Рішення № 31016442, 25.04.2013, Шевченківський районний суд м. Запоріжжя

Справа № 336/1739/13-ц

Провадження № 2/336/1271/2013

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2013 р. м. Запоріжжя

Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді Кляшторного В.С.,

при секретарі Жибаловій К.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Відкритого акціонерного товариства Запоріжжяобленерго в особі Північної групи по обслуговуванню побутових споживачів до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про стягнення вартості не облікованої електроенергії, внаслідок порушення споживачами ПКЕЕН,

ВСТАНОВИВ:

ВАТ Запоріжжяобленерго в особі Північної групи по обслуговуванню побутових споживачів звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про стягнення вартості не облікованої електроенергії, внаслідок порушення споживачами ПКЕЕН.

В позові зазначено, що 28.11.2012 року контролерами рейдової бригади північної групи по обслуговуванню побутових споживачів проведена перевірка дотримання ПКЕЕН

по вул. 8-а, кв. 19, в м. Запоріжжі, за якою проживають відповідачі, постачання електроенергії здійснюється згідно особового рахунку 31505620. Перевіркою було встановлено порушення, а саме: самовільне підключення до електромережі іншого енергопостачальника поза приладом обліку з порушенням схеми обліку. По даному факту складено акт № 00131590 від 28.11.2012 року. За розглядом акту комісією з розгляду актів визначено обсяг та вартість не облікованої електроенергії та виписаний рахунок на суму 14752,32 гривень. У звязку з чим позивач звернувся до суду та просить стягнути з відповідачів вартість не облікованої електроенергії, внаслідок порушення споживачами ПКЕЕН.

Представник позивача у судовому засіданні на задоволенні позовних вимог наполягав. Просив суд позов задовольнити у повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_2 та представник відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_1 у судовому засіданні позов визнали частково. Пояснили суду, що про обставини, які зумовили зазначення в акті підключення, їм нічого не було відомо, оскільки помешкання вони придбали вже з встановленою біля лічильника розеткою, яка не була підключена до приладу обліку. Це порушення не було прихованим, але розрахунок позивачем було зроблено з врахуванням прихованого порушення. Пращвниками ВАТ «Запоргжжяобленерго» не було зазначено жодних фаюпв на пщгвердження вказаних в акті обставин. Таким чином, з иорушенням ПКЕЕН та наявністю вини у розкраданш електричної енергії відповідачі категорично не погоджуються. Тому просили суд стягнути суму шкоди лише за період з 18.10.2012 року по 28.11.2012 року, тобто з дати останнього зафіксованого обходу контролера по час складання акту.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, ознайомившись з письмовими доказами, суд вважає, що заявлений позов підлягає задоволенню частково.

Судом встановлено, що 28.11.2012 року контролерами рейдової бригади північної групи по обслуговуванню побутових споживачів проведена перевірка дотримання ПКЕЕН по вул. 8-а, кв.19, в м. Запоріжжі, за якою проживають відповідачі, постачання електроенергії здійснюється згідно особового рахунку 31505620.

Перевіркою було встановлено порушення, а саме: самовільне підключення до електромережі іншого енергопостачальника поза приладом обліку з порушенням схеми обліку. По даному факту складено акт № 00131590 від 28.11.2012 року.

Згідно розрахунку, проведеному у відповідності до Методики визначення обсягу та вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією для населення, затвердженої Постановою КМУ № 562 від 04.05.2006 року, заподіяна позивачу шкода складає 14752 грн. 32 коп.

В ході судового розгляду було встановлено, що відповідачі за весь час з моменту вселення до квартири та початку фактичного її використання своєчасно та у повному обсязі сплачували усі рахунку за поставлену та спожиту енергію.

Стаття 27 Закону України Про енергетику, якою встановлено відповідальність за порушення законодавства про електроенергетику, визначено, що правопорушенням в електроенергетиці, зокрема, є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до обєктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку, порушення правил користування енергією.

Згідно до вимог ст. 26 Закон України Про електроенергетику споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.

Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та ОСОБА_3 користування електричною енергією згідно із законодавством України.

На підставі п. 48 ОСОБА_3 користування електричною енергією для населення, затверджених постановою КМУ від 26.07.1999 року № 1357, споживач несе відповідальність згідно із законодавством, зокрема за розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання енергії без приладу обліку.

