Постанова № 31026238, 30.04.2013, Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 185/4501/13-п

П О С Т А Н О В А

іменем України

30 квітня 2013 року суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Обора З.Б., розглянувши адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, працюючого на посаді голови правління ПАТ «Завод «Палмаш», ідентифікаційний номер НОМЕР_1, який зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, якому відповідно до ст.63 Конституції України, ст.268 КУпАП були розяснені права,

за ч. 1 ст.163-1 КУпАП,

в с т а н о в и в:

19 квітня 2013 року в.о. завідувача сектору перевірок фінансових установ та контролю за операціями у сфері ЗЕД управління податкового контролю ОСОБА_2, при перевірці ПАТ «Завод «Палмаш» (код 00222151) юридична та фактична адреса: Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Іскрівська, буд. 1, встановлено: порушення ведення податкового обліку, що привело до: безпідставного віднесення до складу податкового кредиту ПДВ в сумі 310820,00 грн., в тому числі: за квітень 2011 року 50021,00 грн., серпень 2011 року 58026,00 грн., квітень 2012 року 36122,00 грн., липень 2012 року 22748, 00 грн., серпень 2012 року - 7135,00 грн., вересень 2012 року 19507,00 грн., жовтень 2012 року 117261,00 грн. по включеним податковим накладним за товари та послуги, які не використовувалися у господарській діяльності підприємства. Що призвело до заниження податку на додану вартість в сумі 310820,00 грн., в тому числі: за квітень 2011 року 50021,00 грн., серпень 2011 року 58026,00 грн., квітень 2012 року 36122,00 грн., липень 2012 року 22748, 00 грн., серпень 2012 року - 7135,00 грн., вересень 2012 року 19507,00 грн., жовтень 2012 року 117261,00 грн. Було порушено п. 198.3 ст. 198 Податкового Кодексу України.

19 квітня 2013 року відносно голови правління ПАТ «Завод «Палмаш» ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст.163-1 КУпАП.

Факт порушення встановлено актом позапланової виїзної перевірки з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість при здійсненні експорту товарів не власного виробництва, обсяги яких задекларовані у липні 2012 року та уточнюючому розрахунку до декларації з податку на додану вартість за квітень 2012 року № 115/22.3/00222151 від 15.04.2013 року.

Викладене підтверджується протоколом серії АХ № 293598 про адміністративне правопорушення від 15 квітня 2013 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1, зазначив, що факт порушення ведення податкового обліку, в результаті якого складено протокол про адміністративне правопорушення на даний час оскаржується до Західно-Донбаської обєднаної податкової інспекції Дніпропетровської області.

19 квітня 2013 року за вих. № 104-308 ПАТ «Завод «Палмаш» в особі голови правління ОСОБА_3 направило на адресу Начальника Західно-Донбаської обєднаної податкової інспекції Дніпропетровської області заперечення на акт № 115/22.3/00222151 від 15.04.2013 року.

Рішення по запереченню на акт № 115/22.3/00222151 від 15.04.2013 року ПАТ «Завод «Палмаш» в особі голови правління ОСОБА_3 до Західно-Донбаської об'єднаної Державної податкової інспекції Дніпропетровської області на теперішній час ще не прийнято.

Податковим кодексом України, передбачено апеляційний порядок узгодження сум податкового зобов'язання. Зазначений порядок узгоджень представляє собою можливість суб'єкту господарювання оскаржити в адміністративному порядку (до вищестоящого податкового органу) податкове повідомлення, у випадку, якщо суб'єкт господарювання не погоджується з рішенням Державної податкової інспекції має право оскаржити його до суду в порядку передбаченому адміністративним судочинством.

Таким чином, податковим законодавством передбачено дворівневу процедуру оскарження рішень органів податкової служби та поширено презумпцію невинуватості на процедуру оскарження. Враховуючи те, що ПАТ «Завод «Палмаш», як юридична особа, оскаржила рішення податкового органу про суму податкового зобов'язання, суд приходить до висновку, що на даний час відсутня узгоджена сума податкового зобов'язання, тобто відсутні достатні підстави для підтвердження наявності податкового зобов'язання, що в свою чергу свідчить про відсутність достатніх підстав для підтвердження допущення Головою правління ПАТ «Завод «Палмаш» ОСОБА_1 порушень порядку ведення податкового обліку. А вирішення питань стосовно правомірності винесених рішень податковим органом підвідомче адміністративному суду, і розгляду в порядку передбаченому КУпАП не підлягає.

Вивчивши надані суду матеріали справи про адміністративне правопорушення, проаналізувавши все між собою у сукупності, приходжу до висновку, що відсутні дані, які б підтверджували або заперечували правильність ведення податкового обліку ПАТ «Завод «Палмаш», тому провадження по справі відносно ОСОБА_1, підлягає закриттю, через відсутність складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 247, 252, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно Голови правління ПАТ «Завод «Палмаш» ОСОБА_1 за ч. 1 ст.163-1 КУпАП закрити, через відсутність події та складу адміністративного правопорушення на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена в Апеляційний суд Дніпропетровської області через Павлоградський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя:

ОСОБА_4