Постанова № 31002062, 24.04.2013, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2013 року м. ПолтаваСправа № 816/1703/13-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гіглави О.В.,

при секретарі - Дрижирук М.І.,

за участю:

представника позивача - Костяного О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби до Приватного підприємства "Укрставінвест" про стягнення коштів з розрахункових рахунків платника податків за податковим боргом, -

В С Т А Н О В И В:

02 квітня 2013 року Державна податкова інспекція у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби (далі - ДПІ у м. Полтаві, позивач) звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Укрставінвест" (далі - ПП "Укрставінвест", відповідач) про стягнення коштів з розрахункових рахунків платника податків за податковим боргом у розмірі 25527,78 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилався на несплату відповідачем в строки, визначені податковим законодавством, узгодженої суми грошового зобов'язання у загальному розмірі 25527,83 грн, у тому числі по податку на прибуток в сумі 11842,00 грн та по податку на додану вартість в сумі 13685,83 грн.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив суд задовольнити їх в повному обсязі.

Відповідач явку свого уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, не зважаючи на те, що судом повідомлявся належним чином про дату, час і місце судового засідання за адресою: бульвар Щепотьєва, буд. 5, кв. 174, м. Полтава, Полтавська область, 36000, яка внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Однак, поштове відправлення повернулось на адресу суду з відміткою пошти від 16.04.2013 "за закінченням терміну зберігання".

За таких обставин суд вважає за можливе провести розгляд справи за даної явки.

Розглянувши подані позивачем документи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ПП "Укрставінвест" (ідентифікаційний код юридичної особи 34825326) 29.12.2006 зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Полтавської міської ради, номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 1 588 102 0000 006072.

Як платник податків ПП "Укрставінвест" взяте на облік у ДПІ у м. Полтаві 10.01.2007 за №4049.

Відповідно до пункту 49.2 статті 49 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Згідно з пунктом 49.18 статті 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що відповідачем подано до ДПІ у м. Полтаві податкові декларації з податку на прибуток підприємства, в яких самостійно обчислено суми податкових зобов'язань з податку на прибуток, а саме:

- декларацію з податку на прибуток підприємства від 06.11.2012 (вх. №9069197444) на суму 10224,00 грн;

- декларацію з податку на прибуток підприємства від 07.02.2013 (вх. №9086899400) на суму 5982,00 грн.

Проте, у строки, встановлені пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, грошові зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств, самостійно задекларовані у поданих податкових деклараціях, відповідачем в добровільному порядку в повному обсязі не сплачені. При цьому, податковий борг з даного виду податку, що виник за декларацією з податку на прибуток підприємства від 06.11.2012, був частково погашений за рахунок наявної у відповідача переплати у розмірі 364,00 грн та самостійної сплати коштів в рахунок погашення податкового боргу із даного виду податку в сумі 4000,00 грн.

З огляду на викладене, станом на момент звернення ДПІ у м. Полтаві до суду з даним адміністративним позовом загальна сума узгодженого податкового зобов'язання по податку на прибуток відповідача складала 11842,00 грн.

Як слідує з матеріалів справи, заборгованість відповідача по податку на додану вартість виникла внаслідок поданням останнім до ДПІ у м. Полтаві податкових декларацій з податку на додану вартість, в яких самостійно обчислено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість, а саме:

- декларації з ПДВ від 20.11.2012 (вх. №9073216449) на суму 5771,00 грн;

- декларації з ПДВ від 19.12.2012 (вх. №9080221160) на суму 2619,00 грн;

- декларації з ПДВ від 21.01.2013 (вх. №9085531746) на суму 1820,00 грн;

- декларації з ПДВ від 19.02.2013 (вх. №9008304459) на суму 3747,00 грн.

Крім того, заборгованість ПП "Укрставінвест" по податку на додану вартість збільшилася внаслідок поданням останнім до ДПІ у м. Полтаві уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку із виправленням самостійно виявлених помилок, а саме, уточнюючого розрахунку від 11.12.2012 (вх. №9077780888), в якому платником самостійно нараховано штраф у сумі 7,00 грн.

Матеріали справи свідчать про те, що у строки, встановлені Податковим кодексом України, грошові зобов'язання з податку на додану вартість, самостійно задекларовані у поданих податкових деклараціях з ПДВ та штраф, визначений платником самостійно в уточнюючому розрахунку податкових зобов'язань з ПДВ у зв'язку із виправленням самостійно виявлених помилок, ПП "Укрставінвест" в добровільному порядку в повному обсязі не сплачені. При цьому, як свідчать матеріали справи, заборгованість відповідача по податку на додану вартість зменшилася на суму 128,47 грн за рахунок наявної у відповідача переплати з даного виду податку та на суму 150,00 грн внаслідок самостійної сплати коштів в рахунок погашення заборгованості з податку на додану вартість.

