Ухвала суду № 31044766, 22.04.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 У Х В А Л А

з питань закриття провадження в адміністративній справі

22 квітня 2013 року № 2а-7759/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд,

у складі:

головуючого-судді Ланкевича А.З.

суддів Качур Р.П.

Кравціва О.Р.

секретар судового засідання Бравчук Д.Є.

за участі представників

позивача Палінського Ю.І.

відповідачів Бобечка Т.В., Лесько Н.Р., Стегнія А.В.,

Турчина І.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові адміністративну справу за позовом Наукової установи приватного підприємства лікувально-оздоровчо-навчального центру «Вікторія» до Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Львівської області Державної податкової служби, Прокуратури м.Трускавця, Державної податкової інспекції у м.Трускавці Львівській області Державної податкової служби, Державної податкової служби у Львівській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області, за участі третьої особи Державної казначейської служби України про визнання рішення нечинним і скасованим та відшкодування матеріальних і моральних збитків, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся з позовом, в якому просить визнати рішення Державної податкової інспекції у м.Трускавець Львівської області за №128/26-2/20798879/1463 від 26.05.1998 року нечинним та скасованим, стягнути з Державного бюджету України завдану йому матеріальну шкоду в сумі 20 000 000,00 грн. за втрату наукового матеріалу, і як наслідок, втрати можливості отримання Нобелівської премії; 12 400,00 грн. неотриманої заробітної плати; 10 085,83 грн. втрачених власних коштів при погашенні заробітної плати працівникам підприємства; 1 198 916,00 грн. неотриманого прибутку; 7 290,49 грн. надмірно сплаченого податку на додану вартість; 32 256,00 грн. вартості незаконно вилучених речових доказів; 558 157,68 грн. пені за кожен місяць затримки виплати компенсації за знищені речові докази; 1 000 000,00 грн. моральної шкоди; 765,00 грн. витрат на добові у зв'язку з відвідуванням судових засідань з виїздом в інші міста.

Представник позивача в судовому засіданні пояснив, що вимоги про стягнення з Державного бюджету України завданої матеріальної шкоди в сумі 20 000 000,00 грн. за втрату наукового матеріалу, і як наслідок, втрати можливості отримання Нобелівської премії; 12 400,00 грн. неотриманої заробітної плати; 10 085,83 грн. втрачених власних коштів при погашенні заробітної плати працівникам підприємства; 1 198 916,00 грн. неотриманого прибутку; 7 290,49 грн. надмірно сплаченого податку на додану вартість; 32 256,00 грн. вартості незаконно вилучених речових доказів; 558 157,68 грн. пені за кожен місяць затримки виплати компенсації за знищені речові докази; 1 000 000,00 грн. моральної шкоди виникли у зв'язку з порушенням кримінальної справи відносно президента ПП ЛОНЦ «Вікторія» ОСОБА_7 та дій і бездіяльності Прокуратури м.Трускавця, Державної податкової інспекції у Дрогобицькому районі Львівської області та Державної податкової адміністрації у Львівській області у зв'язку з невиконанням вироку Трускавецького міського суду Львівської області №1-50-99 від 16.11.1999 року та постанови Трускавецького міського суду Львівської області від 11.11.2004 року стосовно повернення речових доказів по кримінальній справі.

Представники відповідачів та третьої особи в судовому засіданні просили закрити провадження у справі в частині вищевказаних вимог.

Судом встановлено, що постановою Господарського суду Львівської області у справі №5/442-19/85А задоволено позов Приватного підприємства лікувально - оздоровчо - навчального центру «Вікторія» до Державної податкової інспекції у м.Трускавці Львівської області та скасовано податкове повідомлення-рішення №561640 від 23.09.2005 року, суму 7 290,47 грн. повернуто, як зайво сплачений податок на додану вартість, який виник в момент користування пільгою за період 1997-1998 років. Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 09.11.2006 року скасовану постанову Господарського суду Львівської області та в позові відмовлено. Вказані постанови набрали законної сили

Тому, вимога позивача про стягнення з Державного бюджету України 7 290,49 грн. надмірно сплаченого податку на додану вартість підлягає закриттю, оскільки відповідно до п. 4 ч.1 ст.157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

