Постанова № 31046841, 05.04.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 квітня 2013 р. Справа № 804/560/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -Рищенко А. Ю., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДНІПРОВСЬКИЙ АВТОБУСНИЙ ЗАВОД» до Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

10.01.2013 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ДНІПРОВСЬКИЙ АВТОБУСНИЙ ЗАВОД» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 11.01.2013 року дану позовну заяву було залишено без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

Ухвалою суду від 08.02.2013 року було відкрито провадження в даній адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду.

Свої вимоги, з урахуванням заяви про уточнення адміністративного позову, позивач обґрунтовує тим, що 18.12.2012 року він скерував податкову звітність до відповідача засобами електронного зв'язку в електронній формі. Кожен документ було прийнято на районному рівні та присвоєно реєстраційні номери, що підтверджується квитанціями № 2, які є наявними в матеріалах справи. За твердженнями позивача, у поданій податковій звітність ним були дотримані всі необхідні реквізити, передбачені п. 48.3 ст. 48 Податкового кодексу України. Проте, листом від 19.12.2012 року № 35344/10/15-219 відповідачем було відмовлено у визнанні як податкової звітності Товариству з обмеженою відповідальністю «ДНІПРОВСЬКИЙ АВТОБУСНИЙ ЗАВОД» без зазначення конкретних підстав для такого невизнання. Однак, зазначаючи про невизнання податковою звітністю в силу вимог п. 48.3 ст. 48 Податкового кодексу України. Хоча на думку позивача всі необхідні реквізити, визначені п. 48.3 ст. 48 Податкового кодексу України ним були дотримані.

Просить суд, з урахуванням заяви про уточнення адміністративного позову:

1) визнати протиправними дії Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби щодо невизнання як податкової звітності додатків № 2, № 5 до податкової звітності з податку на додану вартість та уточнюючих розрахунків податкових зобов'язань з податку на додану вартість, поданої 18.12.2012 року Товариством з обмеженою відповідальністю «ДНІПРОВСЬКИЙ АВТОБУСНИЙ ЗАВОД» (код ЄДРПОУ - 33981727), відповідно до листа Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби від 19.12.2012 року № 35344/10/15-219;

2) визнати податковою звітністю уточнюючі розрахунки податкових зобов'язань з податку на додану вартість, довідки щодо залишку від'ємного значення попереднього періоду, розшифровки податкового зобов'язання та податкового кредиту в розрізі контрагентів Товариства з обмеженою відповідальністю «ДНІПРОВСЬКИЙ АВТОБУСНИЙ ЗАВОД» (код ЄДРПОУ - 33981727) з дати їх фактичного подання - 18.12.2012 року, а саме:

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документу - 9079722050, за період - 8 місяць 2012 року;

- довідка щодо залишку від'ємного значення попереднього періоду, реєстраційний № електронного документу - 9079722233, додаток № 2, за період - 8 місяць 2012 року;

- розшифровки податкового зобов'язання та податкового кредиту в розрізі контрагентів, реєстраційний № електронного документу - 9079761515, додаток № 5, за період - 8 місяць 2012 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документу - 9079721399, за період - 7 місяць 2012 року;

- довідка щодо залишку від'ємного значення попереднього періоду, реєстраційний № електронного документу - 9079722002, додаток № 2, за період - 7 місяць 2012 року;

- розшифровки податкового зобов'язання та податкового кредиту в розрізі контрагентів, реєстраційний № електронного документу - 9079721869, додаток № 5, за період - 7 місяць 2012 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документу - 9079720820, за період - 6 місяць 2012 року;

- довідка щодо залишку від'ємного значення попереднього періоду, реєстраційний № електронного документу - 9079720728, додаток № 2, за період - 6 місяць 2012 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документу - 9079719595, за період - 5 місяць 2012 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документу - 9079719155, за період - 4 місяць 2012 року;

- довідка щодо залишку від'ємного значення попереднього періоду, реєстраційний № електронного документу - 9079719138, додаток № 2, за період - 4 місяць 2012 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документу - 9079718432, за період - 3 місяць 2012 року;