Згідно з підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до пункту 1.3 Інструкції про порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 17.12.2010 №953, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 27.12.2010 №1350/18645, пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Згідно підпункту 2.1.1 пункту 2.1 вказаної вище Інструкції пеня нараховується після закінчення встановлених Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу. Нарахування пені розпочинається: - при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного Кодексом; - при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно з Кодексом.

Пунктом 2.2 Інструкції про порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби встановлено, що нарахування пені, визначеної підпунктом 2.1.1 пункту 2.1 цього розділу, здійснюється у день фактичного погашення податкового боргу (частини податкового боргу).

Згідно підпункту 2.3.1 пункту 2.3 вказаної Інструкції нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок Державного казначейства України та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань.

Пунктом 2.6 Інструкції про порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби визначено, що пеня, визначена підпунктом 2.1.1 пункту 2.1 цього розділу, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

На підставі вказаних вище норм, податковим органом платнику податків було нараховано пеню по податку на додану вартість у розмірі 0,30 грн.

З огляду на викладене, станом на момент звернення ДПІ у м. Полтаві до суду з даним адміністративним позовом загальна сума узгодженого податкового зобов'язання по податку на додану вартість, що самостійно визначена платником податків у податкових деклараціях з податку на додану вартість та уточнюючому розрахунку податкових зобов'язань з ПДВ, з урахуванням переплати в сумі 128,47 грн, самостійно сплати у сумі 150,00 грн, що зараховувались ДПІ у м. Полтаві відповідно до пункту 87.9 статті 87 Податкового кодексу України на погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення, та донарахування на підставі статті 129 Податкового кодексу України пені у розмірі 0,30 грн, становила 13685,83 грн.

Разом з тим, в ході розгляду справи судом встановлено та не заперечувалось представником позивача, що станом на момент розгляду справи сума узгодженого грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 13685,83 грн та сума узгодженого грошового зобов'язання по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 11842,00 грн частково погасилися за рахунок самостійної сплати відповідачем коштів, які зарахувались ДПІ у м. Полтаві відповідно до пункту 87.9 статті 87 Податкового кодексу України на погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення, а саме, заборгованість ПП "Укрставінвест" з податку на додану вартість зменшилася на суму 2726,00 грн та становить 10959,83 грн, а заборгованість по податку на прибуток зменшилася на суму 1200,00 грн та становить 10642,00 грн.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (пункт 59.1 статті 59 Податкового кодексу України).

Відповідно до вимог вказаної правової норми ДПІ у м. Полтаві сформовано податкову вимогу від 27.11.2012 №1084, яку вручено головному бухгалтеру ПП "Укрставінвест" Ганжі Н.В. 17.12.2012, що підтверджується підписом вказаної особи на корінці податкової вимоги.

Згідно наданої ДПІ у м. Полтаві інформації від 22.04.2013 №8433/9/10.1-08, що надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду 24.04.2013 (вх.№11578/13), сума податкового боргу ПП "Укрставінвест" по податковій вимозі від 27.11.2012 №1084 не переривалася.

Наявні у матеріалах справи облікові картки особового рахунку відповідача з податку на прибуток приватних підприємств та податку на додану вартість свідчать про наявність у відповідача податкового боргу з даних видів податків у загальній сумі 21601,83 грн, в тому числі по податку на прибуток в сумі 10642,00 грн та по податку на додану вартість в сумі 10959,83 грн.

Право податкових органів на звернення до суду з позовом про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини передбачене підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України.

Згідно довідки позивача від 04.03.2013 №4030/9/19.2-19 ПП "Укрставінвест" має відкриті розрахункові рахунки у відповідних банківських установах.

Відповідно до частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ДПІ у м. Полтаві підлягають частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби до Приватного підприємства "Укрставінвест" про стягнення коштів з розрахункових рахунків платника податків за податковим боргом задовольнити частково.

Стягнути з розрахункових рахунків ПП "Укрставінвест" (ідентифікаційний код 34825326) кошти на погашення податкового боргу:

- по податку на додану вартість у розмірі 10959 (десять тисяч дев'ятсот п'ятдесят дев'ять) гривень 83 (вісімдесят три) копійки на р/р 31117029700002, код бюджетної класифікації платежу 14010100, одержувач - УДКС у місті Полтаві Полтавської області, ЗКПО 38019510, банк одержувача - ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019;

- по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 10642 (десять тисяч шістсот сорок дві) гривні 00 (нуль) копійок на р/р 31115009700002, код бюджетної класифікації платежу 11021000, одержувач - УДКС у місті Полтаві Полтавської області, ЗКПО 38019510, банк одержувача - ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019.

В решті позову відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 29 квітня 2013 року.

Суддя О.В. Гіглава