Як вбачається з матеріалів справи та пояснень позивача, вимоги про стягнення з Державного бюджету України завданої матеріальної шкоди в сумі 20 000 000,00 грн. за втрату наукового матеріалу, і як наслідок, втрати можливості отримання Нобелівської премії, 1 198 916,00 грн. неотриманого прибутку, 32 256,00 грн. вартості незаконно вилучених речових доказів; 558 157,68 грн. пені за кожен місяць затримки виплати компенсації за знищені речові докази та 1 000 000,00 грн. моральної шкоди виникли у зв'язку з порушенням кримінальної справи відносно президента ПП ЛОНЦ «Вікторія» ОСОБА_7 та є наслідком дій і бездіяльності Прокуратури м.Трускавця, Державної податкової інспекції у Дрогобицькому районі Львівської області та Державної податкової адміністрації у Львівській області у зв'язку з невиконанням вироку Трускавецького міського суду Львівської області №1-50-99 від 16.11.1999 року про обвинувачення ОСОБА_7 в злочинах, передбачених ст.ст.172 ч.2, 148-2 ч.2, 165 ч.2 Кримінального кодексу України та постанови Трускавецького міського суду Львівської області від 11.11.2004 року стосовно повернення речових доказів по вказаній кримінальній справі.

Ухвалою суду від 28 січня 2013 року провадження у справі в частині визнання дій та бездіяльності Прокуратури м.Трускавця, Державної податкової інспекції у Дрогобицькому районі Львівської області та Державної податкової адміністрації у Львівській області у зв'язку з невиконанням постанов суду протиправними та зобов'язання щодо притягнення до кримінальної відповідальності винних осіб прокуратурою закрито, так як зазначені вимоги повинні розглядатися судом загальної юрисдикції в порядку кримінального судочинства, а тому дані вимоги в силу статті 21 Кодексу адміністративного судочинства України не можуть розглядатись в порядку адміністративного судочинства та підлягають закриттю.

Щодо вимог позивача про стягнення з Державного бюджету України 12 400,00 грн. неотриманої заробітної плати та 10 085,83 грн. втрачених власних коштів при погашенні заробітної плати працівникам підприємств, то такі виникли у зв'язку проведенням перевірки ДПІ у м.Трускавці та винесенням рішення про застосування і стягнення фінансових санкцій за порушення законодавства про оподаткування №128/26-2/20798879/1463 від 26.05.1998 року, на підставі якого заблоковано розрахункові рахунки підприємства, стягнуто з них 1 838,45 грн. та виплата заробітної плати здійснювалась працівникам підприємства власними коштами керівником ПП ЛОНЦ «Вікторія» ОСОБА_7 Однак, як вбачається з позовної заяви, дії щодо проведення самої перевірки Державною податковою інспекцією у м.Трускавці Львівської області позивачем не оскаржувалися.

Відповідно до ч. 2 ст. 21 Кодексу адміністративного судочинства України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншими порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

На підставі вищенаведеного, оскільки вищевказані вимоги позивача не стосуються публічно-правового спору, суд вважає, що такі не підлягають до розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та згідно ч. 2 ст. 157 цього Кодексу, якщо провадження у справі закривається з підстави, встановленої п. 1 ч. 1 цієї статті, суд повинен роз'яснити позивачеві, до юрисдикції якого суд віднесено розгляд таких справ.

Роз'яснити позивачу його право на повторне звернення до суду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст.157, 160, 165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в :

Провадження у справі в частині позовних вимог про стягнення з Державного бюджету України завданої матеріальної шкоди в сумі 20 000 000,00 грн. за втрату наукового матеріалу, і як наслідок, втрати можливості отримання Нобелівської премії; 12 400,00 грн. неотриманої заробітної плати; 10 085,83 грн. втрачених власних коштів при погашенні заробітної плати працівникам підприємства; 1 198 916,00 грн. неотриманого прибутку; 7 290,49 грн. надмірно сплаченого податку на додану вартість; 32 256,00 грн. вартості незаконно вилучених речових доказів; 558 157,68 грн. пені за кожен місяць затримки виплати компенсації за знищені речові докази та 1 000 000,00 грн. моральної шкоди - закрити.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня отримання копії повного тексту ухвали до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий Ланкевич А.З.

Суддя Качур Р.П.

Суддя Кравців О.Р.

Повний текст ухвали виготовлено 29 квітня 2013 року