- довідка щодо залишку від'ємного значення попереднього періоду, реєстраційний № електронного документу - 9079718870, додаток № 2, за період - 3 місяць 2012 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документу - 9079717527, за період - 2 місяць 2012 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документу - 9079708107, за період - 1 місяць 2011 року;

- довідка щодо залишку від'ємного значення попереднього періоду, реєстраційний № електронного документу - 9079707613, додаток № 2, за період - 1 місяць 2012 року;

- розшифровки податкового зобов'язання та податкового кредиту в розрізі контрагентів, реєстраційний № електронного документу - 9079720808, додаток № 5, за період - 6 місяць 2012 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документу - 9079718051, додаток № 2, за період - 2 місяць 2012 року.

3) зобов'язати Дніпродзержинську об'єднану державну податкову інспекцію Дніпропетровської області Державної податкової служби внести показники податкових декларацій Товариства з обмеженою відповідальністю «ДНІПРОВСЬКИЙ АВТОБУСНИЙ ЗАВОД» з податку на додану вартість, поданих 18.12.2012 року до електронної бази даних податкової звітності та до картки особового рахунку платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «ДНІПРОВСЬКИЙ АВТОБУСНИЙ ЗАВОД» (код ЄДРПОУ - 33981727), а саме:

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документу - 9079722050, за період - 8 місяць 2012 року;

- довідка щодо залишку від'ємного значення попереднього періоду, реєстраційний № електронного документу - 9079722233, додаток № 2, за період - 8 місяць 2012 року;

- розшифровки податкового зобов'язання та податкового кредиту в розрізі контрагентів, реєстраційний № електронного документу - 9079761515, додаток № 5, за період - 8 місяць 2012 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документу - 9079721399, за період - 7 місяць 2012 року;

- довідка щодо залишку від'ємного значення попереднього періоду, реєстраційний № електронного документу - 9079722002, додаток № 2, за період - 7 місяць 2012 року;

- розшифровки податкового зобов'язання та податкового кредиту в розрізі контрагентів, реєстраційний № електронного документу - 9079721869, додаток № 5, за період - 7 місяць 2012 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документу - 9079720820, за період - 6 місяць 2012 року;

- довідка щодо залишку від'ємного значення попереднього періоду, реєстраційний № електронного документу - 9079720728, додаток № 2, за період - 6 місяць 2012 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документу - 9079719595, за період - 5 місяць 2012 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документу - 9079719155, за період - 4 місяць 2012 року;

- довідка щодо залишку від'ємного значення попереднього періоду, реєстраційний № електронного документу - 9079719138, додаток № 2, за період - 4 місяць 2012 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документу - 9079718432, за період - 3 місяць 2012 року;

- довідка щодо залишку від'ємного значення попереднього періоду, реєстраційний № електронного документу - 9079718870, додаток № 2, за період - 3 місяць 2012 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документу - 9079717527, за період - 2 місяць 2012 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документу - 9079708107, за період - 1 місяць 2011 року;

- довідка щодо залишку від'ємного значення попереднього періоду, реєстраційний № електронного документу - 9079707613, додаток № 2, за період - 1 місяць 2011 року;

- розшифровки податкового зобов'язання та податкового кредиту в розрізі контрагентів, реєстраційний № електронного документу - 9079720808, додаток № 5, за період - 6 місяць 2012 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документу - 9079718051, додаток № 2, за період - 2 місяць 2012 року.

У судове засідання сторони не з'явились, належним чином були повідомлені про час, дату та місце розгляду справи.

Проте, від представника позивача та відповідача надійшли письмові заяви про розгляд справи без їх участі.

У відповідності до вимог ч. 4 ст. 122 КАС України, суд ухвалив слухати справу в порядку письмового провадження.

Суд, вивчивши наявні у справі докази та оцінивши їх у сукупності, вважає необхідним задовольнити даний адміністративний позов повністю з наступних підстав.

10.01.2006 року було здійснено державну реєстрацію юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «ДНІПРОВСЬКИЙ АВТОБУСНИЙ ЗАВОД» (код ЄДРПОУ - 33981727) (далі - ТОВ «ДНІПРОВСЬКИЙ АВТОБУСНИЙ ЗАВОД»). Це підтверджується копією довідки АБ № 023901 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, яка є наявною в матеріалах справи.