Підпунктами 4, 5 п.53 ОСОБА_3 користування електричною енергією передбачено, що розмір завданих енергопостачальнику збитків розраховується відповідно до оформленого акту про виявлення порушення зо добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії за кількістю днів з дня останнього контрольного зняття представником енергопостачальника показань чи технічної перевірки приладу обліку до моменту усунення порушень за тарифами (цінами) для населення, що діяли у період, за який нараховується розмір збитків, але не більше терміну позовної давності. Розмір відшкодування збитків, заподіяних енергопостачальнику внаслідок користування електричною енергією, обчислюється відповідно до методики, затвердженої НКРЕ.

Порушення відповідачами ОСОБА_3 користування електричною енергією було виявлено під час дії Методики обчислення розміру відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок порушення споживачем ОСОБА_3 користування електроенергією № 562 від 04.05.2006 року.

Відповідно до п.3.3. зазначеної Методики розрахунок вартості не облікованої електричної енергії здійснюється за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії за тарифами (цінами) для населення, що діяли в період, за який розраховується розмір вартості не облікованої електричної енергії, за кількістю днів у разі самовільного підключення споживачем електроустановок, струмоприймачів або проводів до електричних мереж, які йому не належать на праві власності або користування, та за умови відсутності договірних відносин з енергопостачальником - із дня здійснення останньої технічної перевірки електричної мережі, до якої було здійснено самовільне підключення, але не більше сумарної кількості днів у дванадцяти календарних місяців, що передували дню виявлення порушення та дня усунення порушення.

В судовому засіданні відповідачі надали відповідь на їх скаргу до Нацюнальною комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики від 09.07.2012 року № 4283/11/47-12, де зазначено наступне.

Відповщно до положень пункту 1.2 ОСОБА_3 користування електричною енергією (далі - ПКЕЕ), затвердженими постановою Національної комісії з регулювання електроенергетики Украши вщ 31.07.96 N 28 (із змінами), огляд засобу обліку - це виконання комплексу робіт з метою візуального обстеження цілостності засобу обліку (корпусу, скла, кріплення , тощо), цілостності встановлених згідно з актом про пломбування пломб та наявності відбитків їх тавр, зняття показів засобів обліку, а також з метою виявлення без використання спеціальних технічних засобі та/або часткового демонтажу будівельних конструкцій або оздоблювальних матеріалів самовільних підключень.

Тобто, здійснюючи контрольний огляд засобу обліку, представники енергопостачальника мають можливість не тільки провести контрольне зняття показань приладу обліку у споживача, а також візуально обстежити цілістність приладу обліку та пломб, встановлених на ньому, та провести обстеження електроустановки на предмет виявлення самовільних підключень без використання спеціальних технічних засобів та/або часткового демонтажу будівельних конструкцій.

У зв'язку з цим слід зазначити, що відповідно до пункту 38 ПКЕЕН енергопостачальник зобов'язуеться, зокрема, проводите не менш як один раз на 6 місяців контрольне зшмання показань приладів обліку у побутових споживачів, відповідно до затверджених графіків.

Враховуючи вищевикладене, у раз1 можливосп виявлення представниками. енергопостачальника порушень ПКЕЕН без застосування спешальних техшчних засобів під час здійснення контрольного огляду засобу обліку, нарахування обсягу та вартості не облікованої електричної енергії на шдставі складеного Акту про порушення ПКЕЕН мае здійснюватися за період з дати останнього контрольного огляду показань приладу обліку або технічної перевірки, але не більше, ніж за шість календарних місяців».

З технічної точки зору, описане в Акті порушення е саме таким, яке представники енергопостачальника мали можливість виявити під час проведения контрольного огляду, оскільки електророзетка, позначена на схемі та на фотографіях знаходилася біля лічильника електроенергії.

При складенні Акту також допущене подвійне тлумачення в частит зазначення перерізу проводу (кабелю) від/до вихідних клем лічильника - 4; 2,5, не зазначено дозволеної потужності споживання у відповідності до умов договору, часу роботи струмоприймачів протягом доби.

3 приводу вищевикладеного відповідач вже звертався 19.12.2012 року до відділу НКРЕ у Запорізькш обласп та отримав відповщь від 15.01.2013 року № 30-07-19/38, якою йому було, серед іншого повідомлено про те, що «у разі з'ясування на комісії з розгляду актів про порушення можливосп виявлення представниками енергопостачальника порушень ПКЕЕН без застосування спеціальних технічних засобів та/або часткового демонтажу будівелъних конструкцій або оздоблювальних матеріалів самовільних підключень шд час здійснення контрольного огляду засобу обліку, нарахування обсягу та вартосп необлікованої електричної енергії на підставі складеного Акту про порушення ПКЕЕН має здійснюватися за період з дати останнього контрольного огляду показань приладу обліку або технічноі перевірки, але не більше ніж за шість календарних місяців».

Але всупереч викладеному у листі НКРЕ (який був також отриманий і ВАТ «Запоріжжяобленерго»), вищевказане питання взагалі не було предметом розгляду на комісії з розгляду Акту, яка відбулася 30.01.2013 року, про що також не було зазначено й у протоколі № 1405 від 30.01.2013 року, як і про причетність споживача до порушення ПКЕЕН, що є обов'язковим.

Натомість, протоколом № 1405 вщ 30.01.2013 року, без з'ясування обставин було затверджено розрахунок за 1096 днів.

У вищевказаному протоколі в порушення п. 53 ПКЕЕН не зазначено про причетність відповідачів до порушення ПКЕЕН.

У відповідності до ч. 2 ст. 11 Закону України «Про електроенергетику», органом державного регулювання діяльносп в електроенергетиці є національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики. Національна комісія, що здійснюе державне регулювання у сфері енергетики, регулює діяльність суб'ектів природних монополій у сфері електроенергетики та господарюючих суб'ектів, яю діють на суміжних ринках, а також виконує інші функції відповідно до законодавства.

Якщо розглянути зазначене в акті порушення, то з фотографії вбачаеться та підтверджується, що це порушення відкрите, бо вказана розетка знаходиться біля електролічильника і при зд1йсненн1 контрольного огляду та знятп показників електролічильника контролер мав бачити це порушення.

Розрахунок за вказаним порушенням зроблено за три роки - 1096 дшв, тобто за порушенням, яке зроблено приховано та те, що контролер при знятті показниюв лічильника бачити не міг, що суперечить дійсним обставинам. Надані докази свідчать про те, що контролер повинен був бачити це порушення. Отже, зпдно 13 Методикою це «порушення» є відкритим і розрахунок за актом має робитися не за три роки, а з дати останнього контрольного огляду, але не бшып ніж за 6 мюящв.

У документі який додано ВАТ «Запоріжжяобленерго» до позову, «Побут» - особовий рахунок, зафіксовано дату останнього обхіду контролера - 18.10.2012 року. Тому розрахунок за актом мае бути зроблений з 18.10.2012 року по 28.11.2012 року, тобто за 42 дні.

У відповідності до Методики визначення обсягу та вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією для населення, затвердженої Постановою КМУ № 562 від 04.05.2006 року, заподіяна позивачу шкода повинна складати 606,74 гривень, виходячи з наступного:

За п. 2,5 добовий обсяг споживання W = 39,60 квт./год.

За розділом ІІІ розрахунку обсягу та вартості не облікованої електроенергі (тариф): 0,3648 * (кількість днів): 42 * (W доб.): 39,60 квт./год. = 606,74 гривень

Згідно ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберігала його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набула майно), зобовязана повернути потерпілому це майно.

Згідно ст. 1213 ЦК України набувач зобовязаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі. У разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна.

Керуючись ст. ст.. 1212, 1213 ЦК України, Законом України Про електроенергетику, ст. 10, 11, 88, 209, 212, 214, 215, 224-226 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Відкритого акціонерного товариства Запоріжжяобленерго в особі Північної групи по обслуговуванню побутових споживачів до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про стягнення вартості не облікованої електроенергії, внаслідок порушення споживачами ПКЕЕН задовольнити частково.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН відсутній, адреса: АДРЕСА_1, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1 адреса: АДРЕСА_1, на користь Відкритого акціонерного товариства Запоріжжяобленерго в особі Північної групи по обслуговуванню побутових споживачів (69071 м. Запоріжжя вул. Горького, 73, р/р 260313141419 в ЗОУ ВАТ Ощадбанк України, МФО 313957, ОКПО 00130926, код оплати 7) суму вартості не облікованої електроенергії 606 грн. 74 коп. (шістсот шість гривень 74 коп.), а також понесені документально підтверджені судові витрати у вигляді судового збору у сумі 229 грн. 40 коп. (двісті двадцять девять грн.. 40 копійок) (69071 м. Запоріжжя вул. Горького, 73, р/р 260030231709 у ЗАТ Сбербанк РосіїМФО 320627, ОКПО 00130926).

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Запорізької області шляхом подання через Шевченківський районний суд м.Запоріжжя протягом десяти днів після проголошення рішення суду апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: В.С. Кляшторний