Постанова № 31045504, 24.04.2013, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2013 року cправа № 823/948/13-а

12 год. 01 хв.м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Гаврилюка В.О.,

секретар судового засідання - Поліщук О.О.,

за участю представників:

прокуратури - Шевчук Н.В.,

позивача - Шепель К.Л.,

відповідача - Старікова О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Драбівського району в інтересах держави в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до приватного акціонерного товариства "Драбівське автотранспортне підприємство 17143" про стягнення штрафу,

встановив:

Прокурор Драбівського району в інтересах держави в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку подав позов, в якому просить стягнути з приватного акціонерного товариства "Драбівське автотранспортне підприємство 17143" 17000 грн. штрафу на користь держави.

В обґрунтування позовних вимог зазначено те, що постановою від 25.03.2013р. на відповідача був накладений штраф за вчинене правопорушення на ринку цінних паперів, який відповідачем у встановлений термін в добровільному порядку не сплачений, що є підставою для стягнення штрафу в судовому порядку.

Представники прокуратури та позивача в судовому засіданні позов підтримали в повному обсязі та просили його задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні просив суд відмовити в задоволенні адміністративного позову.

Заслухавши пояснення представників сторін та прокуратури, повно, всебічно, об'єктивно дослідивши надані у справі докази, надавши їм юридичну оцінку, суд дійшов до такого висновку.

Приватне акціонерне товариство "Драбівське автотранспортне підприємство 17143" є суб'єктом господарювання - юридичною особою, ідентифікаційний код 05461214, зареєстроване 20.11.1991р.

Прокуратурою Драбівського району в порядку нагляду проведено перевірку у ПрАТ "Драбівське АТП 17143", з питань щодо додержання вимог законодавства у сфері державного регулювання ринку цінних паперів в Україні, що підтверджується постановою прокуратури про проведення перевірки від 25.03.2013 року.

Проведеною перевіркою встановлено, що уповноваженою особою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, винесене обов'язкове для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери № 114-ЦД-1-Е-Ф від 02.04.2012 року ПрАТ "Драбівське АТП 17143".

Згідно з вищевказаним розпорядженням акціонерне товариство було зобов'язане у термін до 02.07.2012 року виконати вимоги розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери, а саме: не приведення до 30.04.2011 року статутів та внутрішніх положень товариства у відповідність з нормами Закону України "Про акціонерні товариства".

Згідно з п. 5 розділу XVII "Прикінцевих та перехідних положень" Закону України "Про акціонерні товариства" статути та внутрішні положення акціонерних товариств, створених до набрання чинності цим Законом, підлягають приведенню у відповідність із нормами цього Закону не пізніше ніж протягом двох років з дня набрання чинності цим Законом.

Станом на 13 вересня 2012 року ПрАТ "Драбівське АТП 17143" не виконало вимоги розпорядження № 114-ЦД-1-Е-Ф від 02.04.2012 року про усунення порушень законодавства про цінні папери від 02.04.2012 року чим порушило вимоги п. 10 статті 8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" в частині обов'язковості виконання розпоряджень комісії учасниками ринку цінних паперів.

По факту правопорушення уповноваженою особою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку складено акт про правопорушення на ринку цінних паперів № 2108-ЦД-1-Е від 13 вересня 2012 року та винесено постанову про розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів від 14.09.2012 року.

Відповідно до п. 14 ст. 8 та п. 8 ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" була розглянута справа про правопорушення на ринку цінних паперів, про що винесена постанова № 2085-ЦД-1-Е про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 27.09.2012 року, згідно з якою за невиконання розпорядження уповноваженої особи комісії щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів на ПрАТ "Драбівське АТП 17143" накладено штрафну санкцію у розмірі 17000 грн., який підлягає сплаті.

Постанову № 2085-ЦД-1-Е про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 27.09.2012 року було надіслано відповідачу 02.10.2012 року.

Розділом XVIII Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 11 грудня 2007 р. № 2272, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.02.2008р. за № 120/14811, передбачено, що штраф має бути сплачений юридичною особою не пізніше як через 15 днів з дати отримання ним постанови. У разі несплати штрафу у визначений строк, штраф стягується в судовому порядку.

Приймаючи до уваги, що відповідач, у встановлені законодавством строки штраф не сплатив та не оскаржив постанову про його накладення в установленому порядку, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 94, 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного акціонерного товариства "Драбівське автотранспортне підприємство 17143" (19842, Черкаська область, Драбівський район, с. Драбово-Барятинське, вул. 50-річчя Жовтня, 3, ідентифікаційний код 05461214) в дохід бюджету через Центральний територіальний департамент Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (03680, м. Київ, вул. Горького, 51, ідентифікаційний код 38039715) штраф в розмірі 17000 () грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.О. Гаврилюк

Постанова складена в повному обсязі 29.04.2013р.