Як вбачається з матеріалів справи, 18.12.2012 року позивач направив засобами електронного зв'язку податкову звітність в електронній формі на адресу відповідача, а саме:

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документа - 9079722050, за період - 8 місяць 2012 року;

- довідка щодо залишку від'ємного значення попереднього періоду, додаток № 2, реєстраційний № електронного документа - 9079722233, за період - 8 місяць 2012 року;

- розшифровка податкового зобов'язання та податкового кредиту в розрізі контрагентів, додаток № 5, реєстраційний № електронного документа - 9079761515, за період - 8 місяць 2012 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документа - 9079721399, за період - 7 місяць 2012 року;

- довідка щодо залишку від'ємного значення попереднього періоду, додаток № 2, реєстраційний № електронного документа - 9079722002, за період - 7 місяць 2012 року;

- розшифровки податкового зобов'язання та податкового кредиту в розрізі контрагентів, додаток № 5, реєстраційний № електронного документу - 9079721869, за період - 7 місяць 2012 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документа - 9079720820, за період - 6 місяць 2012 року;

- довідка щодо залишку від'ємного значення попереднього періоду, додаток № 2, реєстраційний № електронного документа - 9079720728, за період - 6 місяць 2012 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документа - 9079719595, за період - 5 місяць 2012 року;

- довідка щодо залишку від'ємного значення попереднього періоду, додаток № 2, реєстраційний № електронного документа - 9079719770, додаток № 2, за період - 5 місяць 2012 року;

- розшифровки податкового зобов'язання та податкового кредиту в розрізі контрагентів, додаток № 5, реєстраційний № електронного документу - 9079719962, за період - 5 місяць 2012 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документа - 9079719155, за період - 4 місяць 2012 року;

- довідка щодо залишку від'ємного значення попереднього періоду, додаток № 2, реєстраційний № електронного документа - 9079719138, за період - 4 місяць 2012 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документа - 9079718432, за період - 3 місяць 2012 року;

- довідка щодо залишку від'ємного значення попереднього періоду, додаток № 2, реєстраційний № електронного документа - 9079718870, за період - 3 місяць 2012 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документа - 9079717219, за період - 1 місяць 2012 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документа - 9079717527, за період - 2 місяць 2012 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документа - 9079714957, за період - 10 місяць 2011 року;

- довідка щодо залишку від'ємного значення попереднього періоду, додаток № 2, реєстраційний № електронного документа - 9079717563, за період - 1 місяць 2012 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документа - 9079715694, за період - 11 місяць 2011 року;

- довідка щодо залишку від'ємного значення попереднього періоду, додаток № 2, реєстраційний № електронного документа - 9079716108, додаток № 2, за період - 11 місяць 2011 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документа - 9079714639, за період - 9 місяць 2011 року;

- довідка щодо залишку від'ємного значення попереднього періоду, додаток № 2, реєстраційний № електронного документа - 9079714960, за період - 9 місяць 2011 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документа - 9079714172, за період - 8 місяць 2011 року;

- довідка щодо залишку від'ємного значення попереднього періоду, додаток № 2, реєстраційний № електронного документа - 9079714055, за період - 8 місяць 2011 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документа - 9079713298, за період - 7 місяць 2011 року;

- довідка щодо залишку від'ємного значення попереднього періоду, додаток № 2, реєстраційний № електронного документа - 9079713289, за період - 7 місяць 2011 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документа - 9079710377, за період - 6 місяць 2011 року;

- довідка щодо залишку від'ємного значення попереднього періоду, додаток № 2, реєстраційний № електронного документа - 9079715348, за період - 6 місяць 2012 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документа - 9079712467, за період - 5 місяць 2011 року;

- довідка щодо залишку від'ємного значення попереднього періоду, додаток № 2, реєстраційний № електронного документа - 9079755891, за період - 5 місяць 2011 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документа - 9079711514, за період - 4 місяць 2011 року;

- довідка щодо залишку від'ємного значення попереднього періоду, додаток № 2, реєстраційний № електронного документа - 9079710922, за період - 4 місяць 2011 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документа - 9079708988, за період - 3 місяць 2011 року;

- довідка щодо залишку від'ємного значення попереднього періоду, додаток № 2, реєстраційний № електронного документа - 9079710038, за період - 3 місяць 2011 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документа - 9079708689, за період - 2 місяць 2011 року;

- довідка щодо залишку від'ємного значення попереднього періоду, додаток № 2, реєстраційний № електронного документа - 9079755501, за період - 2 місяць 2011 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документа - 9079708107, за період - 1 місяць 2011 року;

- довідка щодо залишку від'ємного значення попереднього періоду, додаток № 2, реєстраційний № електронного документа - 9079707613, за період - 1 місяць 2011 року;

- розшифровки податкового зобов'язання та податкового кредиту в розрізі контрагентів, додаток № 5, реєстраційний № електронного документу - 9079720808, за період - 6 місяць 2012 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, додаток № 2, реєстраційний № електронного документа - 9079716485, за період - 12 місяць 2011 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, додаток № 2, реєстраційний № електронного документа - 9079718051, за період - 2 місяць 2012 року.

Направлення відповідних документів податкової звітності в електронній формі відповідачу підтверджується квитанціями № 2, копії яких є наявними в матеріалах справи.

Згідно ч. 1 ст. 5, ч. 1, ч. 2 ст. 8 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» від 22 травня 2003 року, № 851-IV, електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов'язкові реквізити документа.

Юридична сила електронного документа не може бути заперечена виключно через те, що він має електронну форму.

Допустимість електронного документа як доказу не може заперечуватися виключно на підставі того, що він має електронну форму.

Проте, листом від 19.12.2012 року за № 35344/10/15-219 Дніпродзержинська об'єднана державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби повідомила ТОВ «ДНІПРОВСЬКИЙ АВТОБУСНИЙ ЗАВОД» про невизнання як податкової звітності вищевказаних документів: уточнюючих розрахунків, додатків № 2, додатків № 5 до податкової звітності з податку на додану вартість, надані позивачем - 18.12.2012 року. У вказаному листі відповідач посилається на те, що він не визнає як податкову звітність всі вищевказані документи з огляду на вимоги п. 48.3 ст. 48 Податкового кодексу України.

Відповідно до вимог п. 48.3 ст. 48 Податкового кодексу України (в редакції станом на момент подання податкової звітності в електронній формі), податкова декларація повинна містити такі обов'язкові реквізити:

тип документа (звітний, уточнюючий, звітний новий);

звітний (податковий) період, за який подається податкова декларація;

звітний (податковий) період, що уточнюється (для уточнюючого розрахунку);

повне найменування (прізвище, ім'я, по батькові) платника податків згідно з реєстраційними документами;

код платника податків згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України або податковий номер;

реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний орган державної податкової служби і мають відмітку у паспорті);

місцезнаходження (місце проживання) платника податків;

найменування органу державної податкової служби, до якого подається звітність;

дата подання звіту (або дата заповнення - залежно від форми);

ініціали, прізвища та реєстраційні номери облікових карток або інші відомості, визначені в абзаці сьомому цього пункту, посадових осіб платника податків;

підписи платника податку - фізичної особи та/або посадових осіб платника податку, визначених цим Кодексом, засвідчені печаткою платника податку (за наявності).

Судом були досліджені надані позивачем копії документів податкової звітності та встановлено, що останні містять всі обов'язкові реквізити, визначені п. 48.3 ст. 48 Податкового кодексу України (в редакції станом на момент подання податкової звітності в електронній формі).

Згідно із п. 49.8, п. 49.9, п. 49.10, пп. 49.11.1 п. 49.11 ст. 49 Податкового кодексу України, прийняття податкової декларації є обов'язком органу державної податкової служби. Під час прийняття податкової декларації уповноважена посадова особа органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана перевірити наявність та достовірність заповнення всіх обов'язкових реквізитів, передбачених пунктами 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу. Інші показники, зазначені в податковій декларації платника податків, до її прийняття перевірці не підлягають.

За умови дотримання платником податків вимог цієї статті посадова особа органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана зареєструвати податкову декларацію платника датою її фактичного отримання органом державної податкової служби.

Відмова посадової особи органу державної податкової служби прийняти податкову декларацію з будь-яких причин, не визначених цією статтею, у тому числі висунення будь-яких не визначених цією статтею передумов щодо такого прийняття (включаючи зміну показників такої податкової декларації, зменшення або скасування від'ємного значення об'єктів оподаткування, сум бюджетних відшкодувань, незаконного збільшення податкових зобов'язань тощо) забороняється.

У разі подання платником податків до органу державної податкової служби податкової декларації, заповненої з порушенням вимог пунктів 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу, такий орган державної податкової служби зобов'язаний надати такому платнику податків письмове повідомлення про відмову у прийнятті його податкової декларації із зазначенням причин такої відмови, зокрема, у разі отримання такої податкової декларації, надісланої поштою або засобами електронного зв'язку, - протягом п'яти робочих днів з дня її отримання.

У листі від 19.12.2012 року за № 35344/10/15-219 Дніпродзержинська об'єднана державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби посилається саме на порушення позивачем вимог п. 48.3 ст. 48 Податкового кодексу України.

У своїх запереченнях відповідач підстави невизнання як податкової звітності обґрунтував наступним чином. Так, ТОВ «ДНІПРОВСЬКИЙ АВТОБУСНИЙ ЗАВОД» не було надано уточнюючих розрахунків за грудень 2011 року, а натомість надано довідку про залишок суми від'ємного значення попередніх податкових періодів, що залишається непогашеним після бюджетного відшкодування, отриманого у звітному податковому періоді, та підлягає включенню до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (Д2), яка не може бути прийнятою як податкова звітність без наявності уточнюючого розрахунку. Крім того, за твердженнями відповідача, до уточнюючого розрахунку за жовтень 2011 року позивач не надав довідку про залишок суми від'ємного значення попередніх податкових періодів (Д2), який є обов'язковим документом. Тим самим на думку відповідача під час надання відповідної податкової звітності за допомогою електронних засобів зв'язку, позивачем було порушено вимоги п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України.

Також відповідач посилається на вимоги п. 5 розділу ІХ Порядку заповнення та надання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 25.11.2011 року № 1492, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.12.2011 року за № 102, вказуючи на те, що у разі виправлення значення рядка 24 декларації, яке у майбутніх звітних періодах не вплинуло на значення рядка 25 чи рядка 23, уточнюючий розрахунок подається за один звітний період, в якому значення рядка 24 декларації вплинуло на значення рядку 25 чи рядку 23.

Так, за словами відповідача, ТОВ «ДНІПРОВСЬКИЙ АВТОБУСНИЙ ЗАВОД» було надано уточнюючий розрахунок за 2012 рік лише за серпень 2012 року та не надано за наступні звітні періоди (Д2) за звітний період, за який виправлялися помилки, а саме: за листопад 2012 року. Крім того, з надання податкової звітності за травень 2012 року по вересень 2012 року позивач звітував про відсутність господарської діяльності, надаючи декларації з показниками «0», а за жовтень, листопад та грудень 2012 року та січень 2013 року податкові декларації з податку на додану вартість до Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби - не подавались.

Проте, з огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне зазначити, що подібні твердження відповідача в обґрунтування невизнання як податкової звітності наданих позивачем документів є протиправними та такими, що суперечать вимогам чинного законодавства України.

Адже як було зазначено вище, у відповідності до п. 48.3 ст. 48 Податкового кодексу України, на порушення якого і посилається відповідач, уповноважена посадова особа органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана перевірити наявність та достовірність заповнення всіх обов'язкових реквізитів, передбачених вказаним пунктом Податкового кодексу України. А інші показники, зазначені в податковій декларації платника податків, до її прийняття перевірці не підлягають. Тобто, законодавець передбачив формальний момент перевірки обов'язкових реквізитів відповідної податкової звітності, що надається платником податків, не торкаючись суті зазначених у ній даних на стадії визнання чи не визнання як такої податкової звітності.

Однак, в даному випадку відповідач під час вирішення питання про відповідність наданих позивачем документів податкової звітності всім передбаченим п. 48.3 ст. 48 Податкового кодексу України обов'язковим реквізитам, протиправно не визнав останні як такі. Адже судом було встановлено, що копії документів податкової звітності, які є наявними в матеріалах справи, містять всі передбачені п. 48.3 ст. 48 Податкового кодексу України обов'язкові реквізити.

Тим, більш чинним законодавством передбачений інший порядок та форма перевірки даних, зазначених у документах податкової звітності. Так, зокрема, ст. 61 Податкового кодексу України визначено, що податковий контроль - система заходів, що вживаються контролюючими органами з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи. Крім того, передбачені відповідні способи здійснення податкового контролю.

Отже, твердження відповідача щодо ненадання позивачем певних уточнюючих розрахунків за 2012 рік, не надання довідки про залишок суми від'ємного значення попередніх податкових періодів (Д2), що тим самим на його думки призвело до порушення ним п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України, п. 5 розділу ІХ Порядку заповнення та надання податкової звітності з податку на додану вартість є протиправними, та на стадії прийняття, реєстрації документів податкової звітності не можуть розглядатися відповідачем як такі.

Відповідно до вимог п. 49.13 ст. 49 Податкового кодексу України, у разі якщо в установленому законодавством порядку буде встановлено факт неправомірної відмови органом державної податкової служби (посадовою особою) у прийнятті податкової декларації, остання вважається прийнятою у день її фактичного отримання органом державної податкової служби.

Отже, з огляду на вищевикладене суд приходить до висновку, що дії відповідача щодо невизнання як податкової звітності надані ТОВ «ДНІПРОВСЬКИЙ АВТОБУСНИЙ ЗАВОД» засобами електронного зв'язку документи є протиправними. А тому, наявним є факт неправомірної відмови Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби прийнятті певних документів податкової звітності, в результаті чого остання вважається прийнятою в день її фактичного отримання органом податкової служби.

Таким чином, суд приходить до висновку, що даний адміністративний позов підлягає задоволенню повністю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 12, 60, 86, 160, 161, 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ДНІПРОВСЬКИЙ АВТОБУСНИЙ ЗАВОД» до Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби щодо невизнання як податкової звітності додатків № 2, № 5 до податкової звітності з податку на додану вартість та уточнюючих розрахунків податкових зобов'язань з податку на додану вартість, поданої 18.12.2012 року Товариством з обмеженою відповідальністю «ДНІПРОВСЬКИЙ АВТОБУСНИЙ ЗАВОД» (код ЄДРПОУ - 33981727), відповідно до листа Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби від 19.12.2012 року № 35344/10/15-219.

Визнати податковою звітністю уточнюючі розрахунки податкових зобов'язань з податку на додану вартість, довідки щодо залишку від'ємного значення попереднього періоду, розшифровки податкового зобов'язання та податкового кредиту в розрізі контрагентів Товариства з обмеженою відповідальністю «ДНІПРОВСЬКИЙ АВТОБУСНИЙ ЗАВОД» (код ЄДРПОУ - 33981727) з дати їх фактичного подання - 18.12.2012 року, а саме:

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документу - 9079722050, за період - 8 місяць 2012 року;

- довідка щодо залишку від'ємного значення попереднього періоду, реєстраційний № електронного документу - 9079722233, додаток № 2, за період - 8 місяць 2012 року;

- розшифровки податкового зобов'язання та податкового кредиту в розрізі контрагентів, реєстраційний № електронного документу - 9079761515, додаток № 5, за період - 8 місяць 2012 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документу - 9079721399, за період - 7 місяць 2012 року;

- довідка щодо залишку від'ємного значення попереднього періоду, реєстраційний № електронного документу - 9079722002, додаток № 2, за період - 7 місяць 2012 року;

- розшифровки податкового зобов'язання та податкового кредиту в розрізі контрагентів, реєстраційний № електронного документу - 9079721869, додаток № 5, за період - 7 місяць 2012 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документу - 9079720820, за період - 6 місяць 2012 року;

