Постанова № 31013389, 22.04.2013, Житомирський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа № 806/1919/13-a

категорія 10.2.3

22 квітня 2013 р. м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Єфіменко О.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Андрушівського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у сумі 2694,16 грн.,-

встановив:

20 березня 2012 року Андрушівський районний центр зайнятості (далі - Андрушівський РЦЗ) звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення суми незаконно отриманої допомоги по безробіттю у сумі 2694,16 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, під час перебування в Андрушівському РЦЗ на обліку як безробітна, була зареєстрована як фізична особа - підприємець.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав, просив його задовольнити та розглядати справу в порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання не з'явилась, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений вчасно та належним чином. Причин неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи не надсилав. Письмових заперечень проти адміністративного позову до суду не надав.

Відповідно до ч. 6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За наведених обставин суд вважає за можливе розглянути справу у порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

Судом встановлено, що 25.08.2010 ОСОБА_1 звернулась до Андрушівського РЦЗ з заявою про вирішення питання працевлаштування та надання статусу безробітної з виплатою допомоги по безробіттю (а.с. 5).

Наказом директора Андрушівського РЦЗ від 25.05.2010 року № НТ100825 відповідачу з 25.08.2010 надано статус безробітної, призначено допомогу по безробіттю.

На підставі звірки з даними державного реєстратора позивачем виявлено, що відповідач в період виплати їй допомоги по безробіттю перебувала на обліку як суб'єкт підприємницької діяльності, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців в матеріалах справи (а.с. 9).

Внаслідок цього їй було безпідставно сплачено допомогу по безробіттю за період з 25.08.2010 по 15.02.2011 у розмірі 3956, 98 грн. В результаті часткової сплати у відповідача утворилася заборгованість у сумі 2694,16 грн.

Наказом від 25.02.2011 №113 відповідачу припинено виплату допомоги по безробіттю (а.с.6).

4 лютого 2013 року Андрушівським РЦЗ винесено та направлено відповідачу претензію про відшкодування коштів у сумі 2694,16 грн. (а.с. 16-17)

Дана претензія відповідачем залишена без реагування.

Згідно підпунктів «а» - «б» ст.1 Закону України «Про зайнятість населення» від 1 березня 1991 року №803-ХІІ (в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин) в Україні до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах: працюючі по найму на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) на підприємствах, в установах і організаціях, незалежно від форм власності, у міжнародних та іноземних організаціях в Україні і за кордоном, у фізичних осіб; громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооперативів, фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві, а також члени особистих селянських господарств, діяльність яких здійснюється відповідно до Закону України "Про особисте селянське господарство".

Відповідно до абзацу 1 ч.1 ст.4 вказаного Закону до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.

Згідно ч.2-3 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 2 березня 2000 року №1533-ІІІ застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Оскільки відповідач на час розгляду справи не відшкодував позивачу суми незаконно отриманої допомоги по безробіттю то ці кошти підлягають стягненню з відповідача у судовому порядку.

Керуючись ст.23, 128, 160,161,163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

постановив:

Позов Андрушівського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у сумі 2694,16 грн. - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ід.н. НОМЕР_1) на користь ,Андрушівського районного центру зайнятості (р/р 37173300900008 ГУДКУ у Житомирській області, МФО 811039, код 13550080) заборгованість у сумі 2694 (дві тисячі шістсот дев'яносто чотири) грн. 16 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Єфіменко О. В.