання ним вищезазначеного виконавчого листа. 04.03.2013 року державним виконавцем Снігаренко А.С. винесено повторно постанову про накладання на нього штрафу у розмірі 680 грн., оскільки попередня постанова була скасована начальником відділу ДВС. Вказану постанову він отримав по пошті 07.03.2013 року. Підставою винесення постанови стало нібито не виконання ним вищезазначеного виконавчого листа. Вважає, що постанова від 04.03.2013 року винесена необґрунтовано та підлягає скасуванню з наступних підстав. З матеріалів виконавчого провадження вбачається, що у встановлений державним виконавцем строк, тобто 19.12.2012 року ним не виконано примусове вселення ОСОБА_4 (оскільки вона вже самостійно вселилась в будинок ще в березні 2012 року), в звязку з чим накладання на нього штрафу в розмірі 680 грн. є порушенням ст.79 ЗУ «Про виконавче провадження». Державним виконавцем неправомірно відновлено виконавче провадження, оскільки він, ще в березні 2012 року виконав рішення суду про вселення ОСОБА_4, їй були передані ключі від будинку, вона вивезла з будинку всі свої речі та більше там не зявлялась, про що свідчить складений акт вуличного комітету.

Позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги підтримали, наполягали на задоволенні позовних вимог. ОСОБА_1 пояснив, що отримав повідомлення в той день, але запізно і тому поїхав до ДВС.

Представник відповідача ОСОБА_3 в судовому засіданні позовні вимоги не визнала суду пояснила, що позивачу надали сім днів для виконання виконавчого листа. 19.12.2012 року спробували здійснити примусове вселення разом з дільничним та стягувачем, але ОСОБА_1 в будинку не було. З клопотанням до суду про примусове входження до житла не звертались. Також надала суду письмові заперечення, в яких також просила в задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Свідок ОСОБА_4 в судовому засіданні суду пояснила, що вселялась в присутності державного виконавця Рамазанова, але коли приїхала сама через 2-3 тижні позивач перешкоджав входженню в будинок. 19.12.2012 року разом з дільничним та державним виконавцем прибули до будинку для здійснення примусового вселення, але позивача в будинку не було.

Свідок ОСОБА_5 в судовому засіданні суду пояснила, що вони з матірю не мають можливості зайти до будинку оскільки позивач перешкоджає таким діям. В серпні 2012 року ОСОБА_4 ніяких речей з будинку не вивозила. Зі слів матері знає, що 19.12.2012 року намагались вселитися до будинку але позивача не було.

Вислухавши сторони, свідків, дослідив матеріали справи, суд дійшов наступного.

Так в суді встановлено, що 20.02.2012 року державним виконавцем на підставі виконавчого листа №2-1284 від 02.02.2012 року, виданого Дзержинським міським судом Донецької області про вселення ОСОБА_4 до будинку №55 по вул.Партизанська, с.Щербинівка, м.Дзержинська було відкрито виконавче провадження №31337696. ОСОБА_4 була вселена до будинку №55 по вул.Партизанська, с.Щербинівка, м.Дзержинська, про що складено акт державного виконавця. 06.03.2012 року державним виконавцем була винесена постанова про закінчення виконавчого провадження у звязку з повним фактичним виконанням. На підставі скарги №3-59/02-10 від ОСОБА_4 стосовно виконання рішення Дзержинського міського суду від 17.02.2012 року, у відповідності до п.6 ст.79 ЗУ «Про виконавче провадження» 11.12.2012 року державним виконавцем була винесена постанова про відновлення виконавчого провадження за виконавчим листом №2-1284/11 виданого 02.02.2012 року Дзержинським міським судом. Позивачу була направлена вимога № 34648 від 11.12.2012 року про необхідність виконання рішення суду від 17.02.2012 року, та надано строк для виконання вимоги державного виконавця до 18.12.2012 року. Боржник був повідомлений про відповідальність у разі не виконання законних вимог державного виконавця. 20.12.2012 року позивачем на адресу відділу ДВС Дзержинського МУЮ було направлено заяву, в якій він зазначив, що отримав поштою вимогу державного виконавця від 11.12.2012 року лише 19.12.2012 року. 24.12.2012 року державним виконавцем Снігаренко А.С. винесено постанову про накладання на нього штрафу у розмірі 1020грн. Вказану постанову він отримав по пошті 27.12.2012 року. Зазначену постанову було скасовано начальником ВДВС Дзержинського МУЮ, як таку що винесена з порушеннями вимог діючого законодавства. 04.03.2013 року державним виконавцем Снігаренко А.С. винесено повторно постанову про накладання на ОСОБА_1 штрафу у розмірі 680 грн.

Статтею 75 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що в разі невиконання боржником без поважних причин зазначених в постанові про відкриття виконавчого провадження вимог, державний виконавець накладає на боржника штраф, відповідно до ст.89 цього Закону.

У відповідності до ст.89 Закону України «Про виконавче провадження», у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, державний виконавець виносить постанову про накладання штрафу на боржника.

Проте суд не погоджується з тим, що ОСОБА_1 без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк не виконав рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, виходячи з наступного.

Так суду відповідачем не надано доказів про своєчасне вручення вимоги про вселення.

Окрім того у відповідності до п.п.10.2 п.10 Інструкції про проведення виконавчих дії, затвердженої наказом №74/5 від 15.12.1999 р., зареєстрованим в Мінюсті України 15.12.1999 р. за №865/4158, постанова державного виконавця про накладання штрафу, затверджується начальником відповідного відділу державної виконавчої служби.

В порушення вимог додатку 24 до п.10 Інструкції про проведення виконавчих дії, затвердженої наказом №74/5 від 15.12.1999 р., постанова державного виконавця про накладання штрафу від 04.03.2013р. не затверджена начальником відділу виконавчої служби.

Суд також вважає, що відповідач, приймаючи постанову про повторне невиконання без поважних причин рішення суду, не врахував усіх фактичних обставин справи, постанова винесена без дотримання передбаченої ст.89 Закону України «Про виконавче провадження» умови-невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність скасування постанови від 04 березня 2013р. постановлену старшим державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Дзержинського міського управління юстиції ОСОБА_3, якою ОСОБА_1 притягнутий до відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 680 грн.

Керуючись ст.ст.11, 71, 86, 102, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати постанову від 04 березня 2013р. постановлену старшим державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Дзержинського міського управління юстиції ОСОБА_3, якою ОСОБА_1 притягнутий до відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 680 гривнів неправомврною і скасувати.

Рішення є остаточним і оскарженню не підлягає.

Суддя: