Постанова № 31009367, 26.04.2013, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/981/13-a

"26" квітня 2013 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Мартиць О.І.

при секретарі судового засідання Мельник Н.М.

за участю: представника позивача спілки селян "Олексинська" Барабаша В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом спілки селян "Олексинська" до управління Пенсійного фонду України в Борщівському районі Тернопільської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач спілка селян "Олексинська" звернулась до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Борщівському районі Тернопільської області про визнання протиправними дій із нарахування відшкодування пільгових пенсій ОСОБА_2, ОСОБА_3 за стажем до 20 квітня 1994 року та встановлення частки спілки селян "Олексинська" у відшкодуванні пільгових пенсій ОСОБА_2 в розмірі 11,40%, ОСОБА_3 в розмірі 20,88%.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що спілка селян "Олексинська" утворена 20.04.1994 року і з пред'явленого у лютому-квітні розрахунку фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій пенсіонерам ОСОБА_2 і ОСОБА_3 відповідач нараховує явно завищені суми відшкодування, оскільки неправильно зараховано відпрацьовані людинодні і відповідно неправильно визначено частки відшкодування.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю з підстав викладених у позовній заяві та просить задовольнити.

Від відповідача поступила письмова заява про розгляд справи у відсутності представника управління Пенсійного фонду України в Борщівському районі Тернопільської області, що відповідає вимогам ч. 4 ст. 122 КАС України. Проти задоволення позову заперечують, свою позицію виклали в письмових запереченнях, долучених до матеріалів справи.

Розглянувши матеріали справи та дослідивши подані докази в їх сукупності, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступні обставини.

Відповідно до ч.2 розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди:

1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від останньої роботи:

а) працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах;

жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці - жінкам;

б) працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах;

жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні на 1 рік 4 місяці - жінкам.

Відповідно до статті 9 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" виплата пенсій здійснюється Пенсійним фондом України. Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", розділом 6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" передбачено порядок і строки відшкодовування Пенсійному фонду України фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в частині пенсій, призначених, зокрема, відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій на підставі відомостей про розмір призначених пенсій. Розрахунки надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Пенсії за віком ОСОБА_2 та ОСОБА_3 призначені відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на підставі поданих ними документів.

Згідно розрахунку стажу пільговий стаж ОСОБА_3 трактористом становить 20 років 5 місяців 24 дні, частка плати спілки селян "Олексинська" визначено 100 %, а пільговий стаж ОСОБА_2 на посаді тракториста становить 21 рік 5 місяців 11 днів, з них в спілці селян "Олексинська" - 18 років 11 місяців 6 днів, частка плати даного підприємства становить 94,67 % .

Суми до відшкодування розрахована з врахуванням положень пункту 6.2. розділу 6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", згідно якого витрати на виплату і поставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується в повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсії на пільгових умовах.

Згідно пунктів 2.3, 2.6 статуту спілки селян "Олексинська", затвердженого протоколом № 1 загальних зборів членів спілки від 01.02.1994 року та зареєстрованого згідно розпорядження представника Президента України № 193 від 20.04.1994 року спілка селян "Олексинська" створена на базі колгоспу "Олексинський" на підставі відношення від 18.04.1994 року № 24.

Як вбачається з довідки, виданої арбітражним керуючим Окряком A.B. в 1948 році було утворено колгосп ім. Т.Шевченка, в 1966 році відповідно до протоколу № 1 від 20.01.1966 року змінено назву на колгосп "Зоря". З 1982 року колгосп "Зоря" перейменовано на колгосп "Росія" відповідно до протоколу № 1 від 13.02.1982 року. Колгосп "Росія" 20.02.1988 року (протокол № 1 від 20.02.1988 року) перейменовано на колгосп "Олексинецький". 20.04.1994 року колгосп "Олексинецький" реорганізовано в спілку селян "Олексинська" (розпорядження Борщівської РДА № 193 від 20.04.1994 року).

Таким чином, суд вважає, що дії управління Пенсійного фонду України в Борщівському районі Тернопільської області при визначенні частки відшкодування пільгових пенсій пенсіонерам ОСОБА_2 і ОСОБА_3 відповідають вимогам чинного законодавства, розраховані правильно на підставі поданих документів, а тому законних підстав для встановлення частки спілки селян "Олексинська" у відшкодуванні пільгових пенсій ОСОБА_2 в розмірі 11,40%, ОСОБА_3 в розмірі 20,88% за стажем роботи з квітня 1994 року не має..

За таких встановлених обставин суд приходить до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись ст.ст.2,6,11,122,160-163,186,254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову спілки селян "Олексинська" до управління Пенсійного фонду України в Борщівському районі Тернопільської області про визнання протиправними дій із нарахування відшкодування пільгових пенсій ОСОБА_2, ОСОБА_3 за стажем до 20 квітня 1994 року та встановлення частки спілки селян "Олексинська" у відшкодуванні пільгових пенсій ОСОБА_2 в розмірі 11,40%, ОСОБА_3 в розмірі 20,88% відмовити.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Мартиць О.І.

копія вірна:

Суддя Мартиць О.І.