- довідка щодо залишку від'ємного значення попереднього періоду, реєстраційний № електронного документу - 9079720728, додаток № 2, за період - 6 місяць 2012 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документу - 9079719595, за період - 5 місяць 2012 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документу - 9079719155, за період - 4 місяць 2012 року;

- довідка щодо залишку від'ємного значення попереднього періоду, реєстраційний № електронного документу - 9079719138, додаток № 2, за період - 4 місяць 2012 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документу - 9079718432, за період - 3 місяць 2012 року;

- довідка щодо залишку від'ємного значення попереднього періоду, реєстраційний № електронного документу - 9079718870, додаток № 2, за період - 3 місяць 2012 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документу - 9079717527, за період - 2 місяць 2012 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документу - 9079708107, за період - 1 місяць 2011 року;

- довідка щодо залишку від'ємного значення попереднього періоду, реєстраційний № електронного документу - 9079707613, додаток № 2, за період - 1 місяць 2011 року;

- розшифровки податкового зобов'язання та податкового кредиту в розрізі контрагентів, реєстраційний № електронного документу - 9079720808, додаток № 5, за період - 6 місяць 2012 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документу - 9079718051, додаток № 2, за період - 2 місяць 2012 року.

Зобов'язати Дніпродзержинську об'єднану державну податкову інспекцію Дніпропетровської області Державної податкової служби внести показники податкових декларацій Товариства з обмеженою відповідальністю «ДНІПРОВСЬКИЙ АВТОБУСНИЙ ЗАВОД» з податку на додану вартість, поданих 18.12.2012 року до електронної бази даних податкової звітності та до картки особового рахунку платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «ДНІПРОВСЬКИЙ АВТОБУСНИЙ ЗАВОД» (код ЄДРПОУ - 33981727), а саме:

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документу - 9079722050, за період - 8 місяць 2012 року;

- довідка щодо залишку від'ємного значення попереднього періоду, реєстраційний № електронного документу - 9079722233, додаток № 2, за період - 8 місяць 2012 року;

- розшифровки податкового зобов'язання та податкового кредиту в розрізі контрагентів, реєстраційний № електронного документу - 9079761515, додаток № 5, за період - 8 місяць 2012 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документу - 9079721399, за період - 7 місяць 2012 року;

- довідка щодо залишку від'ємного значення попереднього періоду, реєстраційний № електронного документу - 9079722002, додаток № 2, за період - 7 місяць 2012 року;

- розшифровки податкового зобов'язання та податкового кредиту в розрізі контрагентів, реєстраційний № електронного документу - 9079721869, додаток № 5, за період - 7 місяць 2012 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документу - 9079720820, за період - 6 місяць 2012 року;

- довідка щодо залишку від'ємного значення попереднього періоду, реєстраційний № електронного документу - 9079720728, додаток № 2, за період - 6 місяць 2012 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документу - 9079719595, за період - 5 місяць 2012 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документу - 9079719155, за період - 4 місяць 2012 року;

- довідка щодо залишку від'ємного значення попереднього періоду, реєстраційний № електронного документу - 9079719138, додаток № 2, за період - 4 місяць 2012 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документу - 9079718432, за період - 3 місяць 2012 року;

- довідка щодо залишку від'ємного значення попереднього періоду, реєстраційний № електронного документу - 9079718870, додаток № 2, за період - 3 місяць 2012 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документу - 9079717527, за період - 2 місяць 2012 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документу - 9079708107, за період - 1 місяць 2011 року;

- довідка щодо залишку від'ємного значення попереднього періоду, реєстраційний № електронного документу - 9079707613, додаток № 2, за період - 1 місяць 2011 року;

- розшифровки податкового зобов'язання та податкового кредиту в розрізі контрагентів, реєстраційний № електронного документу - 9079720808, додаток № 5, за період - 6 місяць 2012 року;

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, реєстраційний № електронного документу - 9079718051, додаток № 2, за період - 2 місяць 2012 року.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення виготовлення постанови в повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкт владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови.

Суддя А.Ю. Рищенко