Постанова № 31045227, 18.04.2013, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 квітня 2013 р. Справа №818/1922/13-a

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соколова В.М.

за участю секретаря судового засідання - Заіченко А.М.,

прокурора - Вортоломей М.Ф.,

представників позивача - Соколенко А.В.,

- Охоненко Я.М.,

представника відповідача - Шевцова П.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №818/1922/13-а за позовом прокурора Сумської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Сумах до публічного акціонерного товариства "Сумихімпром" про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Сумської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми (правонаступником якого являється управління Пенсійного фонду України в м. Сумах) звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до публічного акціонерного товариства "Сумихімпром" (далі по тексту - відповідач, ПАТ "Сумихімпром") про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за грудень 2010р. в сумі 3 981 411,67 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, який згідно ст.14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" був страхувальником і зареєстрованим як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми, всупереч вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за грудень 2010 року не сплатив у передбачений законом строк та розмірі страхові внески в сумі 3 981 411,67 грн.

Прокурор і представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі та просили суд їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позовних вимог заперечував з підстав, викладених у письмових запереченнях (а.с.20-22), зазначив, що сума страхових внесків була сплачена в повному обсязі протягом грудня 2010 року, тому в задоволенні позову просить відмовити.

Крім того, ухвалою Господарського суду Сумської області від 24 жовтня 2011 року порушено провадження у справі про банкрутство ПАТ "Сумихімпром". 22.03.2012 УПФУ в м. Сумах направило до Господарського суду Сумської області заяву про визнання та включення до реєстру вимог кредиторів, в яку ввійшла вказана заборгованість.

Суд, заслухавши представників сторін, перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, з огляду на наступне.

У судовому засіданні встановлено, що ПАТ "Сумихімпром" зареєстроване як юридична особа, включене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців що підтверджується копією довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.7-12), відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на момент виникнення спірних правовідносин був страхувальником та зареєстрований як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми (а.с.13).

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески у розмірах, передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для відповідних платників збору. Порядок обчислення збору на фактичні витрати на оплату праці встановлений п. 5 "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1.

Згідно поданого до управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми звіту за грудень 2010 року, відповідачем самостійно були нараховані страхові внески в сумі 3981411,67 грн., що підтверджується копією розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за грудень 2010 року (а.с.5-6).

Заперечення відповідача про сплату суми боргу не можуть бути прийняті судом до уваги, оскільки згідно п. 10.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 у разі, коли страхувальник має несплачені суми недоїмки, пені та фінансових санкцій та здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються шляхом перерозподілу такої сплаченої суми в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення.

Крім того, відповідно до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до абз. 5 ч. 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, у тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

Як вбачається із матеріалів справи та пояснень представників позивача, суми страхових внесків, сплачені відповідачем в січні 2011 року, перераховані в рахунок обов'язкового платежу на єдиний соціальний внесок, що підтверджується витягом із картки особового рахунку відповідача (а.с.33-52), а кошти сплачені відповідачем в грудні 2010 року спрямовані управлінням Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми в рахунок погашення календарної черговості виникнення заборгованості (березень-травень 2010 року), що підтверджується відповідним розрахунком (а.с.62-63).

Варто зазначити, що постановою Сумського окружного адміністративного суду від 24 березня 2011 року позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми було задоволено та стягнуто з ПАТ "Сумихімпром" заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за грудень 2010 року в сумі 3 981 411,67 грн.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 05 вересня 2011 року апеляційну скаргу ПАТ "Сумихімпром" залишено без задоволення, а постанову Сумського окружного адміністративного суду від 24 березня 2011 року - залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 21 лютого 2013 року постанову Сумського окружного адміністративного суду від 24 березня 2011 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 05 вересня 2011 року скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Підставою для прийняття вказаного вище рішення Вищим адміністративним судом України послугувало те, що суди попередніх інстанції не в повній мірі дослідили фактичні обставини, які мають значення для правильного вирішення справи, а саме: обставини щодо наявності, вручення (направлення) та своєчасності виконання вимоги управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми про сплату недоїмки страхових внесків за грудень 2010 року ПАТ "Сумихімпром".

Так, у судовому засіданні була досліджена вимога про сплату боргу від 04.02.2011 за №Ю-988/27, яка була направлена до ПАТ "Сумихімпром" та вручена 09.02.2011 представнику відповідача за довіреністю, що слідує з копії вимоги (а.с.191-192). Вказана вимога є чинною та підлягає виконанню.

Твердження відповідача про те, що ухвалою Господарського суду Сумської області від 24 жовтня 2011 року порушено провадження у справі про банкрутство ПАТ "Сумихімпром" та те, що вказана заборгованість ввійшла до заяви про визнання та включення до реєстру вимог кредиторів, судом до уваги не береться, оскільки управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з даним позовом 02.02.2011, тобто до порушення провадження у справі про банкрутство відповідача.

Враховуючи, що на момент розгляду справи відповідачем заборгованість не була сплачена у встановлений строк, що підтверджується копією картки особового рахунку страхувальника (а.с.193-194), вимоги про стягнення з відповідача заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за грудень 2010 року в сумі 3 981 411,67 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора Сумської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Сумах до публічного акціонерного товариства "Сумихімпром" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з публічного акціонерного товариства "Сумихімпром" (вул. Харківська, п/в 12, м. Суми, код ЄДРПОУ 05766356) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Сумах (вул. Харківська, 35, м. Суми, код ЄДРПОУ 37429970) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за грудень 2010 року в сумі 3 981 411,67 грн. (три мільйона дев'ятсот вісімдесят одна тисяча чотириста одинадцять грн. 67 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) В.М. Соколов

Повний текст постанови складено 23.04.2013 року.

З оригіналом згідно

Суддя В.М. Соколов